Решение от 19 февраля 2025 г. по делу № А66-17389/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-17389/2023
г.Тверь
20 февраля 2025 года


(резолютивная часть решения принята 06  февраля 2025 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ужко А.В. (до перерыва), секретарем судебного заседания Арисовой Н.В. (после перерыва), с участием представителей истца - ФИО1, ответчика - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Вышний Волочек - Спецстрой", г. Вышний Волочек, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к ответчикам Администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа (171163, Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, <...>),

о признании права собственности,

по встречному иску Администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью "Вышний Волочек - Спецстрой", г. Вышний Волочек, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием  третьих лиц: Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, Управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства Администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области, г. Тверь, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь,

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Вышний Волочек - Спецстрой", г. Вышний Волочек, (далее истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, (далее ответчик, Администрация) с требованием о признании права собственности на объект недвижимости - сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 3 130 м., кадастровый номер 69:39:0000000:608, расположенный по адресу: Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, г. Вышний Волочек, от канализационно-насосной станции "Городская Новая" по ул. 9 Января г. Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

В процессе подготовки дела к судебном у разбирательству ответчик представил отзыв, в котором требования оспорил, ходатайствовал об объединении настоящего дела с делом №А66-17216/2023, о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа.

Определением от 30 января 2024 года суд отказал в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производства, привлек к участию в деле в качестве соответчика Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек.

Определением от 02 апреля 2024 года суд приостановил производство по делу до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №2-460/2024.

24 мая 2024 года поступило встречное исковое заявление Администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, к обществу с ограниченной ответственностью "Вышний Волочек - Спецстрой", г. Вышний Волочек, о признании права муниципальной собственности на сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 3 130 м., кадастровый номер 69:39:0000000:608, расположенный по адресу: Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, г. Вышний Волочек, от канализационно-насосной станции "<...> до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

Третьими лицами указаны Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства Администрации Вышневолоцкого городского округа, г. Вышний Волочек, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области, г. Тверь, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь.

Определением от 01 июля 2024 года производство по делу возобновлено.

Определением от 02 июля 2024 года встречный иск принят к производству.

В судебном заседании 04 сентября 2024 года судом удовлетворено ходатайство истца по встречному иску об уточнении исковых требований.

Согласно уточнению Администрация просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 3 130 м., кадастровый номер 69:39:0000000:608, расположенный по адресу: Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, г. Вышний Волочек, от канализационно-насосной станции "<...> до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с удовлетворением ходатайства о вызове свидетеля и необходимостью предоставления дополнительных документов.

Рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 23 января 2025 года.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

К дате судебного заседания от Администрации поступило  ходатайство об уточнении своего наименования на Администрацию Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области и уточнении наименования Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа на Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области и третьего лица - Управление жилищнокоммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа на Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области.

Ходатайство судом удовлетворено. Уточнены наименования: ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Администрацию Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области; наименование соответчика по первоначальному иску на Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области; наименование третьего лица на Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области.

Общество исковые требования поддержало в полном объеме.

По ходатайству истца к материалам дела приобщены дополнительные документы.

Администрация просит в удовлетворении первоначального иска отказать, удовлетворить встречный иск.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 06 февраля 2025 года.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

06 февраля 2025 года судебное заседание продолжено при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арисовой Н.В..

Отводов не заявлено.

В судебном заседании Обществом заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела для целей предоставления дополнительных доказательств, подтверждающих год строительства спорного объекта.

Протокольным определением в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку истец по первоначальному иску имел достаточно времени для предоставления доказательств.

Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) 01 сентября 2012 года заключен договор аренды объектов недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек» сроком на 15 лет, на основании которого  Арендатору переданы во временное владение и пользование объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения согласно приложению №1 к договору для выполнения функций водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек».

Также  23 мая 2018 года между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) заключен договор аренды движимого и недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек» сроком на 11 месяцев и 28 дней, по которому Арендатору переданы  во временное владение и пользование объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения согласно приложению №1 к договору для выполнения функций водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек".

