Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А33-36107/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


11 апреля 2022 года


Дело № А33-36107/2020


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 апреля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Ачинск)

о взыскании задолженности и пени,

с участием третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- муниципальное унитарное предприятие «Ачинские коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Ачинск)

- закрытое акционерное общество «Назаровское», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 662217, <...>;

- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 46 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей», ИНН2443015680, ОГРН <***>, юридический адрес: 662156, Красноярский край, г. Ачинск, территория 3-й микрорайон Привокзального района, здание 5,

- акционерное общество «Строительно-монтажное управление № 1», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 662155, <...>;

- общество с ограниченной ответственностью «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 662179, Красноярский край, Ачинский <...> здание 32 Б,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 22.04.2020 № ЦДТВ-205/Д,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Теплосеть" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за транспортировку сточных вод за период июль - сентябрь 2020 г., в размере 1 137 773, 94 руб., пени в размере 31 121,03 руб. за период с 18.08.2020 по 08.12.2020 начисленной на задолженность за транспортировку сточных вод в период с июля по сентябрь 2020 года.

Определением от 22.12.2020 исковое заявление принято к производству суда.

Определением от 23.06.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены: закрытое акционерное общество «Назаровское», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 662217, <...>; Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 46 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей», (ИНН2443015680, ОГРН <***>, юридический адрес: 662156, Красноярский край, г. Ачинск, территория 3-й микрорайон Привокзального района, здание 5,); - акционерное общество «Строительно-монтажное управление № 1», (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 662155, <...>); - общество с ограниченной ответственностью «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис», (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 662179, Красноярский край, Ачинский <...> здание 32 Б).

Определением от 25.02.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 29.03.2022.

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От ЗАО «Назаровское» в материалы дела поступил ответ на определение суда об истребовании доказательств (повторное).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным ранее; заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

От иных лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью представления лицами, участвующими в деле, дополнительных документов и пояснений по делу судом объявлен перерыв в судебном заседании до 11 час. 50 мин. 04.04.2022, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва заседание будет продолжено в зале судебного заседании № 441 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу: <...>.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Представитель истца не поддержала ходатайство об уточнении исковых требований, ранее направленное в материалы дела; поддержала ходатайство об уточнении исковых требований от 12.10.2021, в котором просила взыскать с ответчика: 730 529,48 руб. задолженности за транспортировку сточных вод за период с июля по сентябрь 2020 года, 148 749,87 руб. пени за период с 18.07.2020 по 12.10.2021.

Уточнение размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом произведенных уточнений.

От иных лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» (далее - Истец, Красноярская дирекция по тепловодоснабжению) на праве собственности принадлежат канализационные сети на территории г. Ачинск Красноярского края; земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:0006 из земель поселений для использования полосы отвода железной дороги Боготольской дистанции пути, площадью 1449608,00 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск в границах городской черты. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 23.03.2004 серии 24 ГР № 008571, от 06.07.2004 серии 24 ГЧ № 001251.

Красноярская дирекция по тепловодоснабжению осуществляет транспортировку сточных вод посредством принадлежащих ей канализационных сетей.

Между Красноярской дирекцией по тепловодоснабжению (транзитная организация) и ООО «Теплосеть» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) 01.04.2019 подписан договор по транспортировке сточных вод № ТС-Д-19-152 (в редакции протокола разногласий от 11.04.2019, протокола согласования разногласий от 28.06.2019), пунктом 1.2 которого установлено, что ориентировочный объём транспортировки сточных вод составляет: 887445,208 куб.м. в год; 73953,767 куб.м. в месяц, 2431,331 куб.м. в сутки.

В настоящее время ведутся переговоры об урегулировании разногласий по некоторым пунктам указанного договора, находится в стадии подписания протокол от 11.07.2019 урегулирования разногласий.

Порядок учёта отводимых сточных вод регламентирован разделом 5 договора.

В силу пункта 5.2 договора (в редакции протокола разногласий от 11.04.2019 и протокола согласования разногласий от 28.06.2019) коммерческий учёт сточных вод в узлах учёта обеспечивает транзитная организация для организации водопроводно-канализационного хозяйства на основании актов разграничения балансовой принадлежности.

