Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А53-6646/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-6646/19
01 июля 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-6646/2019

по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Портовая» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.07.2018

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 06.05.2019

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания ЖКХ «Возрождение»» о взыскании 13 258 рублей 70 копеек задолженности за электрическую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в МКД, за период ноябрь 2018 года.

Определением суда от 05.03.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением от 29.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела изменено наименование ответчика с ООО Управляющая компания ЖКХ «Возрождение»» на ООО «Управляющая компания ЖКХ «Портовая».

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении возражений на отзыв ответчика, ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил взыскать с ответчика 12 441 рубль 63 копейки задолженности за период с 01.11.2018 по 30.11.2018.

Суд принял уточненные требования к рассмотрению в порядке ст.49 АПК РФ.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании, состоявшемся 19.06.2019, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25.06.2019 до 13 часов 55 минут. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.

Представитель истца поддержал исковые требования, указал, что в спорный период ответчик является субъектом, который обязан оплатить истцу коммунальный ресурс в виде электрической энергии, поставленной на ОДН, в находящийся в управлении ответчика МКД.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, указав, что управляющая компания не приступила к предоставлению потребителям коммунальной услуги по энергоснабжению, следовательно, не является лицом, которое в спорный период обязано уплатить истцу стоимость электрической энергии на ОДН.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решениями Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.05.2018 (вступившего в законную силу 05.09.2018) по делу № 2-3434/2018 (абз. 4 лист 5 решения), по делу № 2-3435/2018 было установлено, что управление многоквартирным домом по ул. Портовая, 186 осуществляет ООО «УК ЖКХ «Возрождение».

Также в решении по делу № 2-3434/2018 в абзаце 5, 6, 7 на листе 5 отражено, что между истцом и ответчиком по настоящему делу был заключен договор энергоснабжения от 01.07.2016, согласно которому истец (гарантирующий поставщик по договору) обязался осуществить продажу потребителям электрической энергии указанного выше многоквартирного дома в лице управляющей организации (ответчика), а потребитель, в лице управляющей организации обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. В связи с ненадлежащим исполнением ООО «УК ЖКХ «Возрождение» своих обязательств перед истцом по оплате за поставленный ресурс, наличием задолженности по оплате за потребленную энергию 15.05.2015 истец направил в адрес ООО «УК ЖКХ «Возрождение» уведомление об одностороннем расторжении договора. В этой связи ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» задолженность по оплате на общие домовые нужды за поставленный энергоресурс в многоквартирный дом по ул. Портовая, 186 выставил гражданам - собственникам квартир.

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в своем решении, где истец и ответчик по настоящему делу являлись участниками указанного судебного спора определил, что собственники жилья в многоквартирном доме по ул. Портовая, 186 реализовали право выбора способа управления МКД, возможность прямой оплаты собственниками помещений многоквартирного дома ресурсоснабждющим организациям за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества МКД, за исключением случая непосредственного управления таким домом, не предусмотрена законом, ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от жильцов дома, выбравших управляющую организацию в качестве лица, управляющего от их имени домом, оплату за поставленный ресурс на общедомовые нужды (лист 6 решения).

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.05.2018 по делу № 2-3434/2018 установлено, что, несмотря на отказ ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от исполнения договора энергоснабжения, управляющая организация, являясь исполнителем коммунальных услуг, в отношениях с гарантирующим поставщиком продолжала выступать покупателем электрической энергии и признается лицом, обязанным возместить ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» стоимость электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды. В этой связи, суд признал незаконным прекращение ООО «УК ЖКХ «Возрождение» выставление собственникам помещения в период с 01.06.2012 квитанций на оплату ресурса и обязал осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг по электроснабжению с выставлением ежемесячных квитанций на оплату электроэнергии по адресу: <...> (лист 6, 7 решения).

Кроме того, что предметом спора являлась выставленная ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» гражданам задолженность за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома, в размере 13 649,65 руб., которую обязано ООО «УК ЖКХ «Возрождение» возместить ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Согласно сведениям с интернет сайта от 25.01.2019 «Фонд содействия реформированию; жилищно-коммунального хозяйства», выписке из реестра лицензий Ростовской области, в котором содержится поадресный перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов, размещённой на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Ростовской области (http://gzhi.donland.ru/), многоквартирным домом по ул. Портовая, 186 продолжает управлять ООО «УКЖКХ «Возрождение».

В связи с тем, что Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в своем решении от 10.05.2018 по делу № 2-3434/2018 установил, что управляющая организация - ООО «УК ЖКХ «Возрождение» является исполнителем коммунальных услуг для многоквартирного: дома по ул. Портовой, 186, в отношениях с гарантирующим поставщиком продолжает выступать покупателем электрической энергии для указанного дома и признается лицом, обязанным возместить ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» стоимость электроэнергии, поставленной по ул. Портовой, 186 на общедомовые нужды в размере 13 649,65 руб., а также в связи с тем, что ООО «УК ЖКХ «Возрождение» до настоящего времени не оплатила установленную решениями судов задолженность, в этой связи истцом в ноябре 2018г. ООО «УК ЖКХ «Возрождение» выставлен счет на сумму 13 258, 70 руб.

