Решение от 24 мая 2017 г. по делу № А73-5023/2017Арбитражный суд Хабаровского края (АС Хабаровского края) - Административное Суть спора: Иные споры - Административные и иные публичные 120/2017-59662(1) Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации дело № А73-5023/2017 г. Хабаровск 24 мая 2017 года Резолютивная часть судебного акта объявлена 19 мая 2017 года. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Рич Холл Веддинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Отделу судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, о признании недействительными торгов по реализации имущества ООО «Рич Холл Веддинг», арестованного в рамках исполнительного производства № 21713/16/27002-ИП, организованных ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, об обязании ОСП по Кировскому району г. Хабаровск передать имущество должника ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО для организации первичных торгов в соответствии с требованиями законодательства, арестованное по акту о наложении ареста (описи имущества) от 09.08.2016, от 11.08.2016, о признании незаконным постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 14.02.2017, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Мосяйкиной А.О., о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 по возврату арестованного имущества с реализации, оформленного актом от 14.03.2017, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 по направлению предложения взыскателю оставить нереализованное имущество за собой, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 по направлению требования о возврате нереализованного имущества должнику, а также требования о наложении ареста на иное имущество, Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «АЙСБЕРГ-ТРЕЙДИНГ», при участии: от ООО «Рич Холл Веддинг» – ФИО3 по паспорту, ФИО4 по доверенности от 28.07.2016, от службы судебных приставов – ФИО2 по доверенности от 28.03.2017 № Д-27907/17/148-ЕС, от ТУ Росимущества в Хабаровском крае – ФИО5 по доверенности от 21.04.2017 № 11юр/463135.1-09; от ООО «Айсберг-Трейдинг» – ФИО6 по доверенности от 30.10.2016, в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 16 мая 2017 по 17 мая 2017, с 17 мая 2017 по 19 мая 2017, Общество с ограниченной ответственностью «Рич Холл Веддинг» (далее – заявитель, общество, должник) обратилось в арбитражный суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее – ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО), к Отделу судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее – служба судебных приставов) с заявлением, в соответствии с котором просит: признать недействительными торги по реализации имущества ООО «Рич Холл Веддинг», арестованного в рамках исполнительного производства № 21713/16/27002-ИП, организованных ТУ Росимущества в Хабаровском крае, обязать ОСП по Кировскому району г. Хабаровск передать имущество должника ТУ Росимущества в Хабаровском крае для организации первичных торгов в соответствии с требованиями законодательства, арестованное по акту о наложении ареста (описи имущества) от 09.08.2016, от 11.08.2016, признать незаконным постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 14.02.2017, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 по возврату арестованного имущества с реализации, оформленного актом от 14.03.2017, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 по направлению предложения взыскателю оставить нереализованное имущество за собой, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 по направлению требования о возврате нереализованного имущества должнику, о наложении ареста на иное имущество, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «АЙСБЕРГ- ТРЕЙДИНГ». Представители заявителя доводы, изложенные в заявлении, поддержали, на удовлетворении требований настаивали. В судебном заседании заявили ходатайство о приостановлении производства по делу, ввиду подачи в арбитражный суд искового заявления о признании недействительной реализацию имущества ООО «Рич Холл Веддинг», арестованного в рамках исполнительного производства № 21713/16/27002-ИП на комиссионных началах. В судебном заседании в порядке статьи 159 АПК РФ в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении производства по делу отказано, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьями 143, 144 АПК РФ. Судебный пристав-исполнитель требования заявителя не признал по доводам, изложенным в отзыве со ссылкой на материалы исполнительного производства. Представитель ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО требования заявителя не признал согласно отзыву на заявление. Исследовав материалы дела, суд установил, что судебным приставом- исполнителем Отдела службы судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска на основании исполнительного листа ФС № 006572041, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73- 11498/2015, возбуждено исполнительное производство № 21713/16/27002- ИП. Взыскателем по исполнительному листу является ООО «Айсберг- Трейдинг», должником – ООО «Рич Холл Веддинг», предметом исполнения – задолженность в размере 990 769,50 руб. 07.07.2016 судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 27002/16/562536 и вынесено постановление о наложении ареста на имущество № 27002/16/562533. 09.08.2016 и 11.08.2016 согласно актам о наложении ареста произведен арест имущества с его подробным описанием. В эти же даты судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о назначении ответственного хранителя ФИО7 (место хранения: г. Хабаровск, ул. Промышленная, 12 (контейнер 0185, опломбирован 0313880) на общую сумму 303 500 руб.; <...> (НК Сити) 6 этаж на общую сумму 756 623,36 руб., составлены акты передачи на хранение арестованного имущества, подписанные представителем должника без замечаний. 02.09.2016 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об оценке имущества должника № 27002/16/592728, № 27002/16/592741, копии которых получены представителем должника 02.09.2016. 