Согласно пункту 5.5 договора (в редакции протокола разногласий от 11.04.2019 с учётом протокола согласования разногласий от 26.06.2019) организация водопроводно-канализационного хозяйства и транзитная организация. Снимает показания приборов учёта на 25 число отчётного месяца либо осуществляет в случаях, предусмотренных правилами организации коммерческого учёта воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, расчёт объёма отведённых сточных вод расчётным способом, и передаёт данные сведения транзитной организации не позднее 28 числа отчётного месяца.

Во исполнение указанного договора, в период с июля по сентябрь 2020 года истцом (транзитной организацией) осуществлена транспортировка сточных вод от точки приёма сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности Красноярской дирекции по тепловодоснабжению.

Как указывает истец, обязанность, согласованная пунктом 5.5 договора ответчиком не исполняется: сведения об объёмах сточных вод, в том числе, за спорный период, ответчик истцу не передаёт.

Для определения объёма транспортируемых сточных вод Красноярская дирекция по тепловодоснабжению обратилась в администрацию г. Ачинска и в ООО «Теплосеть» с целью получения информации об объёмах сбрасываемых стоков в канализационный коллектор ОАО «РЖД»; в ответ были получены письма от ООО «Теплосеть» от 18.04.2017 исх. № 01-03/718 и от администрации г. Ачинска Красноярского края от 21.04.2017 исх. № 06-02-58-2029 с приложенными к ним перечнями объектов, сбрасывающих стоки в канализационный коллектор ОАО «РЖД» и сведениями об объёмах сбрасываемых в канализационный коллектор ОАО «РЖД» стоков.

С учётом указанной информации, объём транспортированных истцом сточных вод в период с июля по сентябрь 2020 года, определён исходя из объёмов, указанных в приложении № 1 к протоколу согласования разногласий от 28.06.2019 к протоколу разногласий от 11.04.2019 к договору по транспортировке сточных вод от 01.04.2019 № ТС-Д-19-152 («Перечень абонентов и объём водоотведения»).

Объём транспортированных истцом в спорный период сточных вод Красноярской дирекцией по тепловодоснабжению составил 22048 куб.м., зафиксирован в актах о выполненных работах (оказанных услугах) от 31.07.2020 № 2151730, от 31.08.2020 № 2165261, от 30.09.2020 № 2174520.

Стоимость сточных вод, транспортированных истцом в спорный период, составила 1137773,94 руб.; определена Красноярской дирекцией по тепловодоснабжению с применением тарифа, установленного приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 05.12.2019 № 853-в.

В силу пункта 3.5 договора от 01.04.2019 № ТС-Д-19-152 организация водопроводно-канализационного хозяйства (ООО «Теплосеть») обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод рассмотреть, подписать представленный акт и направить один экземпляр этого акта транзитной организации или в тот же срок направить транзитной организации мотивированный отказ от подписания акта с указанием недостатков и сроков их устранения.

Ответчиком акты подписаны не были.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнен размер исковых требований в связи с представленной ответчиком информацией о фактических объемах по спорным абонентам (ЗАО «Назаровское», МБДОУ «Детский сад №46», ОАО «СМУ-1», ООО «АРЖКС»), до 730 529,48 руб. долга за период с июля по сентябрь 2020 года, исходя из следующего расчета:

- задолженность за июль 2020 года: счёт-фактура № 1882083/7000258 от 31.07.2020 на сумму 379 257,98 руб.

Сумма задолженности за июль 2021 года уменьшена корректировочными счётами-фактурами:

- № 1882083/12001072 от 31.12.2020 на сумму 3063,43 руб. (сумма увеличена),

- № 1882083/4000245 от 01.04.2021 на сумму 15866,16 руб. (сумма уменьшена),

- № 1882083/10000018 от 05.10.2021 на сумму 113 515,71 руб. (сумма уменьшена);

- задолженность за март 2020 года составляет: 252 939,53 руб. (49 363,69 куб.м.);

- задолженность за август 2020 года: счёт-фактура № 1882083/8000626 от 31.08.2020 на сумму 379 257,98 руб.