Ответчику 18.01.2019 направлена претензия от 09.01.2019 года № 99-26/2601 о необходимости погашения задолженности, однако оплата задолженности ответчиком не произведена.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения спора истец уточнил требования и настаивал на взыскании 12 441 рублей 63 копеек задолженности.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии/потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее-товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых;. в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее-исполнители) на основании пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Как уже было указано выше, для целей поставки электрической энергии собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах между публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ростов-на-Дону», как гарантирующим поставщиком, и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания ЖКХ «Возрождение», как управляющей организацией, был заключен договор энергоснабжения.

В последующем, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» уведомило ООО УК ЖКХ «Возрождение» о расторжении договора поставки электроэнергии с соблюдением порядка, установленного пунктом 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), дата расторжения договора 01.06.2015.

Однако, согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров:

«В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

Из указанных норм права и фактического потребления электрической энергии следует, что между публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «УК ЖКХ «Возрождение» заключен договор энергоснабжения.

Между тем, с момента расторжения вышеуказанного договора истец стал самостоятельно предъявлять жителям к оплате стоимость всего объема поставленной в многоквартирные жилые дома электрической энергии: на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды.

Как видно из материалов дела, истец основывает свои требования на решениях Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону по делам № 2-3434/2018, № 2-3435-2018 от 10.05.2018г.

Кировский районной суд г. Ростова-на-Дону в решении по делу № 2-3434/2018 указал, что, несмотря на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения, управляющая организация, являясь исполнителем коммунальных услуг для граждан в отношениях с гарантирующим поставщиком продолжала выступать покупателем электрической энергии и признается лицом, обязанным возместить обществу стоимость электроэнергии, поставленной для освещения мест общего пользования в спорный многоквартирный дом в силу Закона.

В этом же решении на листе 5 указано: «Согласно доводам ответчика, с июня 2012 года по июль 2017 года ответчикам было начислено 35 972 рубля 93 копейки за фактически потребленную энергию, в том числе за индивидуальное потребление в размере 26 344 рубля 30 копеек, на общедомовые нужды 7 759 рублей 89 копеек, из которых оплачено 24 784 рубля 10 копеек, задолженность на 01.08.2017г. составляет 11 188 рублей 83 копейки за электроэнергию и пени в размере 1 252 рубля 80 копеек, а всего 12 441 рубль 63 копейки.».

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из судебных актов следует, признавая у физических лиц отсутствие задолженности по оплате электроэнергии перед ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», суд не устанавливал обязанности выставленную к оплате сумму возместить управляющей компанией в объеме, предъявленной к взысканию в качестве задолженности при рассмотрении гражданского дела, при рассмотрении дела судом не проверялся расчет задолженности, у ответчика отсутствовала возможность его проверить. Кроме того, периоды взыскания задолженности не совпадают.

В этой связи, ссылка истца на наличие решений Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону по делам № 2-3434/2018, №2-3435/2018, которые, по мнению истца, имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, судом отклоняется.

Также из решений суда следует, что в счет на оплату была включена сумма задолженности за индивидуальное потребление. Однако, суд не может согласиться с правомерностью выставленного требования по оплате индивидуального потребления УК, поскольку Законом данная обязанность не предусмотрена, договор в спорный период отсутствовал.

Кроме того, суд принимает во внимание следующее.

Истец настаивает на том, что предъявленная ко взысканию задолженность по оплате возникла за период – ноябрь 2018г. Так, согласно письму от 13.12.2018г. № 32754-26/2601 истец на основании решений суда № 2-3433/2018 от 10.05.2018г., № 2-3434-2018 от 10.05.2018г., № 2-3435-2018 от 10-05-2018г., № 2-2-1899/18 от 14.05.2018 направил в адрес ответчика счет на оплату электроэнергии за ноябрь 2018г.

Между тем, согласно лицевой карточки ФИО4 за период январь 2016 – июль 2017 (представленный истцом уточненный расчет задолженности за период с 01.11.2018г. по 30.11.2018г.), задолженность данного потребителя по состоянию на январь 2016 составляет 10 160 рублей 52 копейки. Таким образом, включая в расчет, в том числе сумму задолженности, возникшую ранее ноября 2018 года, истец тем самым лишил ответчика его права на подачу заявления о применении срока исковой давности. Более того, представленный истцом уточненный расчет не содержит сведений за ноябрь 2018 года и не может содержать, поскольку в основу исковых требований истцом положены решения, датированные маем 2018 года.

Таким образом, как уже было указано выше, поскольку при рассмотрении гражданских дел, суд общей юрисдикции не устанавливал обязанности выставленную к оплате сумму возместить управляющей компанией в объеме, предъявленной к взысканию в качестве задолженности при рассмотрении гражданского дела, при рассмотрении дела судом не проверялся расчет задолженности, в настоящем деле, истец не представил расчет задолженности по спорному периоду (с 01.11.2018г. по 30.11.2018г.), при рассмотрении настоящего дела истцом не были представлены суду исходные данные ИПУ, первичная документация, положенные в основу, предъявленной ко взысканию суммы.

При указанных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

СудьяЗ.П. Бутенко