Решение от 3 августа 2025 г. по делу № А51-4776/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4776/2025
г. Владивосток
04 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кучинского Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, после перерыва секретарем Федоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЛЬФА" (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения о классификации товара в соответствии с ЕТНВД ЕЭС № РКТ-10702000-24/501017 от 25 декабря 2024 года, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза; о признании недействительным решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10702000 от 25 декабря 2024 года, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза

при участии:

Представитель заявителя – ФИО2, доверенность, онлайн

Представитель таможни – ФИО3, доверенность, онлайн

установил:

общество с ограниченной ответственностью "АЛЬФА" обратилось с заявлением к Владивостокской таможне о признании недействительным решения о классификации товара в соответствии с ЕТНВД ЕЭС № РКТ-10702000-24/501017 от 25 декабря 2024 года, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза; о признании недействительным решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10702000 от 25 декабря 2024 года, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Представитель заявителя поддержал доводы заявления, в части последствий заявил отказ, поскольку последствия не наступили, дает ответы на вопросы суда.

Владивостокская таможня по тексту письменного отзыва и ранее в судебном заседании возражала по требованиям в полном объёме.

Суд в судебном заседании 15.07.2025 на основании статьи 163 АПК РФ объявил перерыв до 21.07.2025.

Судом из материалов дела и пояснений сторон установлено, что 22 ноября 2024 года во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской   таможни   была   подана   Декларация   на  товары   № 10702070/221124/5139571.

Согласно графе 31 (товар 13) под таможенную процедуру помешался товар «Шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей и легких грузовых автомобилей, с посадочным диаметром более 16 дюймов шины пневматические автомобильные для легковых автомобилей и легких грузовых автомобилей. 35X12.50R20 LT, индекс скорости и нагрузки 121S. радиальная, всесезонная. бескамерная, без шипов, EAN 6939801700076 Производитель SHANDONG NEW CONTINENT TIRE CO. LTD товарный знак ROADCRUZA торговый знак, марка ROADCRUZA, модель RA1100, артикул RA 1145101, код ТН ВЭД ЕАЭС 4011100009.

В графе 33 (товар 13) указан классификационный код Товара 4011 10 000 9 по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - Шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая  грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили): прочие.

Решением уполномоченного лица Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни № 10702070/231124/ДВ/500296 от 23.11.2024 года было назначено проведение первичной таможенной экспертизы, на основании выводов которой (заключение таможенного эксперта № 12410007/0031763 от 23.12.2024 года) были приняты обжалуемые решения.

Решением о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕЭС № РКТ-3 0702000-24/501017 от 25.12.2024 года, принятым Владивостокской таможней изменен классификационный код товара с 4011 10000 9 Шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили): прочие на 4011 20 100 0. Шины и покрышки пневматические резиновые новые, для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов, с индексом нагрузки не более 121.

Решение о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕЭС № РКТ-10702000-24/501017 от 25.12.2024 года, изменившее классификацию товара повлекло внесение изменений в Декларацию на товары № 10702070/221124/5139571 на основании Решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10702000 от 25 декабря 2024 года.

Не согласившись с решениями Владивостокской таможни, посчитав их незаконными и нарушающими права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в Арбитражный суд Приморского края с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.

В товарную позицию 4011 согласно Пояснениям ТН ВЭД ЕАЭС включены шины и покрышки пневматические резиновые, субпозиция 4011 20 - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов, субпозиция 4011 10 - для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили)

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Основным классификационным признаком резиновых шин в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шип.

В субпозиции 4011 10 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шины и покрышки для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), в субпозиции 4011 20 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шины и покрышки для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Сведения о видах транспортных средств, с которыми могут использоваться шины, являются классификационными признаками, а именно, классификация шин в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС зависит от того, предназначены шины для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), либо для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Спорный товар не может относиться к субпозиции 4011 20, поскольку его описание, назначение, характеристики и свойства, заложенные производителем, более точно соответствуют субпозиции 4011 10, поскольку спорный товар, в числе прочих характеристик, не предназначен для применения на автобусах или моторных транспортных средствах для перевозки грузов. Основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 является вид транспорта, для которого данные шины предназначены. Спорный товар предназначен исключительно в качестве шины для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили).

