Решение от 9 мая 2021 г. по делу № А82-4614/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4614/2019
г. Ярославль
09 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2021 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Ярославский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному предприятию Ярославской области «Южный водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>; ОГРН <***>),

департаменту жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании демонтировать самовольно построенную водопроводную сеть,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, администрации сельского поселения Семибратово, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, управления жилищного комплекса Ростовского муниципального района Ярославской области, общества с ограниченной ответственностью «Велмекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципального унитарного предприятия «Расчетный центр»

при участии:

от истца: ФИО2 – юрист по доверенности от 29.01.2020 (до перерыва);

от ответчиков: 1. ФИО3 – юрист по доверенности от 16.01.2020 (до перерыва); 2. ФИО4 – юрист по доверенности от 30.12.2019 (до перерыва); 3. не явился;

от третьих лиц: 1. ФИО5 – юрист по доверенности от 09.01.2020 (до перерыва); 2.3.4.5.6. не явились;

Общество с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Ярославский» (далее-Общество) обратилось к государственному предприятию Ярославской области «Южный водоканал» (далее-Предприятие), департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее-Департамент имущества) и департаменту жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее-Департамент ЖКХ) с иском, с учетом уточнения от 29.03.2021, об обязании ответчиков демонтировать часть самовольно построенной водопроводной сети, состоящей из линий водопровода d 160 мм пластмассовой трубы (трубы из ПВХ), протяженностью 677,8 м, в координатах поворотных точек от 1 до 15 и два колодца в координатах поворотных точек 10 и 12, в границах земельного участка с кадастровым номером 76:13:020601:158, расположенного по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Сулотский с/о, в соответствии со схемой расположения водопровода и ведомостью координат, указанного в заключении кадастрового инженера ФИО6 от 23.01.2018 (далее-водопровод), за счет средств ответчиков в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Третьими лицам, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, администрация сельского поселения Семибратово, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, управление жилищного комплекса Ростовского муниципального района Ярославской области, общество с ограниченной ответственностью «Велмекс», муниципальное унитарное предприятие «Расчетный центр».

Представитель Общества в судебном заседании требования, уточненные 29.03.2021, поддержал, считает спорный водопровод самовольно возведенным и подлежащим демонтажу в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ).

Представители Предприятия и Департамента имущества ранее в письменных отзывах и в судебном заседании требования не признали.

Департамент ЖКХ, а также привлеченные к участию в деле третьи лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. Ответчик ранее в письменном отзыве требования Общества не признал.

Судебное заседание неоднократно откладывалось для урегулирования спора, однако мирового соглашения стороны не достигли.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд установил.

Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 76:13:020601:65, площадью 172 499 +/- 31 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Сулотский с/о, для сельскохозяйственного использования. Право собственности Общества на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 30.03.2012.

В 2018 году, в ходе проведения мелиоративных работ, истцов выявлены трубы на глубине 0,40 м и два колодца.

По сведениям, имеющимся у истца, работы по прокладке водопроводной трубы, проводились в 2018 году, без согласования с Обществом.

04.02.2019 Общество обратилось к Предприятию с требованием демонтировать трубу и восстановить плодородный слой земли. Поскольку требование Отказ от выполнения требования послужил основанием для обращения Общества с иском в суд.

Во исполнение Закона Ярославской области от 29.12.2016 № 104-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения» распоряжением Департамента имущества от 24.11.2017 № 1478-р муниципальное унитарное предприятие Ростовского муниципального района «Ростовская коммунальная энергетика» передано из собственности Ростовского муниципального района Ярославской области в собственность Ярославской области как имущественный комплекс и переименовано в государственное предприятие Ярославской области «Южный водоканал». Передаточный акт, утвержденный 24.11.2017, содержит перечень имущества МУП «РКЭ», передаваемого как имущественный комплекс в собственность Ярославской области, согласно которому спорный водопровод в нем отсутствует.

Из пояснений сторон и третьих лиц следует, что по земельному участку истца проходила стальная труба водопровода 1970 года постройки для водоснабжения населения в пос. Белогостицы Ростовского района, которая пришла в негодность, изношена (срок эксплуатации трубы установлен 15 лет). В связи с проектированием и строительством новой автоматизированной котельной в селе Белогостицы потребовалось проведение ремонтных работ системы водоснабжения села Белогостицы путем замены участка системы холодного водоснабжения со стальной трубы на трубы ПМД. В результате ремонтных работ, которые осуществлялись ОАО «Коммунальные услуги», проведена новая труба водопровода, которая является спорной.