Сумма задолженности за август 2020 года уменьшена корректировочными счётами-фактурами:

- № 1882083/12001075 от 31.12.2020 на сумму 4614,06 руб. (сумма уменьшена),

- № 1882083/4000246 от 01.04.2021 на сумму 15 853,34 руб. (сумма уменьшена),

- № 1882083/10000019 от 05.10.2021 на сумму 121 919,44 руб. (сумма уменьшена);

Задолженность за август 2020 года составляет: 236 871,14 руб. (46 227,78 куб.м.);

Задолженность за сентябрь 2020 года: счёт-фактура № 1882083/9000424 от 30.09.2020 на сумму 379 257,98 руб.

Сумма задолженности за сентябрь 2020 года уменьшена корректировочными счётами-фактурами:

- № 1882083/12001076 от 31.12.2020 на сумму 1189,33 руб. (сумма уменьшена),

- № 1882083/4000247 от 01.04.2021 на сумму 15670,52 руб. (сумма уменьшена),

- № 1882083/10000020 от 05.10.2021 на сумму 121679,32 руб. (сумма уменьшена);

Задолженность за сентябрь 2020 года составляет: 240 718,81 руб. (46 978,69 куб.м.).

В связи с несвоевременной оплатой задолженности истцом также начислены пени в сумме 148 749,87 руб. за период с 18.07.2020 по 12.10.2021.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости оказанных услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик требования истца не признал, указав на то, что 25.03.2021 был заключен договор транспортировки сточных вод, срок действия которого распространяется на период, предшествующий его заключению, а именно с 01.01.2019 сроком до 31.12.2021, в договоре отсутствуют спорные абоненты, а именно:

- ЗАО «Назаровское»;

- Д/сад № 46;

- ООО «Ачинский РЖКС»;

- 3 микрорайон Привокзального района, дом 1.

Согласно расчетам ответчика, общая стоимость предоставляемых услуг по данным ООО «Теплосеть» за период июль - сентябрь 2020 составляет 392 533,05 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами договор по транспортировке сточных вод № ТС-Д-19-152 от 01.04.2019 (в редакции протокола разногласий от 11.04.2019, протокола согласования разногласий от 28.06.2019), по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

Правоотношения сторон по транспортировке холодной воды и сточных вод регулируются Федеральным законом 3 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776).

Как следует из положений статьи 3 Закона № 416-ФЗ, принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов, а также установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно части 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу части 1 статьи 17 Закона № 416-ФЗ по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод (часть 3 статьи 17 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктами 2, 26 Закона № 416-ФЗ определено, что водоотведение представляет собой прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, а транспортировкой воды (сточных вод) является перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

В силу части 7 статьи 31 Закона № 416-ФЗ к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся: 1) водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод; 2) прием и транспортировка сточных вод; 3) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с частью 8 статьи 31 Закона № 416-ФЗ в сфере водоотведения регулированию подлежат тарифы: на водоотведение, на транспортировку сточных вод и на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

Аналогичная норма содержится и в подпункте "в" пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 406 от 13.05.2013 (далее - Основы ценообразования).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, разногласия сторона возникли относительно обоснованности включения в стоимость объемов ответчика объемов сточных вод по абонентам: ЗАО «Назаровское», Детский сад № 46, ООО «Ачинский РЖКС» (стоки пос. Малиновка), дом № 1 3-го привокзального Микрорайон.

Согласно пояснениям истца, абоненты: Детский сад № 46, ООО «Ачинский» РЖКС (пос. Малиновка), дом № 1 3-го привокзального Микрорайона имеют фактическое присоединение к сети водоотведения сточных вод, балансодержателем (собственником) которой является ЗАО «Назаровское».

Истцом в материалы дела представлен акт комиссионного осмотра сетей водоотведения, канализационных колодцев от 09.10.2020, составленный с участием представителей истца, ответчика, комитета по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации города Ачинска, ЗАО «Назаровское», кадастрового инженера БТИ г. Ачинска.

На момент совместного осмотра (акт совместного осмотра от 09.10.2020) установлено, что труба (сеть) ЗАО «Назаровское» разрушена, адресной привязкой канализационного коллектора послужил адрес: ул. Кирова 1, г. Ачинск, по которому расположен Торгово-экономический техникум. Впоследствии после излома (разрушения) трубы ЗАО «Назаровское» сброс стоков стал осуществляться напрямую в сеть ответчика ООО «Теплосеть» самотечным путём, технологическое присоединение отсутствует.

Определениями от 17.01.2022, от 25.02.2022 судом у ЗАО «Назаровское» истребована информация, которая подтверждает факт технологического присоединения сети ЗАО «Назаровское» к сети ОАО «РЖД» для слива сточных вод спорных субабонентов в спорный период:

- надлежащим образом заверенные копии схем канализационной сети ЗАО «Назаровское» с обозначенной точкой технологического присоединения к сети ОАО «РЖД» для сброса сточных вод (схема составлена КРАСНОЯРСКГИПРОСОВХОЗСТРОЙ по заказу УКС Красноярского краевого управления сельского хозяйства для строительства трассы канализации от Ачинского мясокомбината до городских очистных сооружений);

- информацию с указанием кадастрового номера канализационной сети ЗАО «Назаровское».

17.02.2022 от ЗАО «Назаровское» в материалы дела поступила копия договора поставки тепловой энергии от 13.01.2020 № ТС-Д-20-024, заключенного между ЗАО «Назаровское» и ООО «Теплосеть».

24.03.2022 от ЗАО «Назаровское» в материалы дела поступил ответ на определение суда от 25.02.2022, в котором указано, что представить надлежащим образом заверенные копии схем канализационной сети ЗАО «Назаровское» с обозначенной точкой технологического присоединения к сети ОАО «РЖД» для сброса сточных вод не имеет возможности, ввиду отсутствия таковых. Информации о кадастровом номере канализационной сети ЗАО «Назаровское» в обществе не имеется.

Вместе с тем, истец пояснил, что сеть водоотведения ЗАО «Назаровское», имеет фактическое присоединение к сети водоотведения ОАО «РЖД» в КК-24, спорные субабаненты ОАО «РЖД», а именно ЗАО «Назаровское», Детский сад № 46 , ООО «Ачинский РЖКС» (пос. Малиновка), дом № 1 3-го привокзального Микрорайона осуществляли сброс сточных вод в сеть водоотведения ЗАО «Назаровское», после чего ЗАО «Назаровское» до 25.09.2020 (дата излома трубы) включительно осуществляло сброс в КК-24 в сеть водоотведения ОАО «РЖД».

Истцом в материалы дела представлен план (схема) канализационной сети ЗАО «Назаровское» спроектированный Красноярскгипросовхозстрой. Из указанного плана (схемы) следует, что сброс сточных вод спорных абонентов до даты излома трубы (25.09.2020) осуществлялся через сеть ЗАО «Назаровское» в канализационный коллектор № 47, расположенный по адресной привязке ул. Кирова 1а, г. Ачинск, что подтверждается обозначениями на схеме (КК 47 -существующий колодец городской канализации), данный участок является точкой сброса сточных вод и точкой технологического присоединения канализационных сетей ОАО «РЖД» и ЗАО «Назаровское» (КК-24 и КК-47) далее сточные воды транспортировались к очистным сооружениям через сеть ОАО «РЖД». Иные организации осуществляющие транспортировку сточных вод на данном участке канализационных сетей отсутствуют.

Таким образом, исследовав представленный план (схему), суд соглашается с доводом истца о том, что единственной организацией, осуществляющей приём сточных вод от КК 47 до КК 24 является ОАО «РЖД», в связи с чем объем сточных вод субабанентов ЗАО «Назаровское», Детский сад № 46, ООО «Ачинский РЖКС» (стоки пос. Малиновка), дом № 1 3-го привокзального Микрорайон, обоснованно включен в объем стоков, подлежащих оплате ответчиком.