Классифицируя ввезенные заявителем шины, необходимо исходить из свойств именно этого товара, нельзя определять свойства шин по коду ТН ВЭД. не обращаясь к описанию, свойствам, назначению шин.

Исходя из смысла ТН ВЭД, ОПИ ТН ВЭД, отнесение товаров к одной из субпозиции товарной позиции на уровне одной товарной группы сопряжено только с полнотой и достоверностью описания товаров, что включает в себя отражение сведений о назначении товара и сферы его применения.

Наименования классификационного кода определяют предназначение шины для категории транспортных средств, которая в нашем случае исчерпывающим образом описана кодом 8703 (ЕТН ВЭД ЕАЭС, утв. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. №80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии»). А именно, «Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили».

Вместе с тем, вновь присвоенный код товара, указывает на его совместимость и применимость к категориям транспортных средств с кодом 8702 «Моторные транспортные средства; предназначенные для перевозки 10 человек и более, включая водителя» и 8704 «Моторные транспортные средства для перевозки  грузов»,  что действительности      не соответствует.

Обжалуемые решения приняты Владивостокской таможней в опоре на Заключение таможенного эксперта № 12410007/0031763 от 23 декабря 2024 года, имеющей ряд неточностей и противоречий, не позволяющих ее использовать в качестве основания для изменения классификационного кода.

В ходе экспертизы, исследования приостанавливались в целях получения дополнительной информации - технической документации изготовителя товара, с указанием для каких ТС либо машин предназначены шины.

Указанная документация была получена экспертами и учитывалась при формировании выводов экспертизы.

Вместе с тем, по своей информативности данная документация не дает большего объема сведений по сравнению со сведениями, полученными экспертами в ходе детального визуального осмотра предмета экспертизы, тем более - не содержит прямых оснований к изменению заявленного классификационного кода ЕТНВЭД ЕАЭС 4011100009.

Более того, графа «Совместимость с транспортными средствами» указывает на рекомендации применения данных шин к легким грузовым автомобилям и пикапам, т.е. к транспортным средствам, относящимся к классификационному коду 8703 ЕТНВЭД ЕАЭС.

Так, раздел 2 данного заключения указывает на то, что объекты исследования не представлялись.

Вместе с тем, п. 1 раздела 2 указывает на предоставление Акта отбора проб и образцов 10702030/251124/500439 от 25.11.2024, согласно которого объекты, в количестве 3 шт. отбирались, один из которых направлялся на экспертизу.

При этом, графа «Внешний осмотр» Раздела 4 данного заключения содержит сведения о об ином Акте отбора проб.

Кроме того, графа «Термины и определения» Раздела 4 данного заключения содержит понятие «Пассажирский автомобиль» без указания ссылки на источник данного определения.

После фиксации по тексту заключения маркировки, нанесенной на шину, эксперт, действуя конъюнктурно, выбирает один из имеющихся индексов, осуществляет математические вычисления и приходит к выводам о грузоподъемности транспортных средств, на которую рассчитана исследуемая шина.

Вывод о грузоподъемности и становится решающим в определении назначения исследуемой шины, по мнению эксперта, которая противоречит назначению, установленному изготовителем: данной шины.

Важно отметить, что исследовательская часть содержит упоминание символа, нанесенного на шину «LT», в качестве символа, определяющего назначение шины.

В интерпретации экспертов, проводивших исследование данный символ означает «Легкие грузовые», в том понимании, которое представлено ГОСТ Р 52899-2007 «Шины пневматические для грузовых механических транспортных средств и прицепов. Технические условия».

Ссылка экспертов на определение представленное данным ГОСТом порождает очередное противоречие заключения, поскольку согласно п. 4.1 указанного ГОСТа, одним из критериев подразделения шин по назначению является определение их в качестве легких грузовых (с маркировкой С или LT) и, собственно, грузовых.

Значение символа LT, безусловно, следует искать в месте его происхождения, т.е. в месте, где нормативно определена категория транспортных средств Light Track, а именно, в США, где правительственными структурами и законодательно, закреплены определенные критерии указанной категории ТС.

