Решение от 22 ноября 2018 г. по делу № А75-15998/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-15998/2018
22 ноября 2018 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Яшуковой Н.Ю., при ведении протокола помощником судьи Поминовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 19.12.2001, место нахождения: 119121, <...>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 04.02.1992, место нахождения: 628407, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Трудовая, д. 2) о взыскании 1 097 637 рублей 22 копеек,

без участия представителей сторон,

установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную в августе 2018 года электрическую энергию по договору энергоснабжения от 03.04.2018 № СФ00ЭЭ0000001898 в размере 1 086 976 рублей 49 копеек, неустойки (пени) за период с 19.09.2018 по 05.10.2018 в размере 10 660 рублей 73 копеек, неустойки (пени) с 06.10.2018 по день фактической оплаты долга.

В качестве основания для удовлетворения исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части оплаты за потребленные ресурсы, нормативно обоснованы ссылками на статьи 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 22.10.2018 предварительное судебное заседание назначено на 21.11.2018 в 15 час. 00 мин., судебное заседание назначено на 21.11.2018 в 15 час. 05 мин.

Стороны, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания не заявлено.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, в связи с готовностью дела, суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Согласно частям 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, ссылается на недостаточность бюджетного финансирования, а так же на незаключенность договора, просит снизить размер начисленной неустойки, полагает, что в спорном случае следует применять размер неустойки, предусмотренный частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № ФЗ-44 «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Кроме этого, ответчик полагает, что размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с учреждения, подлежит уменьшению.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) подписан договор энергоснабжения № СФ00ЭЭ0000001898 с протоколом урегулирования разногласий (договор), по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, оказывать услуги по передаче электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором (пункт 2.1 договора).

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 5.3 договора).

Пунктом 5.4 договора в редакции протокола урегулирования разногласий стороны установили, что потребитель осуществляет оплату за потребленную электрическую энергию и мощность, а так же за услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, за счет средств, выделенных из федерального бюджета (дополнительный источник финансирования). В срок до 18 числа текущего месяца потребитель без выставления счета производит предоплату в размере 30 % от месячного договорного объема. Окончательный расчет производится потребителем в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем потребления электрической энергии и мощности, а так же за услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, на основании подписанного без замечаний обеими сторонами «Акта объема потребления электрической энергии и мощности» и выставленного в адрес потребителя счета-фактуры. В платежном документе должны быть указаны – номер договора, месяц, за который осуществляется платеж, сумма НДС.

Срок действия договора с 01.03.2018 до 31.12.2018 (пункты 7.1 договора).

Претензией от 20.09.2018 № И-ПД-СФ-2018-5132 истец уведомил ответчика об имеющейся задолженности за август 2018 года, потребовал уплатить её (л.д. 51).

Поскольку, претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон являются обязательствами энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт присоединения к электрическим сетям ответчик не оспаривает.

Поставка электроэнергии ответчику в августе 2018 года в количестве 222 548 кВт/ч на сумму 1 086 976 рублей 49 копеек подтверждается в совокупности универсальным передаточным документом, ведомостью энергопотребления за спорный период (л.д. 48,49).

Указанные объемы потребления электрической энергии и ее стоимости ответчик не оспорил.

Ответчик в нарушение статьи 309, пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, условий договора оплату полученной электрической энергии не произвел, долг подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии с положениями статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

Между тем, положения бюджетного законодательства не освобождают должника от исполнения обязательств, возникающих из гражданских правоотношений. Поэтому факт отсутствия бюджетного финансирования не освобождает ответчика от обязанности оплатить стоимость потребленных коммунальных ресурсов.

Сами по себе недостаточность бюджетного финансирования и особенности бюджетных правоотношений не могут быть признаны обстоятельствами объективного характера, не зависящими от воли и действий субъекта, исполнение обязательств которым финансируется из средств бюджета.

Доводы ответчика о незаключенности договора ввиду его не подписания опровергаются материалами дела. В протоколе урегулирования разногласий (л.д. 45-47), содержатся подписи представителей сторон, сторонами обоюдно согласована редакция договора (колонка 3 «Согласованная сторонами редакция»).

Кроме того, судебная практика исходит из обязанности потребителя предоставить эквивалентное денежное предоставление за потребленную электрическую энергию в случае отсутствия заключенного договора. Срок платежа исчисляется с учетом положений пункта 82 Правил «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (потребители, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электроэнергию (мощность) гарантирующему поставщику в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется плата).

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчик допустил нарушение сроков исполнения денежных обязательств, требование истца о привлечении ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания законной неустойки (пени) за период с 19.09.2018 по 05.10.2018 правомерно.

Расчет неустойки (пени) за указанный период является обоснованным (л.д. 10).

Суд отклоняет довод ответчика о том, что в спорном случае следует применять размер неустойки, предусмотренный частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № ФЗ-44 «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 1), при расчете неустойки подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями специальных законов (в настоящем случае нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины на подлежат отнесению на ответчика.

При этом, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, на ответчика тем самым возлагается обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Факт освобождения ответчика от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации, недостаточность у него денежных средств не должно влечь отказ истцу в возмещении его судебных расходов. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Напротив, в части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 11 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» в пользу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» задолженность в размере 1 086 976 рублей 49 копеек, неустойку в размере 10 660 рублей 73 копейки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 976 рублей.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» в пользу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» пеню, начисляемую на сумму долга в размере 1 086 976 рублей49 копеек, из расчета одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 06.10.2018 по день фактического исполнения обязательства. Со дня частичного уменьшения суммы основного долга указанная пеня подлежит начислению на оставшуюся сумму основного долга.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Н.Ю. Яшукова