Решение от 15 июня 2018 г. по делу № А78-19137/2017

18/2018-53027(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6 http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-19137/2017
г.Чита
15 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2018 года Решение изготовлено в полном объёме 15 июня 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Я.А. Понуровским рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания кассовый центр ЖКХ п. Чернышевск" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>), открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об обязании исполнить условия договора энергоснабжения № 053577 от 09.01.2017 года в соответствии с действующим законодательством РФ и указанные в п. 1.1., п. 2.1.1, а также в приложении № 2 к договору, а именно осуществлять способ расчета объемов коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме согласно норматива, установленного Приказом региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 66-НПА «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Забайкальского края от 31.05.2017 года и произвести перерасчёт объемов коммунального ресурса за август-декабрь 2017 года по домам находящимися под управлением истца, расположенных по следующим адресам: <...>, 53, 57, 58, 59, 60,62 61, 63, 65, 67, 69, 69а, 71, 73, ул. Карла Маркса д.18, ул. Комсомольская <...>, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, ул. Первомайская <...>, ул. Транспортная <...>, согласно представленному расчету (приложение 1)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 22.01.2018, ФИО2, представителя по доверенности от 14.05.2018,

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 12.12.2017, от третьего лица 1 – ФИО4, представителя по доверенности от 22.01.2018,

от третьего лица 2 – представитель не явился.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания кассовый центр ЖКХ п. Чернышевск" (далее истец) обратилось в суд с уточенным в порядке ст. 49 АПК РФ исковым требованием к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (далее ответчик) об обязании исполнить условия договора энергоснабжения № 053577 от 09.01.2017 года в соответствии с действующим законодательством РФ и указанные в п. 1.1., п. 2.1.1, а также в приложении № 2 к договору, а именно осуществлять способ расчета объемов коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме согласно норматива, установленного Приказом региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 66-НПА «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Забайкальского края от 31.05.2017 года и произвести перерасчёт объемов коммунального ресурса за август-декабрь 2017 года по домам находящимися под управлением истца, расположенных по следующим адресам: <...>, 53, 57, 58, 59, 60,62 61, 63, 65, 67, 69, 69а, 71, 73, ул. Карла Маркса д.18, ул. Комсомольская <...>, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, ул. Первомайская <...>, ул. Транспортная <...>, согласно представленному расчету (приложение 1 л.д.15-24 т.3).

Определением от 22.03.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора - публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее третье лицо 1), открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее третье лицо 2).

Третье лицо 2 надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило.

Истец в ходе рассмотрения дела уточнял требования, утончения исковых требовании приняты судом к рассмотрению протокольным определением от 22.03.2018, от 18.04.2018.

Представители истца уточненные исковые требования (л.д.11-24 т.3, 35-36 т.4) поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске и дополнении к нему, возражения ответчика считают несостоятельными.

Представитель ответчика требования оспорил по мотивам отзыва и дополнении к нему, считает требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица 1 представил пояснения по существу заявленных требовании (л.д 75 т.4), считает доводы истца несостоятельными.

Третье лицо 2 пояснения не представило. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц участвующих в деле, исследовав документы и оценив доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из искового заявления и материалов дела следует, между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Управляющая компания Кассовый центр ЖКХ п. Чернышевск» подписан договор энергоснабжения № 053577 от 09.01.2017, согласно которому АО «Читаэнергосбыт» поставляет абоненту (ООО «Управляющая компания Кассовый центр ЖКХ п. Чернышевск») через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент должен оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании протоколов общих собраний собственников жилья ООО «Управляющая компания Кассовый центр ЖКХ п. Чернышевск» является управляющей организацией в многоквартирных жилых домах, расположенных в п. Чернышевск Забайкальского края по следующим адресам: ул. Карла Маркса, д. 18, ул. Первомайская, д. 31, ул. Первомайская, д. 33, ул. Первомайская, д. 50, ул. Транспортная, д. 3, ул. Транспортная, д. 5, ул. Журавлева, д. 53, ул. Журавлева, д. 55, ул. Журавлева, д. 57, ул. Журавлева, д. 59, ул. Журавлева, д. 61, ул. Журавлева, д. 36, ул. Журавлева, д. 36а, ул. Журавлева, д. 38, ул. Журавлева, д. 58, ул. Журавлева, д. 60, ул. Журавлева, д. 63,ул. Журавлева, д. 62, ул. Журавлева, д. 65, ул. Журавлева, д. 67, ул. Журавлева, д. 69 ул. Журавлева, д. 69а, ул. Журавлева, д. 71, ул. Журавлева, д. 73, ул. Комсомольская, д. 26, ул. Комсомольская, д. 28, ул. Комсомольская, д. 30, ул. Комсомольская, д. 32, ул. Комсомольская, д. 31, ул. Комсомольская, д. 32а, ул. Комсомольская, д. 33, ул. Комсомольская, д. 34, ул. Комсомольская, д. 35, ул. Комсомольская, д. 36, ул. Комсомольская, д. 37, ул. Комсомольская, д. 38, ул. Комсомольская, д. 39, ул. Комсомольская, д. 40, ул. Комсомольская, д. 41.