Маркировка DOT также указывает на соответствие стандартам Министерства транспорта США.

Что касается законного определения понятая LT, то определяется оно Сводом федеральных правил США, издаваемых Управлением федерального реестра США.

Источник     данных     расположен     в     Сети     Интернет.

Параграф 86.082-2 закрепляет ряд понятий, среди которых фигурирует и понятие легкого грузовика, согласно которого, легкий грузовик - любое транспортное средство с разрешенной полной массой 8500 фунтов (около 3855 кг) или менее, которое в снаряженном состоянии имеет массу 6000 фунтов (около 2721 кг) или менее и которое имеет базовую лобовую площадь 45 квадратных футов или менее, которое предназначено в первую очередь для перевозки собственного имущества иди является производным от такого транспортного средства, или предназначено в первую очередь для перевозки людей и имеет вместимость более 12 человек, или доступны специальные функции, позволяющие эксплуатировать машину вне улиц и шоссе.

Данная информация соотносится и с отечественным нормативным регулированием. Так, согласно п. 4.1 ГОСТ Р 52899-2007 «Шины пневматические для грузовых механических транспортных средств и прицепов. Технические условия» подразделение шин по назначению осуществляется на легкие грузовые (с символом С или LT в обозначении), и собственно, грузовые.

Разграничивая данные понятия, следует также упомянуть ссылку экспертов на ГОСТ 59483-2021 «Колесные транспортные средства. Термины и определения», содержащий определение понятия «Грузовой автомобиль», который описывает его как автомобиль, предназначенный для перевозки грузов и выполнения транспортной работы (п. 107 раздела 3).

В соответствии с п. 5.1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 27.09.2023) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "TP ТС 018/2011, Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств").

Транспортные средства должны быть укомплектованы шинами согласно эксплуатационной документации изготовителей транспортных средств. В нашем случае это информация от производителя, предоставленная на бумажном носителе и представленная на сайте, а также на самой шине.

Данная информация не свидетельствует о применении шины на автомобилях, предназначенных для выполнения транспортной работы.

Таким образом, и нормативно-правовая база по месту законодательного закрепления среди категорий ТС категории LT (Light Track), и отечественная нормативная база, позволяют совершенно определенно понимать назначение шины, маркированной символом LT, в качестве объекта, не являющегося шиной, для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов, в понимании транспортной работы.

Согласно заявления, полученного от производителя товара от 10 января 2025 года, предназначение исследованной шины определяется применением для легковых автомобилей, не коммерческих или грузовых.

Ранее, в апреле 2024 года Владивостокской таможней также принималось решение о назначении таможенной экспертизы (решение № 10702000/27042024/ПВ/000Т02 от 27.04.2024).

В ходе проведения исследования эксперты указывали на то, что назначение шин устанавливается производителем, при этом проводили исследование страниц официального сайта производителя товара, где обнаружили объект исследования в электронном каталоге, в разделе «RA SUV "TIRES», что означает применение данных шин для легковых автомобилей повышенной или высокой проходимости. Что в данном случае соответствует полученному нами заявлению производителя от 25 января 2025 года.

Важно также отметить, что по результатам данной экспертизы (от 28.05.2024 года) эксперты пришли к выводу о том, что информации производителя о возможности использования исследуемого образца на транспортных средствах, предназначенных для перевозки грузов, не установлено, что явилось основанием к сохранению заявленного декларантом классификационного кода ЕТНВЭД ЕАЭС 4011100009.

Данный вывод в полной мере подтверждается и выводами независимых экспертов, отраженными в Заключении экспертизы №01/01 от 27.01.2025 года, согласно которым, по результатам исследования технической документации изготовителя, эксперт пришел к обоснованному выводу об отнесении шины пневматической марки ROADCRUZA, модели RA1100, размер 35xl2.50R20. «LT». индекс нагрузки «121», индекс скорости «S» к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС 4011100009.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

При этом, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 J&54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации.