15.12.2016 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления № 27002/16/706992 и № 27002/16/706994 о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, направленные должнику 16.12.2016, что подтверждается представленным в материалы дела почтовым конвертом (68002196776671), возвращенным в службу судебных приставов по истечении срока хранения. Уведомлениями от 26.12.2016 № 27902/16/34651, № 27902/16/34650 служба судебных приставов уведомила ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО о готовности к реализации арестованного имущества. Извещениями от 29.12.2016 №№ 10387.1-09, 10388.1-09 ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО сообщило службе судебных приставов о возможности реализации арестованного имущества и необходимости предварительного согласования условий его передачи. 13.01.2017 судебным приставом-исполнителем составлены акты о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах без передачи в натуре. Извещениями от 13.02.2017 №№ 1100.1-09, 1101.1-09 ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО уведомило службу судебных приставов о том, что 13.01.2017 имущество было размещено на сайте Теруправления www.tu27.rosim.ru, а также о том, что по состоянию на 13.02.2017г. имущество не реализовано. 14.02.2017 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления № 27002/17/713623, № 27002/17/713804 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, которые направлены должнику 22.02.2017, что подтверждается реестром на отправку с отметкой органа почтовой связи о принятии корреспонденции к отправке. Уведомлениями от 14.03.2017 №№ 1907.1-09, 1908.1-09 ТУ Росимущества в Хабаровском крае сообщило службе судебных приставов об истечении сроков реализации арестованного имущества. 14.03.2017 судебным приставом-исполнителем составлены акты возврата арестованного имущества с реализации. 16.03.2016 судебный пристав-исполнитель вручил представителю взыскателя предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. 17.03.2017 в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска поступило заявление об отказе от имущества должника. 06.04.2017 и 13.04.2017 и.о. руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО и заместителем руководителя УФССП по Хабаровскому краю совместно подписан отчет о результатах реализации арестованного имущества от 06.04.2017 № 98. 21.03.2017 судебным приставом-исполнителем представителю должника вручено требование о явке для составления акта описи ареста на имущество принадлежащее должнику на праве собственности, требование о явке для передачи ООО «Рич Холл Веддинг» не реализованного имущества. Полагая, что оспариваемые действия и постановления судебного пристава-исполнителя не соответствуют Закону об исполнительном производстве, нарушают права и законные интересы заявителя, Общество обратилось с рассматриваемы заявлением в суд. Также Обществом заявлено самостоятельное требование к ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО о признании торгов недействительными. Согласно части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. В соответствии с частью 2 статьи 89 Закона об исполнительном производстве движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности. Согласно части 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724, Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432). Соглашением ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 (далее – Соглашение) определены общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Согласно пункту 2.2 Соглашения основанием для реализации арестованного имущества является постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. Передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. Реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Частью 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема- передачи. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве). Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (часть 11 статьи 87 Закона об исполнительном производстве). Согласно части 13 статьи 87 Закона об исполнительном производстве в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику. Как следует из материалов дела, 15.12.2016 судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах. 13.01.2017 судебным приставом-исполнителем составлены акты о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах без передачи в натуре. Согласно извещениям ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от 13.02.2017 №№ 1100.1-09, 1101.1-09 имущество 13.01.2017 размещено на сайте www.tu27.rosim.ru для реализации на комиссионных началах. В подтверждение реализации арестованного имущества, принадлежащего ООО «Рич Холл Веддинг» ТУ Росимущество в Хабаровском крае и ЕАО представило скриншоты страниц сайта, в подтверждение произведенных публикаций о реализации арестованного имущества на комиссионных началах и размещении на сайте реализуемого товара. Этими же извещениями №№ 1100.1-09, 1101.1-09 специализированная организация уведомила службу судебных приставов о том, что по состоянию на 13.02.2017г. имущество не реализовано. Судебный пристав-исполнитель 14.02.2017 вынес постановления № 27002/17/713623, № 27002/17/713804 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, т.е. по истечении одного месяца со дня передачи на реализацию. Таким образом, исходя из приведенных норм права и фактически установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судебный пристав- исполнитель в предусмотренный законом срок по истечении одного месяца со дня передачи имущества на реализацию, вынес постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, что соответствует части 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве. Доводы заявителя относительно того, что извещения №№ 1100.1-09, 1101.1-09 поступили в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска только 20.02.2017, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель незаконно вынес постановление о снижении цены на пятнадцать процентов судом отклоняются, поскольку законодательно установленный срок - в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, судебным приставом- исполнителем не нарушен. Заявителем не обосновано, каким образом нарушены права и законные интересы Общества оспариваемыми постановлениями от 14.02.2017 № 27002/17/713623, № 27002/17/713804 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %. 