Письмом ОАО «РЖД» от 09.11.2020 №311/2020 КрасДТВ в Министерстве тарифной политики Красноярского края истцом запрошена информация следующего содержания: вошли ли тарифы на водоотведение 2019-2020 года утверждённые для абонентов ООО «Теплосеть» приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 03.12.2019 № 775-в и приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 04.12.2018 №528-в расходы на транспортировку сточных вод, которую осуществляет ОАО «РЖД» по цене в соответствии с приказом.

В ответ на запрошенную информацию от 14.05.2021 № 72/1262 Министерство тарифной политики пояснило следующее: в соответствии с п. 80 постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоотведения и водоснабжения» органом регулирования была осуществлена корректировка ранее утверждённых тарифов на водоотведение на 2020 год, на 2021 год.

Тарифы на водоотведение для потребителей ООО «Теплосеть» на 2020 год утверждены приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 13.12.2019 №775-в «О внесении изменений в приказ Министерства тарифной политики Красноярского края от 04.12.2018 №528-в «Об установлении долгосрочных тарифов на водоотведение ООО «Теплосеть», были рассчитаны с учётом дополнительных расходов на услуги по транспортировке сточных вод, определённых исходя из объёма транспортируемых сточных вод в соответствии с договором по транспортировке сточных вод от 22.05.2019, заключенным с ОАО «РЖД» в размере 887 445,208 куб.м\год и планового тарифа утверждённого приказом Министерства от 05.12.2019 №853-в «Об установлении долгосрочных тарифов на транспортировку сточных вод по сетям Красноярской дирекции по тепловодоснабжению» для ООО «Теплосеть».

Таким образом, из указанного письма Министерства тарифной политики Красноярского края от 14.05.2021 № 72/1262 следует, что в тариф на водоотведение ООО «Теплосеть» были включены расходы на транспортировку сточных вод в размере 887 445,208 куб., которые до настоящего времени ОАО «РЖД» не оплачены.

Письмом от 09.08.2021 №72/1950 Министерство тарифной политики Красноярского края на запрос ОАО «РЖД» представило информацию следующего содержания:

- при установлении тарифов на транспортировку сточных вод по сетям ОАО «РЖД» на 2019 год объёмы были учтены в соответствии с информацией ООО «Теплосеть» о перечне объектов, сбрасывающих сточные воды, в канализационный коллектор ОАО «РЖД».

Дополнительно Министерством тарифной политики Красноярского края представлен перечень абонентов и сопроводительное письмо ООО «Теплосеть» от 18.04.2017 № 01-03/718 о направлении данного перечня абонентов с объёмами с учётом суточных, месячных и годовых нагрузок, подписанное генеральным директором ООО «Теплосеть» ФИО3.

В указанном перечне перечислены спорные абоненты, годовой объём которых за 2017 год, согласно пояснениям истца полностью совпадает с объёмами сточных вод из договора от 22.05.2019 на 2020 год:

- ЗАО «Назаровское» (пункт 35 Перечня, Тарутинская, 10: 176 433,519 куб.м.),

- Детский сад № 46 (пункт 40 Перечня, 3 привокз. Микр-он, дом 5: 181 198,201 куб.м),

- ООО «Ачинский РЖКС» (пункт 41 Перечня, пос. Малиновка: 333 864,96 куб.м.),

- 3 привокзальный Микрорайон Дом № 1 (пункт 39 Перечня: 14 134,823 куб.м).

Кроме того, во исполнение определений суда от 30.09.2021, от 01.11.2021 об истребовании доказательств, Министерством тарифной политики Красноярского края в материалы дела представлен ответ от 22.10.2021, где указано, что приказом Министерства от 04.12.2018 № 528-в утверждены долгосрочные тарифы на водоотведение для потребителей ООО «Теплосеть» на 2019-2023 годы. В структуру необходимой валовой выручки, ввиду отсутствия со стороны организации предложения по включению расходов на транспортировку сточных вод, соответствующие затраты включены не были.

В соответствии с п. 80 постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» органом регулирования была осуществлена корректировка ранее утвержденных долгосрочных тарифов на водоотведение на 2020 год.

