Решение от 13 мая 2026 г. АС Новосибирской областиАрбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Дело № А45-47313/2025 именем Российской Федерации 14 мая 2026 года г. Новосибирск резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2026 года в полном объеме решение изготовлено 14 мая 2026 года Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Фроловой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сазоновой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), с. Криводановка, Новосибирская область, третье лицо: администрация Новосибирского района Новосибирской области (ИНН: <***>) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 54:19:020104:12001, при участии в судебном заседании представителей: не явились, извещены, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 54:19:020104:12001. Определением от 25.02.2026 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрацию Новосибирского района Новосибирской области (далее – третье лицо, администрация). В судебном заседании 06.04.2026 представитель истца поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить требования в полном объеме. Ответчик, третье лицо извещенные надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, в суд не явились, отзыв на исковое заявление не представили. Дело в порядке статьей 123, 156 АПК РФ рассматривается в их отсутствие. Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ. Рассмотрев исковое заявление, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Как следует из материалов дела, 27.07.2015 между Администрацией Новосибирского района Новосибирской области (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 6, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 10 кв.м., с кадастровым номером 54:19:020104:12001, местоположение земельного участка: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, Криводановский сельсовет, с. Криводановка. Границы земельного участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору кадастровом паспорте участка. Кадастровый паспорт участка является неотъемлемой частью договора (пункт 1.2 договора). Согласно пункту 1.3 договора разрешенное использование земельного участка – нестационарные объекты. В соответствии с пунктом 2.1 договора срок договора составляет три года. Согласно пункту 5.2.7. договора аренды, после окончания срока действия договора, арендатор обязан провести рекультивацию и передать участок арендодателю в надлежащем состоянии. Поскольку ИП ФИО1 продолжал пользоваться земельным участком с кадастровым номером 54:19:020104:12001 после истечения срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 01.01.2016 вступил в силу Закон Новосибирской области от 18.12.2015 № 27-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и уполномоченными областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» (далее - Закон № 27 - 03), который в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 01.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перераспределил полномочия между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области. В силу указанного закона департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области переданы полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по распоряжению земельными участками, которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении № 1 и государственная собственность на которые не разграничена. 14.07.2025 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о прекращении договора аренды и возврате земельного участка с кадастровым номером 54:19:020104:12001, с указанием, что договор аренды будет считаться прекращенным по истечении трех месяцев с даты направления уведомления. Земельный участок арендатором не возвращен, возражений относительно уведомления ответчиком не представлено. Отсутствие со стороны ответчика действий по возврату земельного участка, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При принятии судебного акта суд руководствуется следующим. В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В силу статей 610, 622 ГК РФ, договор аренды земельного участка заключается на срок, определенный договором, и после истечения этого срока земельный участок подлежит возвращению арендодателю по акту приема-передачи. Из приведенных норм следует, что одним из оснований прекращения аренды земельного участка является истечение срока договора аренды. Согласно статье 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут досрочно по требованию арендодателя решением суда на основании и в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством, а также в случаях, указанных в договоре. Согласно абзацам 1, 2 статьи 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. На основании пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Согласно п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договор возобновлен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 информационного письма от 01.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» (далее – Информационное письме № 66), при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды. Таким образом, реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, какого-либо имущества. В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Право на отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленное пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным и не поставлено в зависимость от совершения каких-либо нарушений и реализуется исключительно волей стороны договора на отказ от его исполнения. Уведомлением от 14.07.2025 № 13829-99/38 о прекращении договора аренды и возврате земельного участка истец сообщил ответчику о расторжении договора в одностороннем порядке и возврате земельного участка. Получение данного уведомления ответчиком не оспаривается. Содержание приведенного уведомления явно и недвусмысленно свидетельствует о том, что истец выразил волю на прекращение арендных отношений. Направленное арендатору уведомление от 14.07.2025 о расторжении договора в одностороннем порядке и возврате земельного участка соответствует положениям статей 450, 450.1 и абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ. Правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у ответчика права на использование спорного земельного участка, суду не представлено. С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что доказательств, свидетельствующих об освобождении ответчиком спорного земельного участка в материалы дела не представлено, требования истца подлежат удовлетворению. Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). Суд считает разумным установить ответчику срок в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд исковые требования удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 54:19:020104:12001, площадью 10 кв.м., с местоположением: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Криводановского сельсовета, с. Криводановка, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: нестационарные объекты от расположенного на нем имущества (нестационарного объекта), путем его демонтажа, вывоза в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда индивидуальным предпринимателем ФИО1 в течении срока, установленного судом для добровольного исполнения, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (ИНН <***>) вправе совершить действия, указанные в абзаце 2 резолютивной части с возмещением расходов на принудительное исполнение решения за счёт ИП ФИО1 Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) передать Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (ИНН <***>) земельный участок с кадастровым номером 54:19:020104:12001, площадью 10 кв.м., с местоположением: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Криводановского сельсовета, с. Криводановка, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: нестационарные объекты, по акту приема-передачи в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 рублей. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. Судья А.Ю. Фролова Суд:АС Новосибирской области (подробнее)Истцы:Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (подробнее)Ответчики:ИП Каримов Тагир Самигульевич (подробнее)Иные лица:Администрация Новосибирского района Новосибирской области (подробнее)Судьи дела:Фролова А.Ю. (судья) (подробнее) |