Решение от 25 июня 2018 г. по делу № А43-43023/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-43023/2017

г.Нижний Новгород 25 июня 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2018 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-1898),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Куприяновой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению государственного предприятия Нижегородской области «Пижемский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2

к Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Нижегородской области

о взыскании 114 428 руб. 45 коп.,

третье лицо: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Тоншаевскому району Нижегородской области,

при участии

от заявителя (06.06.2018, 13.06.2018): ФИО2 - конкурсный управляющий (паспорт, решение от 02.10.2014), ФИО3 (доверенность от 09.01.2018 со сроком действия до 30.06.2018),

от налогового органа (06.06.2018): ФИО4 (доверенность от 06.07.2017 со сроком действия до 06.07.2018),

от органа Пенсионного фонда РФ: не явился; ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,

в судебном заседании 06.06.2018 объявлялись перерывы в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ до 13.06.2018, до 18.06.2018,

установил:

Государственное предприятие Нижегородской области «Пижемский лесхоз» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Нижегородской области о возврате излишне (неправомерно) взысканных пени по страховым взносам в сумме 109 345 руб. 38 коп. и об уплате процентов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ в сумме 5 083 руб. 07 руб. за период с 16.05.2017 по 23.11.2017 (и далее по день фактического возврата денежных средств); третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области.

16.05.2018 заявитель в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил свои требования и просит возвратить излишне (неправомерно) взысканные пени по страховым взносам в сумме 106 751 руб. 05 коп. и уплатить проценты в порядке пункта 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ в сумме 4 962 руб. 46 коп. за период с 16.05.2017 по 23.11.2017 (и далее по день фактического возврата денежных средств).

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 16.05.2018 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Тоншаевскому району Нижегородской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика (по ходатайству заявителя).

Письменного отзыва на заявление Межрайонной инспекцией ФНС России №13 по Нижегородской области не представлено.

Отзывом на заявление Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) подтвердило факт некорректной передачи сальдовых остатков в отношении заявителя по состоянию на 01.01.2017 в налоговый орган и факт отсутствия у заявителя задолженности по текущим платежам, а также указало на наличие решения от 10.04.2018 №062F07180001411 об отказе в возврате спорных денежных средств (ввиду наличия задолженности, включенной в реестр требований кредиторов заявителя).

В соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие органа Пенсионного фонда РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.10.2014 по делу №А43-22445/2014 заявитель признан несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим назначен ФИО2

Определением суда от 09.12.2014 по делу №А43-22445/2014 в реестр требований кредиторов заявителя включены требования Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Нижегородской области: 451 793 руб. 80 коп. - страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, 17 678 руб. 19 коп. - пени по страховым взносам. Определением суда от 07.07.2015 по делу №А43-22445/2014 в реестр требований кредиторов заявителя включены требования Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Нижегородской области: 1 242 руб. 43 коп. - пени по страховым взносам.

Впоследствии Межрайонной инспекцией ФНС России №13 по Нижегородской области в адрес заявителя выставлено требование от 09.01.2017 №062S01170079960 об уплате пени по страховым взносам в сумме 106 751 руб. 05 коп., образовавшихся по состоянию на 01.01.2017 (сальдо передано Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ по Тоншаевскому району Нижегородской области).

Поскольку данное требование заявителем исполнено не было, пени по страховым взносам взысканы Инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса РФ (решение от 15.05.2017 №29725; инкассовые поручения от 15.05.2017 №808 на сумму 4 366 руб. 79 коп., от 15.05.2017 №809 на сумму 83 110 руб. 85 коп., от 15.05.2017 №810 на сумму 19 273 руб. 41 коп. - с указанием на то, что данные требования являются текущими).

Полагая данные действия несоответствующими требованиям Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», заявитель обратился за соответствующими разъяснениями в Межрайонную инспекцию ФНС России №13 по Нижегородской области (ответ от 25.06.2017 №05-09/002686), затем - в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Тоншаевскому району Нижегородской области (ответ об ошибочном (излишнем) начислении пени на суммы задолженности, включенной в реестр требований кредиторов заявителя), затем - в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ни налоговым органом, ни органом Пенсионного фонда РФ не оспаривается тот факт, что начисление и последующее взыскание пени по страховым взносам в сумме 106 751 руб. 05 коп. произведено неправомерно (ошибочно) - в нарушение требований Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование и, соответственно, полномочия по возврату сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, переданы налоговым органам.

Вместе с тем, согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 №250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда РФ, орган Фонда социального страхования РФ направляют его в соответствующий налоговый орган (пункт 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ).

Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям, связанным с уплатой страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, является орган Пенсионного фонда РФ (в рассматриваемом деле - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Тоншаевскому району Нижегородской области, от имени которого выступает Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное)); налоговый орган в таких правоотношениях является лишь техническим исполнителем соответствующих решений органа Пенсионного фонда РФ.

При этом доводы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) об отсутствии оснований для принятия соответствующего решения в отношении заявителя - со ссылкой на пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ, согласно которому такое решение принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, судом не принимаются - поскольку в данном случае приоритет имеют нормы Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно пункту 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами; проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата; процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка РФ.

Как усматривается из материалов дела, инкассовые поручения от 15.05.2017 №808, №809, №810 исполнены 17.05.2017; соответственно, проценты в порядке пункта 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ могут быть начислены только с 18.05.2017.

По расчету суда, сумма процентов за период с 18.05.2017 по 23.11.2017 составляет 4 908 руб. 35 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные заявителем и состоящие из государственной пошлины, относятся на орган Пенсионного фонда РФ частично.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области возвратить государственному предприятию Нижегородской области «Пижемский лесхоз» излишне взысканные пени по страховым взносам в сумме 106 751 руб. 05 коп. - путем принятия соответствующего решения и направления его в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №13 по Нижегородской области для исполнения (с начислением процентов в порядке пункта 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ в сумме 4 908 руб. 35 коп. (по состоянию на 23.11.2017) и с 24.11.2017 - по день фактического возврата).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области в пользу государственного предприятия Нижегородской области «Пижемский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>; зарегистрировано 08.02.2008 Межрайонной инспекцией ФНС России №13 по Нижегородской области; Нижегородская обл., Тоншаевский р-н, р.<...>) 4 276 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через принявший решение арбитражный суд первой инстанции.

Судья Е.В.Белянина