Тарифы на водоотведение для потребителей ООО «Теплосеть» на 2020 год, утвержденные приказом Министерства от 03.12.2019 № 775-в «О внесении изменений в приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 04.12.2018 № 528-в «Об установлении долгосрочных тарифов на водоотведение общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (г. Ачинск, ИНН <***>)», были рассчитаны с учетом дополнительных расходов на услуги по транспортировке сточных вод, определенных исходя из объема транспортируемых сточных вод в соответствии с договором по транспортировке сточных вод от 22 мая 2019 года, заключенным с ОАО «Российские железные дороги» и тарифа утвержденного приказом Министерства от 05.12.2019 № 853-в «Об установлении долгосрочных тарифов на транспортировку сточных вод по сетям Красноярской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» (г. Москва, ИНН <***>) для ООО «Теплосеть» (г. Ачинск, ИНН <***>)»».

Дополнительно письмом от 14.12.2021 № 72/3388 Министерство тарифной политики Красноярского края сообщило, что при расчете тарифа, утвержденного указанным приказом, учета объема по транспортировке сточных вод отдельно по абонентам не требовалось, в связи с чем предоставить информацию по указанным в определении суда от 01.11.2021 абонентам не представляется возможным, перечень абонентов и объемы водоотведения указаны в приложении № 1 к договору № ТС-Д-19-152 от 22.05.2019.

Министерством тарифной политики к ответу от 22.10.2021 на запрос суда приложен договор от 22 мая 2019 года (в том числе перечень абонентов), который ответчик представил в Министерство тарифной политики Красноярского края в виде доказательства своих расходов на транспортировку сточных вод перед ОАО «РЖД» для утверждения своего тарифа на водоотведение.

В приложении №1 к Договору от 22 мая 2019 года о транспортировке сточных вод, в котором в соответствии с пунктом 1.4 вышеуказанного договора указан перечень абонентов и объёмы в том числе:

- ЗАО «Назаровское» (Тарутинская, 10: 176 433,519 куб.м.),

- Детский сад № 46 (3 привокзальный Микрорайон, дом 5: 181 198,201 куб.м),

- ООО «Ачинский» РЖКС (пос. Малиновка: 333 864,96 куб.м.),

- 3 привокзальный Микрорайон, дом № 1: 14 134,823 куб.м.

Указанный договор подписан руководителями Красноярской дирекции по тепловодоснабжению и ООО «Теплосеть», скреплен печатями организаций.

Таким образом, ответчик, представив договор от 22.05.2019 в Министерство тарифной политики Красноярского края, подтвердил несение расходов по транспортировке сточных вод в соответствии с представленными данными, однако оплата услуг по транспортировке сточных вод не была оплачена в адрес ОАО «РЖД».

С учетом изложенного, довод ответчика об оказании услуг истцом в объеме меньшем, чем указано истцом при расчете исковых требований, судом отклоняется, поскольку доказательств получения оказанных услуг по договору по транспортировке сточных вод № ТС-Д-19-152 от 01.04.2019 в ином объеме ответчиком в материалы дела не представлено.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.05.2018 № 306-ЭС17-2241, из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть (включая услуги по передаче энергоресурсов) строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. Реализация этих принципов возможна посредством учета объема энергоресурсов, при этом в расчет принимается фактически потребленный объем.

С целью определения фактически поданного абоненту и использованного им объема энергоресурса и услуг по его передаче законодательство обязывает вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергоресурсов с применением приборов учета используемых энергоресурсов. До установки указанных приборов расчеты должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергоресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (части 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно указанным нормам права, применяемый расчетный способ определения объема энергоресурсов должен позволять, с одной стороны, установить потребленное количество энергоресурса близко к фактическому (реально или потенциально возможному), с другой - стимулировать покупателей энергоресурсов к установке приборов учета, что в конечном итоге должно привести к максимально точной фиксации фактически потребленного объема энергоресурса.