Основным правилом интерпретации 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном: уровне являются сравнимыми (Основные правила интерпретации 6),

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №622 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение), разделом 3 которого определён порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определённой классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Из пункта 6 Положения следует, что Основные правила интерпретации применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: Основные правила интерпретации 1 применяются в первую очередь; Основные правила интерпретации 2 применяются в случае невозможности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации 1; Основные правила интерпретации 3 применяются в случае невозможности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 или Основные правила интерпретации 2; Основные правила интерпретации 4 применяются в случае невозможности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации 1, Основные правила интерпретации 2 или Основные правила интерпретации 3; Основные правила интерпретации 5 применяются при необходимости после применения иных Основных правил интерпретации; Основные правила интерпретации 6 применяются при необходимости определения кода субпозиции (подсубнозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (Основные правила интерпретации 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (Основные правила интерпретации 6).

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, иди функции, которую этот товар выполняет.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257, в графе 31 ДТ «грузовые места и описание товаров» в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных, целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС.

Для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС товара, задекларированного заявителем, необходимо установление основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Согласно абзаца 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом: и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД. а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Согласно представленных суду материалам дела, заявителем в декларации указан код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 10 000 9 «Шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили): прочие».

Владивостокской таможней спорный товар классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС -4011 20 900 0 «шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов с индексом нагрузки более 121».

В разделе «Общие положения» к группе 40 «Каучук, резина и изделия из них» Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43), далее - Пояснения) предусмотрено, что в группе 4011 классификация шин и покрышек пневматических резиновых новых проводится по видам транспортных средств, для использования на которых указанные товары предназначены.

В товарную позицию 4011 согласно Пояснениям включены шины и покрышки пневматические резиновые, субпозиция 4011 20 - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов, субпозиция 4011 1 - для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили).

Таким образом, при проверке правильности заявленного классификационного кода необходимо принимать во внимание предназначение и функциональные данные ввозимого товара. При этом основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин.

Сведения о видах транспортных средств, с которыми могут использоваться шины, являются классификационными признаками, а именно, классификация шин в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС зависит от того, предназначены шины для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), либо для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Спорный товар не может относиться к субпозиции 4011 20, поскольку его описание, назначение, характеристики и свойства, заложенные производителем, более точно соответствуют субпозиции 4011 1, поскольку спорный товар, в числе прочих характеристик, не предназначен для применения на автобусах или моторных транспортных средствах для перевозки грузов.

Классифицируя ввезенные заявителем шины, необходимо исходить из свойств именно этого товара, нельзя определять свойства шин по коду ТН ВЭД, не обращаясь к описанию, свойствам, назначению шин.                                                                                                  

Исходя из смысла ТН ВЭД, ОПИ ТН ВЭД, отнесение товаров к одной из субпозиции товарной позиции на уровне одной товарной группы сопряжено только с полнотой и достоверностью описания товаров, что включает в себя отражение сведений о назначении товара и сферы его применения.

Таким образом, обжалуемое решение о классификации товаров в товарную под субпозицию 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов», и вынесенное на его основе решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары не соответствуют требованиям Закона.

В материалы дела представлен отзыв Владивостокской таможни на поданное ранее заявление о признании недействительными ненормативных актов.

    Доводы таможенного органа, осуществляющего публичные полномочия, сводятся к ссылке на выводы имеющегося в материалах дела заключения таможенного эксперта № 12410007/0031763 от 23.12.2024 года.

Вместе с тем, следует учесть, что единственным выводом, следующим из указанного заключения таможенного эксперта, является установление индекса нагрузки и индекса скорости, со ссылкой на которые, эксперт приходит к вероятностному выводу о возможности использования исследуемых шин на определенной категории грузовых автомобилей (свыше 3,5 т но не более 5т).

Однако, необходимо учитывать, что назначение товара, в данном случае шин, определяется производителем, а, никак не исходя из двух, перечисленных выше индексов.

Указанное обстоятельство, подтвержденное, в том числе и имеющейся судебной практикой, обоснованно учитывалось ранее таможенными экспертами (в материалах дела имеется Заключение таможенного эксперта № 12410007/0012120 от 28.05.2024).

