Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № А50-24080/2017




Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А50-24080/2017
16 ноября 2017 года
город Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вшивковой О.В., при ведении протокола помощником судьи Гладких Г.Х., рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оханскагроснаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) Очерский межмуниципальный отдел об оспаривании отказа в государственной регистрации заявленных изменений

при участии представителя заявителя ФИО1, действующей по доверенности от 02 мая 2017 года, представителя заинтересованного лица ФИО2, действующей по доверенности от 03 февраля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Оханскагроснаб» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Очерского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее - заинтересованное лицо, Управление) об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о юридическом лице в связи с изменением сведений о нем, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц. Также заявитель просит обязать заинтересованное лицо внести в единый государственный реестр недвижимости запись об изменении организационно правовой формы с закрытого акционерного общества «Оханскагроснаб» на общество с ограниченной ответственностью «Оханскагроснаб».

Требования заявителя основаны на статьях 32, 33, 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ). Заявитель считает, что у заинтересованного лица отсутствовали оснований для отказа во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о его правопреемстве и на нарушение заинтересованным лицом прав и законных интересов заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности, выражающихся в необходимости нести расходы на уплату государственной пошлины при подаче заявления о регистрации права.

Заинтересованное лицо не согласно с заявленными требованиями, позицию изложило в отзыве от 04 октября 2017 года, просит в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о реорганизации заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия невозможно, поскольку реорганизация заявителя осуществлена до 01 сентября 2014 года, то есть до внесения изменений в пункт 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которому права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Согласно статье 1 Федерального закона № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Федерального закона № 218-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений в содержащиеся в указанных реестрах сведения о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе направляет в орган регистрации прав соответствующие сведения.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости с 2004 года содержатся сведения о зарегистрированных правах собственности закрытого акционерного общества «Оханскагроснаб» на объекты недвижимости.

30 мая 2017 года заявитель обратился в Очерский межмуниципальный отдел заинтересованного лица с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателе в связи с изменением сведений о нем в едином государственном реестре лиц.

06 июня 2017 года заинтересованное лицо направило уведомление об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица № 59/013/102/2017-736.737, в котором указало на отсутствие оснований для внесения соответствующих сведений, сославшись на статьи 9 и 33 Федерального закона № 218-ФЗ.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Перечень дополнительных сведений указан в части 3 статьи 9 Федерального закона № 218-ФЗ.

В уведомлении от 06 июня 2017 года заинтересованное лицо указало, что сведения о правообладателе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия как дополнительные сведения.

Представленными в дело передаточным актом, оформленным между закрытым акционерным обществом «Оханскагроснаб» и обществом с ограниченной ответственностью «Оханскагроснаб» 30 июля 2012 года подтверждается переход к заявителю всех активов и пассивов, всех прав и обязанностей закрытого акционерного общества «Оханскагроснаб».

В сведениях из единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя по состоянию на 28 июня 2017 года содержатся сведения о создании заявителя путем реорганизации в форме преобразования 06 августа 2012 года, сведения о том, что правопредшественником заявителя является закрытое акционерное общество «Оханскагроснаб», а также указание на внесение сведений о реорганизации на основании передаточного акта от 30 июля 2012 года.

По мнению суда, учитывая переход к заявителю всех прав и обязанностей правопредшественника, сведения о зарегистрированных правах собственности которого на объекты недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, реализация порядка внесения изменений в указанные сведения возможна в порядке межведомственного информационного взаимодействия как дополнительных сведений, то есть без осуществления государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах оспариваемый отказ заинтересованного лица не соответствует статье 9 Федерального закона № 218-ФЗ, нарушает права и интересы заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности, что является основанием для признания его незаконным.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд заявитель уплатил государственную пошлину 3000 руб. 00 коп. ( 454 руб. 90 коп. по платежному ордеру от 30 июня 2017 года, 2 545 руб. 10 коп. - по платежному ордеру от 03 июля 2017 года.

С учетом итогов рассмотрения дела расходы на уплату государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с него в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

удовлетворить требование общества с ограниченной ответственностью «Оханскагроснаб» в полном объеме.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю Очерского межмуниципального отдела об отказе во внесении в единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о юридическом лице в связи с изменением сведений о нем, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю внести в единый государственный реестр недвижимости запись об изменении организационно правовой формы с закрытого акционерного общества «Оханскагроснаб» на общество с ограниченной ответственностью «Оханскагроснаб».


Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оханскагроснаб» судебные расходы по уплате государственной пошлины 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.В.Вшикова



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Истцы:

ООО "ОХАНСКАГРОСНАБ" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Пермскому краю (подробнее)