Решение от 26 апреля 2018 г. по делу № А32-11221/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

______________________________________________________________________


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-11221/2017
г. Краснодар
26 апреля 2018г.
Резолютивная часть решения объявлена 29.03.2018г. Полный текст решения изготовлен 26.04.2018г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тихорецкого филиала, г. Тихорецк (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП главе КФХ ФИО2, Тихорецкий район, ст. Фастовецкая (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: ПАО «Кубаньэнерго» в лице Тихорецких электрических сетей, г. Тихорецк,

о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии по договору энергоснабжения № 650632 от 30.12.2011г.,

при участии:

участники процесса не явились, уведомлены,



УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Тихорецкого филиала, г. Тихорецк, обратилось Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ИП главе КФХ ФИО2, Тихорецкий район, ст. Фастовецкая, при участии третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» в лице Тихорецких электрических сетей, г. Тихорецк, о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии по договору энергоснабжения № 650632 от 30.12.2011г., в размере 487 091 руб. 32 коп.

Определением суда от 05.09.2017г. по ходатайству истца его наименование изменено на ПАО «ТНС энерго Кубань».

Участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились, третье лицо во исполнение требований определения суда от 19.02.2018 посредством электронной почты направило в суд фотоматериалы, которые приобщены к материалам дела.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст. ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст. ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 650632 от 30.12.2011г., предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1 договора).

В соответствии с п. 3.3.7 договора, потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

21.08.2015г. в результате контрольной проверки правильности пользования электрической энергией, проводимой работниками владельца сети (ОАО «Кубаньэнерго») – мастером ПУ ФИО3 Р. В. и электромонтером ФИО4, было выявлено неучтенное потребление электрической энергии по точке поставки № 1 «ту № 1 склад ФИО2», расположенной по адресу: ст. Фастовецкая, ул. Азина, 111. Так, в ходе проверки, работниками ОАО «Кубаньэнерго» было выявлено нарушение, выразившееся в отсутствии пломбы на вводном устройстве (щите учета).

Данное обстоятельство подтверждается актом № 13090636 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, составленным в присутствии потребителя главы КФХ ФИО2, и им подписанным.

На основании данного акта произведен расчет объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии за период с 21.02.2015г. по 21.08.2015г. (дата составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии).

Количество дней расчетного периода составило 181 или 4 344 часа (не более 8 760 часов в соответствии с приложением № 3 к Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442). Расчет произведен по максимальной мощности энергопринимающих устройств спорной точки поставки - 15 кВт.

В соответствии с расчетом объем неучтенной электроэнергии составил 65 160 кВтч, а стоимость с учетом НДС – 487 091 руб. 32 коп.

Расчет по акту был вручен потребителю сетевой организацией, между тем, ответчиком стоимость неучтенной электроэнергии оплачена не была, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Сложившиеся отношения между сторонами регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно ст. 539-548 ГК РФ.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учетом выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии 21.08.2015г., к спорному периоду подлежат применению Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 (далее - Правила № 442).

Согласно пункту 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Правил).

В соответствии с пунктом 193 Правил № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003г. № 6 (далее – Правила № 6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Пунктом 195 Правил № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истцом и третьим лицом в материалы дела представлены акт допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В № 0785965 от 27.11.2014, акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом № 13090636 от 21.08.2015, составленные в присутствии потребителя и им подписанные, фотоматериалы, расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.

Ответчик, возражая против предъявленных к нему требований, ссылается на то, что спорный акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением Правил № 442, поскольку в нем не указано, какой номер имеет антимагнитная пломба, имеющаяся на электросчетчике в момент проверки, и какой номер имела установленная 27.11.2014 антимагнитная пломба. Акт проверки прибора учета от 27.11.2014 содержит сведения об установке знака визуального контроля на вводное устройство, при этом в сведения о номере антимагнитной пломбы внесены неоговоренные исправления, что не позволяет сделать однозначный вывод о номере установленной антимагнитной пломбы и достоверности сведений о нем, внесенных в акт. Экспертное исследование антимагнитной пломбы не проводилось.

Изучив имеющиеся материалы дела в совокупности с возражениями ответчика, суд отклоняет их в силу следующего.

Как пояснила в ходе рассмотрения спора сетевая компания, спорное безучетное потребление электроэнергии выразилось в отсутствии пломбы на вводном устройстве (щите учета), установка которой была произведена работниками ПАО «Кубаньэнерго» с участием потребителя ФИО2, что подтверждено его подписью в представленном в материалы дела акте допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В № 0785965 от 27.11.2014.

Не совпадение номеров установленных ранее антимагнитных пломб указано в графе акта «иные причины» и к отсутствию пломбы на вводном устройстве не имеют никакого отношения.

Данное нарушение было зафиксировано как дополнительное и в ходе подготовки к претензионно-исковой работе не подтвердилось.

