Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А60-64033/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-64033/2019
28 июля 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Г. Филипповой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску

Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Компания Грандсервис-ЕК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 02.12.2019,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 03.02.2020.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, ходатайств не заявлено.

Истец просит взыскать с ответчика долг за фактическое пользование земельным участком в размере 47 109,83 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9,68 руб.

Ответчик представил отзыв, требования не признает, поскольку истцом неверно применена ставка арендной платы 0,400 для жилищного строительства вместо 0,12 для территорий общего пользования, а также неверно применена кадастровая стоимость за 1 кв.м, земля предоставлена бесплатно, следовательно, плата за ее использование не может быть взыскана.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании Приказа МУГИСО от 02.04.2019 № 684 ООО «Компания ГрандСервис-Ек» разрешено использовать для строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства линейного объекта-наружных тепловых сетей местного значения к многоэтажному жилому дому со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в районе ул. Щербакова в г. Екатеринбурге на 3 года с даты принятия приказа, без права возведения объектов капитального строительства земельные участки:

-площадью 366 кв.м с кадастровым номером 66:41:0502508:1;

-площадью 367 кв.м с кадастровым номером 66:41:0502508:9; -площадью 427 кв.м кв.м с кадастровым номером 66:41:0502508:10;

-площадью 1030 кв.м с кадастровым номером 66:41:0502508:13.

На основании Приказа МУГИСО от 03.04.2019 № 694 ООО «Компания ГрандСервис-Ек» разрешено использовать территорию в кадастровом квартале 66:41:0502508 общей площадью 968 кв.м (в т.ч площадью 157 кв.м между земельным участками с кадастровыми номерами 66:41:0502508:79 и 66:41:0502508:10; 781кв.м между земельными участками с кадастровыми номерами 66:41:0502508:83, 30 кв.м между земельными участками с кадастровыми номерами 66:41:0502508:83 и 66:41:0502508:78) для строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства линейного объекта-наружных тепловых сетей местного значения к многоэтажному жилому дому со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в районе ул. Щербакова в г. Екатеринбурге на 3 года с даты принятия приказа, без права возведения объектов капитального строительства.

Согласно Акту обследования земельного участка № 870/5-2019 от 01.07.2019 указанные земельные участки расположены на территории ориентировочной площадью 90 000 кв.м.

Договор аренды на земельный участок не заключен.

Поскольку ответчик плату за пользование земельным участком за период с 02.04.2019 по 31.07.2019 не вносит, Администрации города Екатеринбурга обратилась в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной неразграниченной собственности и муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Поскольку права на земельный участок ответчиком не были оформлены в спорный период, с него подлежит взысканию плата за пользование земельным участком в размере сбереженной арендной платы.

При расчете платы за пользование земельным участком следует руководствоваться расчетами платы, выполненными администрацией на основании Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП арендная плата оплачивается арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца (п. 9 Правил определения размера арендной платы).

Сумма неосновательного обогащения за период с 02.04.2019 по 31.07.2019 составляет 47 109,83 руб.

Довод ответчика о неполучении им расчетов платы за пользование земельным участком судом отклоняется.

Расчет платы за пользование земельным участком на 2019 подготовлен Администрацией города Екатеринбурга и направлен ответчику заказным письмом с уведомлением 22.07.2019 по адресу: ул.8 Марта, стр.46, <...> (копия почтовой квитанции и реестра заказных писем).

Ссылка ответчика на неверный размер кадастровой стоимости земельных участков и ставки судом не принимается.

Между Администрацией города Екатеринбурга и ООО «Компания ГрандСервис-Ек» действует договор о развитии застроенной территории от 24.09.2015 № 5-26-р. Рассматриваемые земельные участки вошли в состав территории, переданной на основании указанного договора. В силу п.8 договора на переданном по договору земельном участке инвестор обязан осуществить жилищное строительство в соответствии с разработанным проектом планировки и проектом межевания. Согласно Приказу Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 16.02.2017 № 136-П «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории в районе улицы Щербакова» на рассматриваемых земельных участках запроектирована многоэтажная жилая застройка.

Таким образом, все земельные участки, в том числе и те, которые предоставлены на основании Приказов МУГИСО, представляют собой единую территорию, огороженную единым забором и используемую ответчиком для строительства многоквартирных жилых домов. Именно поэтому Администрацией города Екатеринбурга при расчете платы за пользование земельными участками и взят удельный показатель кадастровой стоимости, исходя из вида разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки» (группа 1 по Приказу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 № 32 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург»)

Администрацией города Екатеринбурга при расчете платы за пользование земельными участками применена ставка 0,4 -земельные участка под объектами жилищного фонда и предоставленные для жилищного строительства (Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП). При этом согласно позиции Верховного суда РФ ставки арендной платы за землю являются публично регулируемыми и подлежат применению исходя из фактического использования земельных участков (Определение Верховного суда РФ от 18.11.2019 № 303-ЭС19-7602 по делу № А73-551 1/2018).

Поскольку доказательств внесения платежей не представлено, учитывая, что в спорный период ответчик пользовался земельным участком, требование подлежит удовлетворению в сумме 47 109,83 руб.

Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку ответчик допустил нарушение денежного обязательства, требование истца о взыскании процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ обосновано.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащая взысканию с ответчика за период с 11.07.2019 по 11.07.2019 составляет 9,68 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку истец на основании подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания Грандсервис-ЕК" в пользу Администрации города Екатеринбурга долг 47 109 рублей 83 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами 9 рублей 68 копеек за 11.07.2019г.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания Грандсервис-ЕК" в федеральный бюджет государственную пошлину 2 000 рублей.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяН.Г. Филиппова