Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А07-210/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А07-210/2017
22 ноября 2017 года
г. Уфа


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Симахиной И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максютовым Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании недоимки, пени

при участии в судебном заседании, состоявшемся 16 ноября 2017 года:

от заявителя: ФИО1 – специалист первого разряда правового отдела по доверенности исх. № 04-37/01226 от 25.01.2017г., личность удостоверена паспортом.

от ответчика: ФИО2 – юрисконсульт по доверенности исх. № 438 от 11.09.2017г., личность удостоверена паспортом.


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (далее – Ответчик, Учреждение) недоимки в размере 2 530 836 руб. 69 коп., пени в размере 63 515 руб. 26 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05 сентября 2017 года (резолютивная часть определения была объявлена 05 сентября 2017 года) заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан о процессуальном правопреемстве было удовлетворено, в порядке процессуального правопреемства Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан было заменено на правопреемника Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (далее – Заявитель), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан была исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05 сентября 2017 года в рамках части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан (далее – Третье лицо).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24 октября 2017 года рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции было отложено на 16 ноября 2017 года в 09 час. 50 мин. в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств, исследования дополнительных обстоятельства дела.

Названным определением судом было предложено Заявителю представить в суд расчет пеней, содержащий сведения, позволяющие установить: пенеобразующую недоимку; период возникновения пенеобразующей недоимки; процентную ставку в целях исчисления размера пеней; период начисления пеней, документально подтвердить наличие пенееобразующей недоимки, подтвердить отсутствие уплаты задолженности со стороны Ответчика полностью либо частично на день рассмотрения дела; Ответчику – представить в суд письменный мотивированный отзыв по существу исковых требований с указанием сведений, предусмотренных статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с приложением доказательств, подтверждающих изложенные в отзыве доводы и заблаговременное направление копии отзыва в адрес Заявителя, в случае оплаты задолженности полностью либо частично – представить соответствующие доказательства; Третьему лицу – представить в суд расчет пеней, содержащий сведения, позволяющие установить: пенеобразующую недоимку; период возникновения пенеобразующей недоимки; процентную ставку в целях исчисления размера пеней; период начисления пеней, документально подтвердить наличие пенееобразующей недоимки.

Кроме того, судом на лиц участвующих в деле была возложена обязанность провести сверку расчетов, подписанный уполномоченными лицами сторон с расшифровкой должностного положения и проставлением печатей организаций акт сверки расчетов представить в суд.

Указанное определение было размещено судом в "Картотеке арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) 25 октября 2017 года в 11 час. 57 мин. 24 сек. по московскому времени, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

В судебном заседании, состоявшемся 16 ноября 2017 года, представитель Заявителя указал, что во исполнение определения суда между участвующими в деле лицами была произведена сверка расчетов, по результатам которой суммы были скорректированы, в связи с чем им будет представлено заявление об уточнении заявленных требований.

Представитель Ответчика в судебном заседании, состоявшемся 16 ноября 2017 года, указал, что согласен с суммой, отраженной в сверке, каких-либо возражений он не имеет.

Третье лицо, извещенное о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении корреспонденции суда № 45097616626536, явку в судебное заседание, состоявшееся 16 ноября 2017 года, не обеспечило.

В связи с необходимостью уточнения Заявителем заявленных требований, протокольным определениями в судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16 ноября 2017 года в 16 час. 00 мин., до 17 ноября 2017 года в 10 час. 50 мин., до 21 ноября 2017 года в 11 час. 50 мин.

20 ноября 2017 года (дата поступления документов в систему) в Арбитражный суд Республики Башкортостан посредством системы «Мой арбитр» поступило заявление Заявителя об уточнении заявленных требований в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым он просит взыскать с Ответчика недоимку в размере 1 307 492 руб. 28 коп., пени в размере 63 515 руб. 26 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом случае обстоятельства, изложенные в части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены, а полномочия лица, подписавшего заявление об уточнении заявленных требований, подтверждены документально в соответствии с нормами главы 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом уточнение заявленных требований было принято.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Учреждение является плательщиком страховых взносов.

В связи с уплатой неуплатой страховых взносов за период с июля по сентябрь 2016 года, Ответчику были начислены пени за несвоевременную уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 52 950 руб. 92 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 10 564 руб. 34 коп.

В силу статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе, с организации, которой открыт лицевой счет.

В адрес Учреждения было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 002S01160381857 от 14 ноября 2016 года на сумму 2 597 510 руб. 79 коп. со сроком оплаты до 02 декабря 2016 года.

Ответчиком в добровольном порядке недоимка и пени в уплачены не были, что послужило Заявителю основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Из пункта 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 указания Центрального Банка Российской Федерации от 13.09.2012г. № 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" начиная с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процента годовых.

Пунктом 1 указания Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015г. № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" установлено, что с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

31 июля 2015 года Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку с 11,50 до 11,00% годовых (информация Банка России от 31.07.2015г. "О ключевой ставке Банка России").

10 июня 2016 года Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку с 11,00 до 10,50% годовых (информация Банка России от 10.06.2016г. "О ключевой ставке Банка России").

