Решение от 23 июля 2018 г. по делу № А28-1058/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1058/2018
г. Киров
23 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 23 июля 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Едоминой С. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610000, Россия, <...>)

к акционерному обществу «Нововятская ПМК №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610008, <...> (Нововятский), д. 11А)

о взыскании 207488 рублей 85 копеек,

без участия в судебном заседании представителей сторон,



установил:

Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее по тексту - истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с акционерного общества «Нововятская ПМК №1» (далее по тексту – ответчик, общество) задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:40:000730:1 за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 в сумме 82541,48 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2017 по 25.04.2018 в сумме 5542,23 рублей.

Истец в письменном дополнении к исковому заявлению указывает на то, что пункт 6 Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 №241/925, считается не действующим и не подлежащим применению с момента вынесения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда, то есть с 15.03.2018. Департамент считает, что, учитывая принцип равенства участников гражданских правоотношений, при расчете арендной платы должна быть применена двукратная ставка земельного налога, предусмотренная пунктом 6 Положения №241/925 в отношении прочих земельных участков.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 09 июля 2018 года объявлялся перерыв до 16 июля 2018 года до 13 часов 30 минут.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик возражений по существу исковых требований не представил. Истец направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 23.10.2017 №43/014/5000/2017-129394 АО «Нововятская ПМК №1» принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:

- растворный узел, кадастровый номер 43:40:003019:869, расположенный по адресу: Кировская область, г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, 40;

- склад цемента, кадастровый номер 43:40:003019:870, расположенный по адресу: Кировская область, г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, 40;

- бетонный узел, кадастровый номер 43:40:003019:412, расположенный по адресу: Кировская область, г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, 40.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000730:1, площадью 8316 кв.м.

Пользование земельным участком с кадастровым номером 43:40:000730:1 в период с 01.01.2016 по 30.09.2017 ответчик не оплачивал, в связи с чем, истец обратился к обществу с письмом-предупреждением от 30.10.2017 №7091-01-05ДМС. Требования истца ответчиком не исполнены.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

На момент рассмотрения дела стороны не представили доказательств погашения задолженности за спорный период.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Данный принцип раскрыт в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Документы, подтверждающие внесение ответчиком арендной платы либо земельного налога за спорный земельный участок в рассматриваемый период, материалы дела не содержат.

Поскольку в настоящем деле между сторонами отсутствуют договорные отношения относительно использования спорного земельного участка в рассматриваемый период, к правоотношениям сторон подлежат применению положения главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из приведенных норм, неосновательное обогащение имеет место в случае пользования чужой недвижимостью с одновременным сохранением или увеличением имущества на стороне приобретателя и подлежит возмещению последним по цене, существовавшей в месте пользования указанным имуществом в момент окончания такого пользования.

При определении размера неосновательного обогащения по аналогии закона (часть 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть использовано правило части 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги. В случае арендного использования чужого имущества в отсутствие согласованных контрагентами порядка, условий и сроков внесения арендной платы считаются установленными те, что обычно применяются при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, формой возмещения стоимости пользования земельным участком является денежная сумма, равная величине арендной платы за пользование земельным участком, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, установлены Положением о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/925 (далее по тексту – Положение № 241/925).

Частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтвержден и ответчиком не оспорен факт пользования обществом в период с 01.01.2017 по 30.09.2017 земельным участком с кадастровым номером 43:40:000730:1.

При расчете задолженности за пользование земельным участком истец руководствовался решением Кировской городской Думы от 27.10.2010 № 45/2 «О земельном налоге» (пункт 2.3) и пунктом 6 Положения № 241/925, в соответствии с которым годовой размер арендной платы за земельные участки установлен равным четырех с половиной кратному размеру земельного налога в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа «Город Киров», и двукратному размеру земельного налога в отношении прочих земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством.

Согласно расчету Департамента задолженность за пользование земельным участком за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 составляет 82541,48 рублей. При расчете задолженности истцом использованы следующие показатели: кадастровая стоимость земельного участка – 1634928,09 рублей, размер земельного налога - 1,5%, коэффициент кратности - 4,5.

В соответствии с частью 2 статьи 1107, статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации обществу начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2017 по 25.04.2018 в размере 5542,23 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления.

Решением Кировского областного суда от 23.11.2017 по делу №3а-40/2017, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Российской Федерации от 15.03.2018, признан недействующим пункт 6 Положения о порядке определения размера арендной платы в части применения при расчете арендной платы четырех с половиной кратного размера земельного налога в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа «Город Киров», со дня вступления в законную силу решения суда.

На момент рассмотрения настоящего спора пункт 6 Положения о порядке определения размера арендной платы признан не подлежащим применению, следовательно, данная норма права не может быть применена арбитражным судом при рассмотрении спора о взыскании задолженности, размер которой рассчитан истцом с учетом данного показателя.

Размер задолженности за пользование земельным участком без применения 4,5-кратного размера земельного налога за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 составляет 18342,55 рублей (1634928,09*1,5%*273/365), что подтверждается представленным истцом справочным расчетом.

Размер процентов, начисленных на задолженность за пользование земельным участком, исчисленной без применения коэффициента кратности равного 4,5, составляет 1221,09 рублей, что подтверждается представленным истцом справочным расчетом.

Довод истца о необходимости применения предусмотренной пунктом 6 Положения № 241/925 двукратной ставки земельного налога отклоняется судом, поскольку данный размер установлен в отношении прочих земельных участков, то есть земельных участков, расположенных за пределами границ городского округа «Город Киров». Поскольку спорный земельный участок расположен по адресу: Кировская область, г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, 40, то при расчете платы за пользование земельным участком двукратный размер земельного налога применению не подлежит.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:40:000730:1 за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 подлежит удовлетворению в сумме 18342,55 рублей; требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2017 по 25.04.2018 подлежит удовлетворению в сумме 1221,09 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании задолженности за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами следует отказать.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение исковых требований относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества «Нововятская ПМК №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610008, <...> (Нововятский), д. 11А) в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610000, Россия, <...>) 19563 (девятнадцать тысяч пятьсот шестьдесят три) рубля 64 копейки, в том числе задолженность за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:40:000730:1 за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 в сумме 18342 (восемнадцать тысяч триста сорок два) рубля 55 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2017 по 25.04.2018 в сумме 1221 (одна тысяча двести двадцать один) рубль 09 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Нововятская ПМК №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610008, <...> (Нововятский), д. 11А) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 782 (семьсот восемьдесят два) рубля 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.А. Едомина