Решение от 18 октября 2024 г. по делу № А41-59154/2024




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-59154/24
18 октября 2024 года
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Попова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кадыровой Е.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ (142203, Московская область, г.о. Серпухов, <...>, помещ. 435, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о расторжении договора аренды

при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 со следующими требованиями:

1. Расторгнуть договор аренды №1693 от 23.12.2011 земельного участка с кадастровым номером 50:32:0050112:190, расположенного по адресу: Московская обл., Серпуховский район, в районе д. Новинки.

Истец, ответчик обеспечили явку представителей в судебное заседание.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 23.12.2011 между истцом (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен Договор аренды земельного участка № 1693, согласно п.1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 29874 кв.м., с кадастровым номером 50:32:0050112:190, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, район д. Новинки, для сельскохозяйственного производства.

Срок аренды земельного участка установлен на 49 лет с 23 декабря 2011 г. по 22 декабря 2060 г. (п. 2.1 договора аренды).

Согласно договору о передаче прав и обязанностей по Договорам аренды земельных участков (перенаем) от 15.07.2021, права и обязанности по договору аренды № 1693 на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0050112:190 переданы ответчику.

В соответствии с п. 4.4.2 договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Согласно п. 6.2 договора аренды, договор может быть расторгнут по требования арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пунктах 4.1.1. 4.4.4, 4.4.8 Договора, в том числе при использовании участка не по целевому назначению.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение положений вышеназванного договора ответчиком земельный участок по целевому назначению не используется, о чем составлен акт № 1689 от 22.04.2024 выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля, в соответствие с которым установлено следующее:

-земельный участок не огорожен;

-на земельном участке отсутствуют строения;

-на земельном участке деятельность не ведется, имеются признаки неиспользования земельного участка по целевому назначению;

- имеются признаки неиспользования земельного участка в течение 3 и более лет;

-отсутствуют признаки выращивания с/х культур на 100 % площади земельного участка (не вспахана земля, не готова к посеву, отсутствуют всходы, с/х культур или следы уборки);

-имеются признаки неиспользования почвы (зарастание древесно-кустарниковой растительностью, сорными травами) не более 50% площади земельного участка. На земельном участке произрастают следующие виды сорных растений: пижма, вьюнок полевой;

-на земельном участке не производится кротование почвы, прерывистое бороздование;

-на земельном участке отсутствуют признаки несанкционированной свалки.

Претензий истец просил ответчика принять все необходимые меры и устранить выявленные нарушения в срок до 06.05.2024 , либо обратиться с заявлением о расторжении договора, указал, что в случае невыполнения указанный условий, Комитет обратится с требованиями о досрочном расторжении договора аренды земли.

В связи с оставлением претензии без удовлетворения истец обратился в арбитражный суд с заявленным требованием.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.

В силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 указанной статьи наряду с названными основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ право пользования земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором, при условии, что иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса).

Пункт 23 постановления ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" содержит разъяснения по применению арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса. В нем указано, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка.

Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Право арендодателя заявить требование о расторжении договора не влечет обязанность арбитражного суда в любом случае удовлетворить заявленный иск без учета (исследования) обстоятельств, повлекших просрочку исполнения арендатором договорного обязательств.

Формальное наличие условий, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса, с учетом обстоятельств конкретного дела, может быть признано недостаточным правовым основанием для удовлетворения требования арендодателя о расторжении договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не согласный с иском, представил копии документов, подтверждающих освоение ответчиком земельного участка: договор от 06.05.2022 № 50/ФЗ на выполнение работ по выносу геодезических знаков на местности, акт выноса характерных точек (границ) земельного участка, разрешение на вырубку зеленых насаждений – порубочный билет на территории г.о Серпухов от 28.12.2021 № 177, договор от 16.05.2023 г.05-13 на оказание услуг по спилу и вывозу деревьев с последующим корчеванием, фрезерованием остатков и вспашкой верхнего слоя земли.

Также в соответствии с представленным актом обследования земельного участка с кадастровым номером 50:32:0050112:190 от 30.09.2024 и представленными к нему фотоматериалами, установлено, что земельный участок не огорожен, доступ свободный, на земельном участке производится вырубка деревьев, часть земельного участка вспахана, также на территории земельного участка имеется сельскохозяйственная техника (трактор).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание позицию ответчика о желании сохранить арендные правоотношения, суд признает обоснованным в иске отказать.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.


Судья А.А. Попов



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ (ИНН: 5043007401) (подробнее)

Судьи дела:

Попов А.А. (судья) (подробнее)