16 сентября 2016 года Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку с 10,50 до 10,00% годовых (информация Банка России от 16.09.2016г. "О ключевой ставке Банка России").

В соответствии с вышеуказанными нормами, поскольку обязанность по уплате страховых взносов страхователем своевременно исполнена не была, органом Пенсионного фонда Ответчику начислены пени в размере 68 670 руб. 86 коп. следующим образом:

1) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- за июль 2016 года на сумму недоимки в размере 867 274 руб. 47 коп. начислена сумма пени в размере 10 320 руб. 57 коп. за период с 16 августа по 18 сентября 2016 года при ставке 0,035% за каждый день просрочки, на ту же сумму недоимки начислена сумма пени в размере 10 985 руб. 48 коп. за период с 19 сентября по 26 октября 2016 года при ставке 0,033333% за каждый день просрочки, на сумму недоимки в размере 749 777 руб. 57 коп. начислена сумма пени в размере 249 руб. 83 коп. за период 27 октября 2016 года при ставке 0,033333%, на сумму недоимки в размере 100 148 руб. 69 коп. начислена сумма пени в размере 600 руб. 89 коп. за период с 28 октября по 14 ноября 2016 года при ставке 0,033333% за каждый день просрочки;

- за август 2016 года на сумму недоимки в размере в размере 1 098 286 руб. 28 коп. начислена сумма пени в размере 1 153 руб. 20 коп. за период с 16 по 18 сентября 2016 года при ставке 0,035% за каждый день просрочки, на ту же сумму недоимки начислена сумма пени в размере 20 867 руб. 44 коп. за период с 19 сентября по 14 ноября 2016 года при ставке 0,033333% за каждый день просрочки;

- за сентябрь 2016 года на сумму недоимки в размере в размере 940 008 руб. 16 коп. начислена сумма пени в размере 8 773 руб. 41 коп. за период с 18 октября по 14 ноября 2016 года при ставке 0,033333% за каждый день просрочки;

2) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

- за июль 2016 года на сумму недоимки в размере 201 049 руб. 99 коп. начислена сумма пени в размере 2 392 руб. 49 коп. за период с 16 августа по 18 сентября 2016 года при ставке 0,035% за каждый день просрочки, на ту же сумму недоимки начислена сумма пени в размере 1 742 руб. 43 коп. за период с 19 сентября по 14 октября 2016 года при ставке 0,033333% за каждый день просрочки;

- за август 2016 года на сумму недоимки в размере в размере 254 602 руб. 73 коп. начислена сумма пени в размере 267 руб. 33 коп. за период с 16 по 18 сентября 2016 года при ставке 0,035% за каждый день просрочки, на ту же сумму недоимки начислена сумма пени в размере 2 206 руб. 56 коп. за период с 19 сентября по 14 ноября 2016 года при ставке 0,033333% за каждый день просрочки, на сумму недоимки в размере 191 230 руб. 22 коп. начислена сумма пени в размере 1 211 руб. 12 коп. за период с 15 октября по 02 ноября 2016 года при ставке 0,033333% за каждый день просрочки, на сумму недоимки в размере 177 641 руб. 41 коп. начислена сумма пени в размере 710 руб. 57 коп. за период с 03 по 14 ноября 2016 года при ставке 0,033333% за каждый день просрочки

- за сентябрь 2016 года на сумму недоимки в размере в размере 217 910 руб. 99 коп. начислена сумма пени в размере 2 033 руб. 84 коп. за период с 18 октября по 14 ноября 2016 года при ставке 0,033333% за каждый день просрочки.

Судом проверена правильность начисления суммы пени. Суммы исчислены органом Пенсионного фонда верно, в соответствии с действующим законодательством, подтверждаются материалами дела, сумм, образовавшихся за пределами трех лет, не содержат.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Ответчиком сумма пени не оспорена, какой-либо контррасчет, доказательства своевременной оплаты суммы недоимки, ее оплаты в целом, оплаты пени не представлены.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996г. № 20-П, от 15.07.1999г. № 11-П и от 14.07.2005г. № 9-П дано определение пеням как компенсационным выплатам, внесение которых плательщиком в случае неуплаты обязательных платежей в установленные сроки компенсирует ущерб, понесенный государством в результате несвоевременного внесения обязательного платежа.

Согласно пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Поскольку возможность применения гражданского законодательства к отношениям между Пенсионным фондом Российской Федерации и плательщиками страховых взносов действующим законодательством не предусмотрена, оснований для уменьшения пеней со ссылкой на статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Аналогичная правовая позиция сформулирована Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.06.1997г. № 777/97.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции подлежит взысканию с Ответчика в федеральный бюджет в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая положения части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд признает разумным снизить размер подлежащей взысканию с Ответчика государственной пошлины до 500 руб.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) недоимку по страховым взносам на страховую часть в размере 1 153 067 руб. 92 коп., недоимку по страховым взносам в размере 154 424 руб. 36 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 52 950 руб. 92 коп., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 10 564 руб. 34 коп.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (ИНН 0276007476, ОГРН 1030204206383) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в размере 500 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Симахина