В соответствии с пунктом 1 части 1, частью 4, пунктом 1 части 10, частью 11 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ, пунктом 23 Правил № 776 количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в узлах учета путем измерения количества сточных вод приборами учета сточных вод или в случае отсутствия прибора учета - расчетным способом, согласно которому объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Как указывает истец, ООО «Теплосеть» сведения об объемах сточных вод субабанентов за спорный период переданы не были, для определения объёма транспортируемых сточных вод истец обращался в администрацию г. Ачинска и в ООО «Теплосеть» с целью получения информации об объёмах сбрасываемых стоков в канализационный коллектор ОАО «РЖД»; в ответ были получены письма от ООО «Теплосеть» от 18.04.2017 исх. № 01-03/718 и от администрации г. Ачинска Красноярского края от 21.04.2017 исх. № 06-02-58-2029 с приложенными к ним перечнями объектов, сбрасывающих стоки в канализационный коллектор ОАО «РЖД» и сведениями об объёмах сбрасываемых в канализационный коллектор ОАО «РЖД» стоков.

С учётом указанной информации, Красноярской дирекцией по тепловодоснабжению объём транспортированных истцом сточных вод в период с июля по сентябрь 2020 года, определён исходя из объёмов, указанных в приложении № 1 к протоколу согласования разногласий от 28.06.2019 к протоколу разногласий от 11.04.2019 к договору по транспортировке сточных вод от 01.04.2019 № ТС-Д-19-152 («Перечень абонентов и объём водоотведения»).

Объём транспортированных истцом в спорный период сточных вод Красноярской дирекцией по тепловодоснабжению составил 22048 куб.м., зафиксирован в актах о выполненных работах (оказанных услугах) от 31.07.2020 № 2151730, от 31.08.2020 № 2165261, от 30.09.2020 № 2174520.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцом уточнен размер исковых требований в связи с представленной ответчиком информацией о фактических объемах по спорным абонентам (ЗАО «Назаровское», МБДОУ «Детский сад №46», ОАО «СМУ-1», ООО «АРЖКС»), в связи с чем размер задолженности составил 730 529,48 руб. за период с июля по сентябрь 2020 года.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Судом установлено, что при расчете стоимости оказанных услуг по транспортировке сточных вод истцом применен тариф, установленный для него приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 05.12.2019 № 853-в.

Данный приказ Министерства тарифной политики Красноярского края в установленном порядке не отменен, не признан недействительным, в связи с чем довод ответчика о завышенном тарифе судом отклоняется.

С учетом изложенного, принимая во внимание доказанность факта оказания ответчику услуг по транспортировке сточных вод в объеме, указанном в расчете истца, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика 730 529,48 руб. задолженности за транспортировку сточных вод за период с июля по сентябрь 2020 года подлежит удовлетворению.

Арифметическая верность расчета ответчиком не оспорена.

Истцом также заявлено требование о взыскании 148 749,87 руб. пени за период с 18.07.2020 по 12.10.2021.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Судом установлено, что расчет неустойки произведен истцом с учетом правовой позиции ВС РФ, изложенной в Обзоре Судебной практики ВС РФ № 3 (2016).

Ответчиком арифметическая правильность данного расчета не оспорена.Расчет пени проверен судом, признан верным.

Возражений относительно арифметической правильности расчёта пени ответчиком в материалы дела не представлено.

Проверив расчёт неустойки, произведённый истцом, арбитражный суд признаёт его обоснованным и верным.

Поскольку доказательства погашения пени в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании с ответчика 148 749 руб. 87 коп. пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина, рассчитанная от суммы иска по настоящему делу, с учетом уточнения, составляет 20 586 руб. При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 20 000 руб. платежным поручением от 28.09.2020 № 816001, на сумму 4 735 руб. государственной пошлины, возвращенной истцу на основании справки Арбитражного суда Красноярского края от 14.10.2020 по делу № А33-2160/2019, судом произведен зачет в счет уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 20 586 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 4 149 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Ачинск) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 730 529 руб. 48 коп. задолженности за транспортировку сточных вод с июля по сентябрь 2020 года, 148 749 руб. 87 коп. пени, а также 20 586 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 4149 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению № 816001 от 28.09.2020.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Е.Б. Мельникова