17.02.2017 ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО на сайте www.tu27.rosim.ru опубликована информация о реализации имущества на комиссионных началах, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом сайта Росимущества. Уведомлениями от 14.03.2017 №№ 1907.1-09, 1908.1-09 ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО известило судебного пристава- исполнителя об истечении сроков реализации арестованного имущества. 14.03.2017 судебным приставом исполнителем составлены акты возврата арестованного имущества с реализации. 16.03.2017 судебным приставом-исполнителем взыскателю вручены предложения №№ 17/735804, 17/735773 оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. 17.03.2017 в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска поступил отказ взыскателя от имущества должника. 21.03.2017 судебным приставом-исполнителем вручены представителю должника требования №№ 27002/17/755000, 27002/17/754998 о необходимости обеспечить явку для передачи нереализованного имущества в принудительном порядке и для составления акта описи ареста на имущество принадлежащее должнику на праве собственности. Арест на имущество должника относится к исполнительным действиям, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом об исполнительном производстве, направлен на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав- исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия в соответствии с Законом об исполнительном производстве следует совершить для правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Из оспариваемого заявителем требования от 21.03.2017 следует, что должник должен обеспечить явку для составления акта описи ареста на имущество принадлежащее должнику на праве собственности. При этом само по себе требование не налагает арест на имущество должника, не является решением по вопросам исполнительного производства, принимаемым судебным приставом-исполнителем и не нарушает права и законные интересы заявителя. Иные доводы заявителя судом отклоняются, поскольку не связаны с предметом спора и не имеют правого значения для разрешения спора. Исходя из приведенных норм права и фактически установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судебный пристав-исполнитель в предусмотренный законом срок составил акт возврата арестованного имущества с реализации, вручил взыскателю предложение оставить это имущество за собой, и в связи с отказом взыскателя от имущества должника, вручил должнику требования о явке для передачи нереализованного имущества в принудительном порядке, что соответствует требованиям статьи 87 Закона об исполнительном производстве. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 по возврату арестованного имущества с реализации, оформленного актом от 14.03.2017, по направлению предложения взыскателю оставить нереализованное имущество за собой, по направлению требования о возврате нереализованного имущества должнику, а также требования от 21.03.2017 об обеспечении явки представителя должника для составления акта описи ареста на имущество принадлежащее должнику на праве собственности, являются законными и не нарушают права и законные интересы заявителя. Материалами дела подтверждается своевременное направление (вручение) судебным приставом-исполнителем вынесенных в рамках исполнительного производства № № 21713/16/27002-ИП постановлений. Заявитель не обосновал и не доказал каким образом нарушены его права оспариваемыми действиями и постановлениями судебного пристава- исполнителя. Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. В части требований о признании недействительными торгов по реализации имущества ООО «Рич Холл Веддинг», арестованного в рамках исполнительного производства № 21713/16/27002-ИП, организованных ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, суд пришел к выводу о том, что производство по делу в указанной части подлежит прекращению, поскольку имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что торги по реализации арестованного имущества, принадлежащего ООО «Рич Холл Веддинг», не проводились, следовательно, предмет спора в части требований заявителя об оспаривании торгов отсутствует. Поскольку предмет спора отсутствует, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Требование заявителя в виде обязания ОСП по Кировскому району г.Хабаровск передать имущество должника ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО для организации первичных торгов в соответствии с требованиями законодательства, арестованное по акту о наложении ареста (описи имущества) от 09.08.2016, от 11.08.2016 удовлетворению не подлежит, поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено и подтверждено материалами дела, что торги не проводились, следовательно, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность передать имущество для проведения торгов оснований не имеется. Доводы заявителя относительно нарушения процедуры реализации арестованного имущества должника судом отклоняются как не имеющие правового значения для рассматриваемого спора ввиду того, что реализация ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО имущества на комиссионных началах в рамках данного дела заявителем не оспаривается. Согласно пункту 2 статьи 329 АПК РФ заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.4 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю. Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Производство по делу № А73-5023/2017 в части требований ООО «Рич Холл Веддинг» к ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО о признании недействительными торгов по реализации имущества ООО «Рич Холл Веддинг», арестованного в рамках исполнительного производства № 21713/16/27002-ИП, организованных ТУ Росимущества в Хабаровском крае, прекратить. В удовлетворении остальных требований отказать. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Рич Холл Веддинг» из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по чеку-ордеру от 22.03.2017в размере 3 000руб., по чеку-ордеру от 14.04.2017 в размере 3 000 руб. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края. Судья А.Ю. Маскаева Суд:АС Хабаровского края (подробнее)Истцы:ООО "Рич Холл Веддинг" (подробнее)Ответчики:ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю (подробнее)Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (подробнее) УФССП России по Хабаровскому краю (подробнее) Судьи дела:Маскаева А.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |