Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А57-19320/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-19320/2017
20 февраля 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Т.А. Ефимовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ», город Москва

к Обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Строй», город Ртищево Саратовской области,

третье лицо:

Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, город Ртищево Саратовской области,

об обязании заключить договор №44/7-Р купли-продажи (поставки) электрической энергии, в редакции и на условиях направленной оферты,

при участии:

представителя истца – ФИО2, доверенность от 21.12.2016 года, сроком до 31.12.2018 года,

представителя ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2018 года, сроком до 31.12.2018 года,

представителя третьего лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Строй», третье лицо: Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, об обязании заключить договор №44/7-Р купли-продажи (поставки) электрической энергии, в редакции и на условиях направленной оферты.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляющим поставку электрической энергии покупателям (юридическим и физическим лицам) на территории своей зоны деятельности.

Истец ссылается на то, что в жилой дом (общежитие) по адресу: <...>, находящийся в управлении ООО «Капитал Строй», осуществляется подача электрической энергии в отсутствие заключенного договора, в соответствии с пунктом 10 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. Постановлением Правительства РФ №124 от 14.02.2012 года) (далее – Правила №124).

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» сопроводительным письмом №326 от 28.04.2017 года в адрес ООО «Капитал Строй» (вх. от 28.04.2017 года), осуществляющему деятельность по управлению многоквартирными домами, направлена оферта о заключении договора №44/7-Р купли - продажи (поставки) электрической энергии.

Ответчиком договор оставлен без рассмотрения, ответа о согласии либо отказе заключить договор купли - продажи (поставки) электрической энергии на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в адрес истца в предоставленный законом тридцатидневный срок не поступало.

В связи с данными обстоятельствами, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

ООО «Капитал Строй» исковые требования не признало, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В рассматриваемых правоотношениях заключение данного договора для ответчика является обязательным.

Процедура заключения договора установлена статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В связи с чем, заключение публичного договора осуществляется по правилам статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязательной стороны.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Государственной жилищной инспекцией Саратовской области вынесено решение №126 от 05.02.2016 года о рассмотрении заявления ООО «Капитал Строй», согласно которому внесены изменения в реестр лицензий Саратовской области, а именно: жилой дом №40 по улице Волгоградской в городе Ртищево Саратовской области исключен из реестра лицензий ООО «Капитал Строй».

Таким образом, ООО «Капитал Строй» на момент рассмотрения настоящего дела не осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>.

Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или 4 подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Из указанной правовой нормы следует, что при урегулировании разногласий в судебном порядке, договор вступает в силу и считается заключенным с даты вступления решения суда в законную силу.

С учетом положений статьи 173 АПК РФ, при удовлетворении заявленных требований, спорный договор энергоснабжения будет считаться заключенным с даты вступления в законную силу настоящего решения Арбитражного суда Саратовской области. Следовательно, урегулирование разногласий при заключении договора направлено на определение условий договора на будущее время.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Поскольку ответчик уже не является управляющей организацией в отношении спорного жилого дома, то обязанности заключить договор ресурсоснабжения у ООО «Капитал Строй» не имеется.

Способы защиты гражданских прав определены в статьи 12 ГК РФ в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства.

Граждане и юридические лица вправе определить наиболее эффективный способ защиты своих прав с учетом статьи 12 ГК РФ исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

При выборе способа защиты нарушенного права необходимо, в том числе, учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости. В случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, такой иск не может быть удовлетворен.

Избранный истцом способ судебной защиты об обязании заключить договор ресурсоснабжения с организацией, не являющейся управляющей компаний в отношении спорного жилого дома, не обладает признаком исполнимости, и принятие решения по такому делу не позволит восстановить нарушенные права и изменит сложившуюся правовую ситуацию.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных истцом требований в ходе судебного разбирательства дела не нашла свое подтверждение.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» уплатило государственную пошлину в размере 6000 рублей (платежное поручение №1400 от 15.08.2017 года).

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судом установлено, что в удовлетворении исковых требований ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» отказано в полном объеме. Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» к Обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Строй» об обязании заключить договор №44/7-Р купли-продажи (поставки) электрической энергии, в редакции и на условиях направленной оферты – отказать.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Т.А. Ефимова