Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № А19-24060/2024

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-3070/2025

Дело № А19-24060/2024
17 сентября 2025 года
город Иркутск



Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2025 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Дамбарова С.Д.,

судей: Железняк Е.Г., Кушнаревой Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем веб-конференции помощником судьи Поповой М.А.

при участии в судебном заседании представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа Алферов Д.С. (доверенность №1 от 09.01.2025, паспорт, диплом), представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО1 (доверенность №52 от 07.11.2024, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2025 года по делу № А19-24060/2024 Арбитражного суда Иркутской области,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ангарского городского округа (далее – заявитель, Комитет) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее – Управление Росреестра) о признании незаконным уведомления от 03.09.2024 г. № КУВД-001/2024- 38929632/1 о приостановлении государственной регистрации прав и обязании Управления прекратить ограничение прав в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 38:26:010132:117, расположенного по адресу: <...>.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сибирская инвестиционная корпорация» (далее – ООО «Сибирская инвестиционная корпорация»).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2025 года по делу № А19-24060/2024 заявленные требования удовлетворены.

Четвертый арбитражный апелляционный суд постановлением от 19 июня 2025 года решение суда первой инстанции отменил и принял новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда, комитет обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе заявитель указывает, что договор аренды земельного участка заключен в обеспечение исполнения договора аренды здания котельной. Учитывая закрепленный принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, при прекращении договора аренды нежилого здания, котельной в силу пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) прекратился и договор аренды земельного участка, на котором было расположено здание котельной. Поскольку объект недвижимости утрачен, договор аренды здания котельной прекратился, также прекратил свое действие и договор аренды земельного участка.

В отзыве на кассационную жалобу Росреестр указал на нестоятельность ее доводов.

Определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и направлено участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» (kad.arbitr.ru).

Присутствующие в судебном заседании представители поддержали свои доводы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения Четвертым арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Комитетом (арендодатель) и ООО «Сибирская инвестиционная корпорация» (арендатор) 29.07.2019 заключен договор аренды объекта нежилого фонда № 2264.

По условиям договора (пункт 1.1) арендодатель обязался предоставить во временное владение и пользование на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 16.07.2019, а арендатор - принять объект нежилого фонда - комплексная котельная общей площадью 4 719,5 м2, расположенная по адресу: <...>.

Договор аренды котельной предусматривал также последующую передачу в пользование ООО «Сибирская инвестиционная корпорация» и земельного участка, необходимого для использования объекта недвижимого имущества, по отдельному договору аренды.

Впоследствии между Администрацией Ангарского городского округа (арендодатель) и ООО «Сибирская инвестиционная корпорация» (арендатор) 12.09.2019 заключен договор аренды земельного участка № 175/2019.

В рамках названного договора в пользование ООО «Сибирская инвестиционная корпорация» по соответствующему акту приема-передачи передан земельный участок с кадастровым номером 38:26:0101632:117, находящийся по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Ангарский городской округ, <...> с разрешенным использованием: для эксплуатации нежилого здания (для использования под котельную), площадью 55 972 м2 , в границах, указанных в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (пункт 1.1 договора).

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра 13.11.2019.

На основании распоряжения Комитета от 27.04.2024 № 927 недвижимое имущество – комплекс котельной, расположенный по адресу: Иркутская область, Ангарский городской округ, <...> общей площадью 4719,5 кв.м. с кадастровым номером 38:26:010126:100, списан с учета муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Ангарского городского округа и снят с кадастрового учета 11.06.2024.

Полагая, что в связи с гибелью объекта недвижимого имущества прекратил свое действие и договор аренды земельного участка от 12.09.2019 № 175/2019, Комитет обратился 23.08.2024 в Управление Россреестра с заявлением № КУВД-001/2024-38929632 о государственной регистрации прекращения аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:26:010132:117.