Исходя из информации, представленной производителем шин и размещенной производителем на своем официальном сайте, наличие у спорных шин характеристик (индекса нагрузки и индекса скорости), схожих с характеристиками шин, предназначенных для грузовых автомобилей, иными словами повышенных, усиленных свойств, направлено не на коммерческую транспортную работу, а на возможность использования данных шин в условиях бездорожья на автомобилях определенного класса (SUV), несколько конкретных моделей которых, указываются производителем в представленной документации. Другими словами, направлены не на грузовую нагрузку, а на ударную.

Владивостокской таможней, равно как и иными открытыми источниками, не приводится информации об установке подобных шин в штатном режиме, т.е. заводом-изготовителем, на определенные автомобили, в том числе и легковые, даже в схожем типоразмере. Установка спорных шин является улучшением свойства проходимости внедорожного автомобиля, т.н. «тюнингом», улучшением, доработкой.

В соответствии с п. I ГОСТ Р 41.30-99 (Правила ЕЭК ООН №30). Государственный стандарт Российской Федерации. Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения шин для автомобилей и их прицепов (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.05.1999 N 184) данные Правила распространяются на новые пневматические шины, предназначенные преимущественно, но не исключительно, для транспортных средств категорий Ml, 01, 02 (Определение приводится в Сводной резолюции СР.З (документ TRANS/SC. 1 /WP.29/78/Rev. 1), кроме оборудования автомобилей старых марок и соревнований.

В соответствии с п. 2.2.1 Сводной резолюции о конструкции транспортных средств (СР.З), принятой Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (документ TRANS/WP.29/78/), «Категория М1»: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие не более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.

В соответствии с п. 2,4.1 указанной сводной резолюции, «Категория 01»: прицепы с максимальной массой не более 0,75 т.

В соответствии с п. 2.4.1 указанной сводной резолюции, «Категория 02»: прицепы с максимальной массой свыше 0,75 т, но не более 3,5 т.

Кроме того, на территории РФ действует гармонизированное со Сводной резолюцией о конструкции транспортных средств (СР.З), принятой Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (документ TRANS/WP.29/78/) - Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности колесных транспортных средств (вместе с TP ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств),

В соответствии, с п. 2.1 Приложения № 1 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности колесных транспортных средств (вместе с TP ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза, О безопасности колесных транспортных средств), Категория Ml. -Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

П. 4 Приложения № 1 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности колесных транспортных средств (вместе с TP ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств) дает определения категорий 01 и 02, дублирующие выше приведенные определения из Сводной резолюцией о конструкции транспортных средств (СР.З), принятой Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (документ TRANS/WP.29/78/).

Таким образом, информация, представленная производителем и размещенная на его официальном сайте, информация размещаемая продавцами шин на территории РФ на официальных сайтах, а также маркировка, нанесенная на шины, установленная таможенными экспертами - не свидетельствуют о принадлежности шин марки ROADCRUZA, модель RA1100, типоразмер 35X12.50R20 LT, к классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС 4011 20 100 0 (Шины и покрышки пневматические резиновые новые, для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов, с индексом нагрузки не более 121).

С учетом изложенного, Решение о классификации товара в соответствии с ЕТНВД ЕЭС № РКТ-10702000-24/501017 от 25 декабря 2024 года и Решение таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10702000 от 25 декабря 2024 года, приняты таможенным органом с нарушением действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как незаконно возлагают на заявителя обязанность уплатить ввозные таможенные пошлины в большем размере, чем это требуется в соответствии с законодательством ЕАЭС и Российской Федерации.

В части обязания Владивостокскую таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Альфа», суд принимает отказ от заявления, поскольку данный отказ не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся судом на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать недействительным Решение о классификации товара в соответствии с ЕТНВД ЕЭС № РКТ-10702000-24/501017 от 25 декабря 2024 года, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Признать недействительным Решение таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров №10702000 от 25 декабря 2024 года, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

В части обязания Владивостокскую таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Альфа» принять отказ от заявления, производство по заявлению прекратить.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "АЛЬФА" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  Кучинский Д.Н.