Принятое в аренду имущество является частью сети инженерно – технического обеспечения и технологически связано с объектами, переданными по договору аренды объектов движимого и недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек» от 01 сентября 2012 года.

Постановлением Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 176 от 07 октября 2013 года Общество наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек».

Согласно исковому заявлению Обществом  в процессе осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению на территории города Вышний Волочек Вышневолоцкого городского округа Тверской области был выявлен бесхозяйный линейный объект централизованной системы канализации и водоотведения протяженностью 3 130 м.,  расположенный по адресу: Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, г. Вышний Волочек, от канализационно-насосной станции "<...> до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек, сведения, о правообладателе которого были неизвестны.

В целях постановки выявленного бесхозяйного объекта недвижимости на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, Общество обратилось в адрес государственных органов, уполномоченных на управление государственным имуществом, и органов местного самоуправления, с письмами - запросами о наличии/отсутствии в реестре государственной или муниципальной собственности вышеуказанного линейного объекта.

Поскольку из полученных ответов было установлено, что выявленный  объект в реестрах федеральной собственности, собственности субъекта федераций и муниципальной собственности не числится, на  основании заявления Общества указанный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 01 ноября  2022 года за номером записи внесения в Единый государственный реестр недвижимости 69:39:0000000:608-69/068/20224У.

Вышеуказанный линейный объект поставлен на кадастровый учет за номером 69:39:0000000:608.

Указывая на то, что истец по первоначальному иску в силу статуса Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Вышневолоцкого муниципального  округа и договоров аренды, осуществляет обязанности по текущему содержанию объектов недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения, данный линейный объект канализации и водоотведения находится в зоне его деятельности, эксплуатация объектов инженерной инфраструктуры по водоснабжению и водоотведению города, как канализационно - насосная станция «Городская Новая» по ул. 9-го Января города Вышний Волочек и очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова Дача, г. Вышний Волочек,  невозможна без вышеуказанного линейного объекта, со ссылкой на пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Общество обратилось  в арбитражный суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости - сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 3 130 м., кадастровый номер 69:39:0000000:608, расположенный по адресу: Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, г. Вышний Волочек, от канализационно-насосной станции "Городская Новая" по ул. 9 Января г. Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

       Администрация, возражая против удовлетворения исковых требований Общества и обращаясь в арбитражный суд со встречным иском,  ссылается на социальную значимость объекта в сфере жизнеобеспечения населения, использование его для предоставления коммунальной услуги по водоотведению населению,  постановление Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 г. № 3020-1, просит суд  признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 3 130 м., кадастровый номер 69:39:0000000:608, расположенный по адресу: Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, г. Вышний Волочек, от канализационно-насосной станции "<...> до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

        Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

 В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке одним из способов, указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

По иску о признании права собственности истец применительно к требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать наличие оснований приобретения права.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае основанием заявленных истцами требований явились положения статьи  225 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания возникновения права собственности на бесхозяйную вещь.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  (в редакции, действующей с 21.12.2021г.) с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Таким образом, лицами, уполномоченными обращаться с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, а затем с заявлением в суд с требованием о признании права собственности на них, являются как органы местного самоуправления, так и лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

В то же время по смыслу приведенных выше норм, право претендовать на признание за ним права собственности на бесхозяйный объект имеет исключительно то лицо, которое приняло меры, направленные на постановку такового на учет в порядке пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  (обратилось с соответствующим заявлением).

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что в соответствии с постановлением Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 176 от 07 октября 2013 года наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек»,  спорный объект сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 3 130 м., кадастровый номер 69:39:0000000:608, расположенный по адресу: Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, г. Вышний Волочек, от канализационно-насосной станции "<...> до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек находится в зоне его деятельности, Общество осуществляет обязанности по текущему содержанию объектов недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения,  эксплуатация объектов инженерной инфраструктуры по водоснабжению и водоотведению города, как канализационно - насосная станция «Городская Новая» по ул. 9-го Января города Вышний Волочек и очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова Дача, г. Вышний Волочек,  невозможна без вышеуказанного линейного объекта, именно истцом по первоначальному иску принимались меры, направленные на постановку сооружения на учет в порядке статьи 225 пункта 3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд критически оценивает доводы истца о том, что именно он, как организация, эксплуатирующая данный объект, имеет право требовать признания права собственности на бесхозяйный объект последующим основаниям.

Частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязанность эксплуатации выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, возложена на гарантирующую организацию.

Применительно к пункту 6 статьи 2 названного Закона гарантирующей организацией признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных данным Законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 (далее - Постановление № 3020-1), Верховный Совет Российской Федерации постановил, разграничить государственную собственность в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.

Согласно пункту 2 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к Постановлению № 3020-1, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. В качестве объектов муниципальной собственности в пункте 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 значатся объекты инженерной инфраструктуры городов.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. №931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с пунктом 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что проведение мероприятий, связанных с выявлением бесхозяйных объектов теплоснабжения и постановкой их на учет, на территории соответствующего муниципального образования относится к компетенции органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах суд, исходя из полномочий органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и специальным законодательством, приходит к выводу о том, что на Администрацию возложена обязанность совершить соответствующие действия по постановке спорного имущества на учет как бесхозяйного и, с учетом пункта 2 Постановления №3020-1, объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 5 Информационного письма от 11.06.1997г. №15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» указано, что объекты, указанные в приложении №3 к Постановлению №3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013г. №1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Как следует из правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 г. № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не принятое на учет в едином государственном реестре недвижимости недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств - наличие правопритязаний на объект недвижимого имущества или фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Кроме того, как указывалось выше, способ приобретения права собственности, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

 Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Следовательно, отсутствие у спорных вещей собственника не является безусловным основанием для признания судом этого имущества бесхозяйным. Бесхозяйность вещи следует понимать как фактическое состояние вещи, безотносительное к праву собственности на нее, при котором данная вещь не находится ни в чьем обладании или в отношении нее отсутствует интерес со стороны конкретного лица.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что спорный объект построен в 1985 году, доказательств иного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, в прямого указания закона, право собственности на спорное имущество возникло у муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области, а отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности и нахождения объекта в реестре муниципальной собственности объекта не свидетельствует о наличии у него статуса бесхозяйной вещи, и отсутствии собственника имущества – муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области в лице Администрации.

Учитывает суд и то обстоятельство, что  частью 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлен прямой запрет на отчуждение в частную собственность объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

Арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на  всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные Обществом доказательства по правилам статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что законные основания для удовлетворения исковых требований Общества не имеется.

Администрация, обращаясь в арбитражный суд со встречным иском,  в обоснование требований ссылается на социальную значимость объекта в сфере жизнеобеспечения населения, использование его для предоставления коммунальной услуги по водоотведению населению, а также на  постановление Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 г. № 3020-1, просит суд  признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 3 130 м., кадастровый номер 69:39:0000000:608, расположенный по адресу: Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, г. Вышний Волочек, от канализационно-насосной станции "<...> до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек.

Учитывая вышеизложенное выше, а также исходя из характера правоотношений, с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества, суд считает, что требования Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области по встречному иску заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу части 1 статьи 58 Закона №218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на указанное выше имущество.

Расходы по первоначальному иску по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Общество.

Поскольку при подаче иска Администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области государственную пошлину не оплачивала, в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по встречному иску подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на  сооружение (канализация и водоотведение), 1985 года строительства, протяженностью 3 130 метров, кадастровый номер 69:39:0000000:608, расположенное по адресу: Тверская обл., Вышневолоцкий городской округ, г. Вышний Волочек, от канализационно-насосной станции "Городская Новая" по ул. 9 Января г. Вышний Волочек до очистных сооружений, расположенных в пос. Жеванова дача г. Вышний Волочек

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек-Спецстрой», Тверская область, г. Вышний Волочек (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета  6000 рублей государственной пошлины в установленном порядке по встречному иску.

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области на указанное выше имущество.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                    Н.А. Борцова