К заявлению в качестве основания для прекращения аренды земельного участка были приложены заключение и акт о техническом состоянии объекта, подготовленные ООО «Альба-кадастр» и кадастровым инженером ФИО2 от 21.02.2024 № 1, согласно которым нежилое здание - «комплекс котельной» с кад.№ 38:26:010126:100 разрушено и не может нормально эксплуатироваться.

Управление Росреестра приостановило осуществление регистрационных действий сроком на три месяца, о чем направило в адрес заявителя уведомление от 03.09.2024 №КУВД-001/2024-38929632, в котором предложило представить подписанное с арендатором соглашение о расторжении договора аренды, либо решение суда о прекращении (расторжении) аренды.

Комитет, не согласившись с указанным уведомлением №КУВД-001/2024-38929632 от 03.09.2024, обратился в суд с заявлением о признании его незаконным и обязании прекратить ограничение прав в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 38:26:010132:117, расположенный по адресу: <...>.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что  факт гибели объекта недвижимого имущества (комплексной котельной) и прекращения договора аренды нежилого фонда от 29.07.2019 № 2264 установлен вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области от 09.04.2024 по делу № А19-55/2024 и от 19.07.2024 по делу № А19-2309/2024. Данное обстоятельство позволило суду сделать вывод о том, что заключенный во исполнение договора аренды нежилого фонда от 29.07.2019 № 2264 договор аренды земельного участка от 12.09.2019 № 175/2019 также прекратил свое действие в силу пункта 1 статьи 416 ГК РФ.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявления, указав на то, что гибель объекта недвижимого имущества сама по себе не свидетельствует о прекращении договора аренды земельного участка.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционного суда.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является доказательством существования зарегистрированного права и проводится в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ регистрирующий орган осуществляет государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Регистрирующий орган не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество, не формирует правоустанавливающие документы, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право, обременения прав и т.д.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить только с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

В рассматриваемом случае основанием для внесения записи об аренде земельного участка явился договор аренды земельного участка № 175/2019, заключенный между Администрацией Ангарского городского округа и ООО «Сибирская инвестиционная корпорация»

Как разъяснено в абзацах втором и третьем пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», если договором предусмотрено право стороны немотивированно отказаться от его исполнения, сторона, воспользовавшаяся этим правом, вправе в одностороннем порядке обратиться в орган, зарегистрировавший договор, с заявлением о внесении в реестр записи о прекращении договора, представив доказательства уведомления другой стороны о состоявшемся отказе от исполнения договора (статья 165.1 ГК РФ).

В том случае, если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора. В случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением, сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратиться в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся. Решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество, прав граждан и организаций, связанных с участием в юридическом лице, запись о которых внесена в государственный реестр, осуществляется путем предъявления исков (о признании права собственности или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительным решения собрания участников юридического лица и т.п.), судебные акты по которым могут выступать основанием для внесения соответствующих записей в государственный реестр (пункт 6 статьи 8.1 далее - ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

По итогам оценки фактических обстоятельств спора суд апелляционной инстанции пришел обоснованному выводу о том, что в случае гибели объекта недвижимости и несовершением действий по его восстановлению возникает ситуация, при которой использование земельного участка осуществляется арендатором не по целевому назначению.

Регистрационная запись об аренде внесена в связи с заключением отдельного договора аренды земельного участка. Гибель объекта недвижимости хотя и может являться основанием для расторжения договора аренды земельного участка, но само по себе это обстоятельство не влечет автоматического прекращения соответствующих договорных правоотношений.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Приведенные заявителем кассационной жалобы доводы были предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены.

Иное толкование заявителем кассационной жалобы положений примененных судом норм материального права, а также иная оценка обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствуют о неправильном применении апелляционным судом норм права и не являются основанием к отмене законного и обоснованного судебного акта по делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2025 года по делу № А19-24060/2024 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

Судьи


С.Д. Дамбаров

Е.Г. Железняк

Н.П. Кушнарева