Снабжение указанных многоквартирных домов, электрической энергией, осуществляется гарантирующим поставщиком АО «Читаэнергосбыт». Спорные дома включены в перечень точек поставки электроэнергии (приложение № 2 к договору № 053577).

В соответствии с материалами дела на объектах установлены общедомовы приборы учета, допущены в эксплуатацию, что подтверждается актами: акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200084268, МКД, <...>, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200088966, МКД, <...>, акт б/н от 01.01.2012г., общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200091324, МКД, <...>,акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200088973, МКД, <...>, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089729, МКД, <...>, акт б/н от 01.01,2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089713, МКД, <...>, Актом б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200084486, МКД, <...>, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовые приборы учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200090885, № 7200090024, МКД, <...>, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089732, МКД, <...>, Актом б/н от 01.01,2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089741, МКД, <...>, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089923, МКД, <...>, Актом б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089172, МКД, <...>,

акт б/н от 01.01.2012г общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200091331, МКД, <...>, Актом б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200091329, МКД, <...>, акт м б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089895, МКД, <...>

акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089970, МКД, <...>, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200084498, МКД, <...>, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200088972, МКД, <...>,

акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089851, МКД, п. Чернышевск, ул. Журавлева, д. 36а, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089211, МКД, п. Чернышевск, ул. Журавлева, д. 36, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089901, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 41, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089902, МКД, п.: Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 40, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089872, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 39, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200084497, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 38,акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200083989, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 37, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089983, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 36, акт б/н от 01.01,2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200084289, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 35, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089768, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 34, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089903, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 33, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089670, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 32а, акт б/н от 01.01.2012г. общедомовой прибор учета марки ЕМ-2023 заводской номер 7200089894, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 32, акт № 48 от 01.01.2013г. общедомовой прибор учета марки KNUM 1023 заводской номер 025661, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 31, акт № 47 от 01.01.2013г. общедомовой прибор учета марки KNUM 1023 заводской номер 025671, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 30,акт № 46 от 01.01.2013г общедомовой прибор учета марки KNUM 1023 заводской номер 025749, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д.28, акт № 45 от 01.01.2013г. общедомовой прибор учета марки KNUM 1023 заводской номер 025565, МКД, п. Чернышевск, ул. Комсомольская, д. 26, акт № 49 от 01.01.2013г. общедомовой прибор учета марки KNUM 1023 заводской номер 025746, МКД, п. Чернышевск, ул. Журавлева, д. 55, акт б/н от 18.03.2013г. общедомовой прибор учета марки СЕ 303 заводской номер 010295060000587, МКД, п. Чернышевск, ул. Журавлева, д. 62, акт б/н от 18.03.2013г. общедомовой прибор учета марки СЕ 303 заводской номер 010295060000633, МКД, п. Чернышевск, ул. Журавлева, д. 62.

Указанные объекты оборудованы общедомовыми приборами учета, что подтверждается представленными актами допуска/технической поверки, акты подписаны сетевой организацией (третьи лица по делу), гарантирующим поставщиком (ответчик по делу) и управляющей организацией (истец по делу).

Истец мотивирует требования следующим расчет потребленного ресурса должен быть произведен расчетным способом по нормативу, учитывая условия договора, приборы учета не допущены и не введены в эксплуатацию, должен быть произведен перерасчёт объемов коммунального ресурса за август-декабрь 2017 года расчетным способом по нормативу по домом расположенным по адресу: ул. ФИО5 д.36, 36а, 38, 53, 57, 58, 59, 60,62 61, 63, 65, 67, 69, 69а, 71, 73, ул. Карла Маркса д.18, ул. Комсомольская <...>, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, ул. Первомайская <...>, ул. Транспортная <...>, согласно представленному расчету (приложение 1 л.д.15-24 т.3), в обоснование представил документы и пояснения.

Ответчик полагает требования необоснованными, условия договора подлежат применению с учетом и в соответствии с нормами действующего законодательства, на объектах установлены общедомовые приборы учета, в обоснование представил документы и возражения.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (пункты 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Случаи, когда ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги и непосредственно приступает к их оказанию, перечислены в пункте 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

Многоквартирные жилые дома, в отношении которых заявлено требование находятся на управлении истца.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918, управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил N 354).

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

Статус исполнителя коммунальных услуг юридическое лицо приобретает на основании решения собрания собственников многоквартирного дома, и порядок оплаты коммунального ресурса, выбранный собственниками, не может лишить его указанного статуса.

Поскольку ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, объектов поставки электрической энергии, то в силу

положений статей 154, 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является исполнителем коммунальных услуг и лицом, обязанным приобретать коммунальные услуги при предоставлении их потребителям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Из материалов дела следует между сторонами подписан договоры энергоснабжения № 053577 от 09.01.2017.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу ст. 442 ГК РФ оговор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании указанной нормы Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354; далее также - Правил N 354) и Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124; далее также - Правила N 124).