Как следует из пояснений Департамента ЖКХ, спорная труба является частью системы централизованного водоснабжения населения села Белогостицы. ОАО «Коммунальные услуги» в 2015 году провели ремонт сети водоснабжения путем замены участка сети, затраты на который были учтены при расчете тарифа согласно экспертному заключению от 02.12.2014 № 1-151-э/хвс. В составе производственной программы ОАО «Коммунальные услуги» в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2015 год, утвержденной приказом Департамента ЖКХ от 18.12.2014 № 309-вс/во, включено мероприятие «Капитальный ремонт участка водопроводной линии села Белогостицы от д. 1 до котельной» с объемом финансирования 224,64 тыс. руб. В связи с изложенным Департамент ЖКХ считает, что в результате капитального ремонта водопровода не образовано нового объекта, являющегося самовольной постройкой. О проведении капитального ремонта трубы водопровода, проходящего по земельному участку истца, в том числе с прокладкой новой трубы, Общество не уведомлялось.

По ходатайству Общества, определением от 10.10.2019 была назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Экспертный центр «Индекс-Ярославль» (150047, <...>). На разрешение эксперту были поставлены следующие вопросы:

- эксплуатируется ли труба стального (старого) водопровода от водовода городского назначения города Ростов до газовой котельной в пос. Белогостицы по назначению, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 76:13:020601:158, по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Сулотский с/о?

- позволяет ли техническое состояние стальной трубы (старого) водопровода использовать его по назначению?

Согласно экспертному заключению от 27.12.2019 труба стального (старого) водопровода от водопровода городского назначения города Ростова до газовой котельной в поселке Белогостицы по назначению эксплуатируется только в части от колодца точки № 12 и ввод в котельную по стальной трубе, а так как отсутствует врезка в водопровод в точке № 1, то можно предположить, что стальная труба не подключена к центральному водопроводу, то есть отключена. Техническое состояние трубы позволяет использовать ее по назначению с подключением врезки к центральному водопроводу в точке № 1.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

В силу статьи 65 АПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5).

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу, пунктом 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац третий).

Таким образом, требования истца могут быть удовлетворены лишь в случае, если при рассмотрении дела суд установит, что действия ответчика не имели под собой никаких оснований и продиктованы не намерением исполнить свои обязательства или защитить права и охраняемые законом интересы, а исключительно намерением причинить вред другому лицу, то есть имело место злоупотребление правом.

В рассматриваемом случае в границах земельного участка, принадлежащего истцу, проходит труба водопровода для водоснабжения населения поселка Белогостицы, в отношении которой, в целях модернизации системы водоснабжения и водоотведения, произведен капитальный ремонт, в результате которого проложена спорная труба водопровода, подключенная к системе центрального водоснабжения. Труба старого водопровода не демонтирована, хотя от системы водоснабжения отключена. Истец заявил о демонтаже вновь проложенной трубы водопровода. О демонтаже старой трубы не заявлял.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что демонтаж спорной трубы водопровода повлечет отключение водоснабжения объектов поселка Белогостицы Ростовского района, что может привести к нарушению прав не только ответчиков, но и неопределенного круга лиц, а также нарушению требований и императивных правил Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Доказательств того, что водоснабжение объектов, в том числе жилищного фонда, осуществляется с помощью иного, нежели спорного, водопровода, материалы дела не содержат.

Таким образом, восстановление нарушенного, по мнению истца, права избранным способом защиты может привести к нарушению прав и законных интересов как ответчиков (к основному виду деятельности Предприятия относится водообеспечение, забор, очистка и распределение воды на территории Ростовского муниципального района Ярославской области; Департамент имущества и Департамент ЖКХ выполняют цели и задачи в сфере водоснабжения и водоотведения в Ярославской области), использующих спорный водопровод для водоснабжения объектов и населения в поселке Белогостицы, так и иных лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание социальную значимость услуг, оказываемых Предприятием, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска Общества.

Притязания Общества к лицу, которое пользуется спорным водопроводом, могут быть разрешены иным, предусмотренным законом способом.

При этом в процессе рассмотрения дела представители сторон вели переговоры об урегулировании спора, однако мирового соглашения не достигли.

Расходы по госпошлине истцу не возмещаются.


Руководствуясь статьями 65,71,110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья О. Н. Чистякова