Спорным актом о неучтенном потреблении электрической энергии № 13090636 от 21.08.2015 вышеуказанное подтверждается. Данный акт был составлен в присутствии самого предпринимателя, о чём свидетельствует его подпись в соответствующей графе.

В этой связи необходимо отметить, что спорный акт ответчиком подписан без каких-либо замечаний и возражений относительно его содержания, что в отсутствие грубых нарушений при его составлении расценивается судом как согласие потребителя с установленным в данном акте фактом неучтенного потребления им электроэнергии по договору.

В соответствии с п. 137 Правил № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с данным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в данном разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном данным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно (п. 145 Правил).

Таким образом, из указанных правовых норм и условий договора энергоснабжения следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на абоненте.

Факт безучетного потребления электроэнергии в данном случае выразился в отсутствии пломбы ЭСО (энергоснабжающей организации) на щите вводного устройства и наличии в связи с этим свободного доступа к токоведущим частям до узла учета.

Факт установки пломбы подтверждается актом № 0785965 от 27.11.2014 (пломба № 2663698), достоверность сведений в котором ответчиком в установленном порядке не оспорена.

В ходе рассмотрения настоящего спора сетевая организация пояснила, что узел учета потребителя представляет собой металлический шкаф (щит) (л. д. 98, т. 1), в котором находится прибор учета, и вводное устройство, которое также подлежит опломбировке.

Опломбировка вводного устройства была осуществлена путем установки пломбы на дверцы металлического шкафа (щита), в котором расположен узел учета, ввиду отсутствия возможности отдельной опломбировки вводного автомата у потребителя.

Так, если в щите учета не установлена специальная ячейка или бокс под вводной автомат, то опломбировке подлежит полностью весь вводной или распределительный щит, в котором установлены, например: вводной автомат перед счетчиком электрической энергии, сам счетчик активной электрической энергии, реле, индикаторы и прочие устройства и автоматика.

Данные сведения также имеются в свободном доступе в сети «Интернет».

Более того, из представленных третьим лицом фотоматериалов узла учета видно, что в дверце ящика щита учета имеются окошки для съема показаний, а тумблер для аварийного выключения находится снаружи. Из указанного следует, что нарушать пломбу на опломбированной дверце щита учета для аварийных целей и съема показаний необходимость у потребителя отсутствовала.

Наличие пломбы на дверцах металлического шкафа (щита) исключает возможность доступа к вводному устройству и токоведущим частям, расположенным до прибора учета.

При этом, необходимо отметить, что опломбирование вводного устройства не путем установки пломбы непосредственного на вводное устройство, а путем опломбировки дверей ячейки РУ (ЩУ), в котором находится вводное устройство, не противоречит действующим нормативно-правовым актам.

Целью опломбировки вводного устройства является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим пустить электроэнергию в обход прибора учета. При отсутствии пломбы возможно потребление электроэнергии путем присоединения нагрузки непосредственно к вводному автомату, при этом прибор учета не будет учитывать потребляемую электроэнергию.

В соответствии с Правилами № 6 использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

Пунктом 2.11.17 Правил № 6 предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В пункте 2.11.18 Правил № 6 отражено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

По смыслу приведенных выше норм нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб, знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, так как отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Представленные к акту о неучтенном потреблении фотоматериалы подтверждают наличие устройств, подлежащих пломбировке в целях защиты от несанкционированного доступа. Пломбировка металлического шкафа является при таких обстоятельствах допустимой.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 13090636 от 21.08.2015 составлен в отношении потребителя ФИО2, состоящего в договорных отношениях с истцом, в его присутствии, подписан им без замечаний и возражений.

Выявленный при проверке 21.08.2015 сетевой организацией факт отсутствия пломбы на вводном устройстве (щите учета), подтвержденный средствами фотофиксации, представленными в материалы дела, является достаточным основанием для квалификации потребления предпринимателем электрической энергии в спорный период времени как безучетного.

Как указано выше, потребитель обязан обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся в электроустановках потребителя, незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета.

Между тем, доказательств соблюдения указанной обязанности ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика по договору энергоснабжения № 650632 от 30.12.2011г.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательства, представленные истцом в обоснование заявленных требований, ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ документально не опровергнуты.

Выполненный истцом расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии не противоречит показаниям акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 13090636 от 21.08.2015, расчет проверен судом и признан верным.

Контррасчета стоимости неучтенного потребления электрической энергии ответчиком не представлено, не представлено и доказательств оплаты задолженности.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика стоимости неучтенного потребления электроэнергии в размере 487 091 руб. 32 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст. ст. 539-548 ГК РФ, ст. ст. 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с ИП главы КФХ ФИО2, Тихорецкий район, ст. Фастовецкая (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар, в лице Тихорецкого филиала, г. Тихорецк (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость неучтенного потребления электроэнергии в размере 487 091 руб. 32 коп. (четыреста восемьдесят семь тысяч девяносто один рубль 32 коп.), расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 742 руб. (двенадцать тысяч семьсот сорок два рубля).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.


Судья О. А. Журавский