Пунктом 13 Правил N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 этих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

При этом условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, в соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Исходя из анализа норм с 01.07.2012 здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, должны быть оборудованы приборами учета потребляемых энергоресурсов (п. 6 ст. 13 Закон N 261-ФЗ).

Понятия «установка и допуск прибора учета», а также порядок осуществления этих действий отражены в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Процедура допуска прибора учета регламентирована законодательством, согласно п. 152 Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно статье 11 Закона N 261-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать не только соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности, но и обеспечить их оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту ст. 13 Закон N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 (далее Правила № 354), обязанность по оплате электрической энергии,

предоставленной на общедомовые нужды, лежит на всех собственниках помещений многоквартирных домов.

Исполнитель коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме обязан принять меры для обеспечения учета электрической энергии, потребленной многоквартирным домом, посредством установки коллективного (общедомового) прибора учета.

При наличии коллективного (общедомового) прибора учета расчет объемов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды производится исходя из показаний данного прибора (формула 12 Приложения 2 Правил № 354).

Из материалов дела следует, указанные объекты оборудованы общедомовыми приборами учета, что подтверждается представленными актами допуска/технической поверки, акты подписаны сетевой организацией (третьи лица по делу), гарантирующим поставщиком (ответчик по делу) и управляющей организацией (истец по делу).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета расчет объемов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды должен быть произведен исходя из показаний данного прибора.

Возражения судом не принимаются, поскольку в материалы дела представлены акты установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета, решения собственников помещений многоквартирных домов о несогласии либо демонтаже установленных приборов учета не представлены.

Доказательств того, что приборы учета, установленные в спорном жилом фонде, не пригодны к коммерческим расчетам, материалы дела не содержат. Приборы технически исправны и фиксируют фактическое потребление электроэнергии.

Ссылки истца на акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии судом отклонены.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627 утверждены критерия наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии (далее - прибор учета соответствующего вида) устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.

Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Доказательств наличия хотя бы одного из вышеперечисленных критериев отсутствия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета истцом не представлено.

В соответствии с частью 7 статьи 155 ЖК РФ в случае если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления

коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Никаких решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, либо о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, собственниками многоквартирного дома не принималось и судом наличие таких решений не установлено.

В соответствии с законом об энергосбережении, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (пункт 42 Правил N 354).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета.

Применение нормативов потребления, установленных действующим законодательством применяются в случаях, допускается при отсутствии коллективного прибора учета, а также в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации.

Ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, который не содержит запрета на использование введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета без предварительного составления акта о наличии (отсутствии) технической возможности его установки.

Указанные истцом критерии не соответствует выше приведенным нормам и, соответственно, не могут служить подтверждением отсутствия технической возможности для установки коллективного (общедомового) прибора учета.

Акты допуска ОДПУ в эксплуатацию оформлены, содержат необходимые характеристики приборов учета, подписи сторон, участвующих при допуске ОДПУ в эксплуатацию. На основании допущенных в эксплуатацию приборов учета показания приборов применятся в расчетах за электрическую энергию.

В силу положении Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 " О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» при наличии обязанности и технической возможности установки

коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

В силу подпункта "е" пункта 31 Правил N 354 снятие показаний ОДПУ является обязанностью истца как исполнителя коммунальных услуг, который обязан ежемесячно снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных ОДПУ, а также не раже 1 раза в 6 месяцев осуществлять снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета.

Из содержания возложенных законом на управляющую компанию обязанностей следует, что последняя обязана регулярно снимать показания как общедомовых приборов учета (в частности, в связи с тем, что управляющая компания производит ресурсоснабжающей организации оплату объема коммунальных услуг на ОДН, как в настоящем споре, либо всего объема коммунальных услуг, если является исполнителем коммунальной услуги в полном объеме), так и аккумулировать сведения о показаниях индивидуальных приборов учета. Такая обязанность на управляющие компании возложена, в частности, пунктом 18 Правил N 354.

В соответствии с абзацем 2 того же пункта Правил N 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (абзац 3 пункта 44 Правил N 354).

Ссылки истца о наличии необходимости перерасчета в виду принятия в отношении отдельных собственников решении по невозможности определения объема электроэнергии на общедомовые нужды судом отклонены на основании изложенного.

Таким образом, неисполнение управляющей компании обязательств учета электрической энергии является исключительно риском ненадлежащего осуществления деятельности последней.

Таким образом, исходя из системного толкования норм права, действующим законодательством установлены основания применения нормативов потребления коммунальных услуг для определения размера платы за коммунальные услуги.

Доводы истца отклонены судом, по основаниям изложенным в мотивировочной части решения.

На основании изложенного, исходя из системного толкования норм права, оценив доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук