Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А78-8098/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-8098/2019
г.Чита
02 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 02 декабря 2019 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ринчиновой Д.Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) администрации городского поселения "Чернышевское" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2) обществу с ограниченной ответственностью "Чернышевский тепловик" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 601 800 рублей 86 копеек,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 26.03.2019 №205;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 12.11.2019;

от соответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 10.12.2018 №11/ЧТ;

от третьего лица - представитель не явился.


Акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к администрации городского поселения "Чернышевское" (далее - ответчик), обществу с ограниченной ответственностью "Чернышевский тепловик" (далее - соответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в период с 01.12.2017 по 30.11.2018 в размере 6 601 800 рублей 86 копеек (с учетом уточнения иска, принятого судом определением от 05.08.2019).

Определением от 09.07.2019 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в общем порядке искового производства.

Определением от 05.08.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

В судебном заседании, назначенном на 27.11.2019, представитель истца заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика просит суд отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.

Представитель ответчика представил дополнительный отзыв на иск, согласно которому признает заявленный иск частично на сумму 2 265 659 рублей 65 копеек, в остальной части иска просит отказать.

От третьего лица представитель не явился.

Дело рассмотрено судом в отсутствие третьего лица по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).


Рассмотрев материалы дела. суд установил следующие обстоятельства.

Акционерное общество "Читаэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком территории Забайкальского края в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 17.01.2017 №3-НПА "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков", осуществляет электроснабжение городского поселения «Чернышевское» Забайкальского края.

Из материалов дела следует, что истец в с декабря 2017 по ноябрь 2018 поставил электрическую энергию на следующие объекты:

- здание котельной, расположенное по адресу: Забайкальский край, пгт.Чернышевск, ул.Молодежная, 1;

- здание котельной, расположенное по адресу: Забайкальский край, пгт.Чернышевск, ул.Интернатная, 9;

- здание котельной, расположенное по адресу: Забайкальский край, пгт.Чернышевск, ул.Линия, 2а, 1а;

- здание котельной, расположенное по адресу: Забайкальский край, пгт.Чернышевск, ул.Калинина, 20;

- здание котельной, расположенное по адресу: Забайкальский край, пгт.Чернышевск, ул.Калинина, 14е;

- здание котельной, расположенное по адресу: Забайкальский край, пгт.Чернышевск, ул.Советская, 6;

- здание котельной, расположенное по адресу: Забайкальский край, пгт.Чернышевск, ул.Карла Маркса, 37а;

- здание котельной школы, расположенное по адресу: Забайкальский край, пгт.Чернышевск, ул.Центральная 8а;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, пгт.Чернышевск, ул.Пушкина, 32а.

Указанное недвижимое имущество является собственностью городского поселения "Чернышевское", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (т.3 л.д.40-48).

Имущество находилось на праве хозяйственного ведения в МП "Чернышевский теплоэнергетический комплекс" по договору №1 от 01.08.2013 (т.1 л.д.34-49).

Между АО "Читаэнергосбыт" и МУП "Чернышевский теплоэнергетический комплекс" был подписан договор энергоснабжения №051126 от 26.09.2013 на поставку электрической энергии перечисленных объектов недвижимости (т.1 л.д.50-50).

02.11.2017 администрацией городского поселения "Чернышевское" принято распоряжение №248-р об изъятии у МУП "Чернышевский ТЭК" переданного муниципального имущества.

Муниципальное имущество было изъято из хозяйственного ведения предприятия по акту от 30.11.2017 (т.1 л.д.72-82) .

30.11.2017 в соответствии с распоряжением главы городского поселения «Чернышевское» от 27.11.2017 № 267-р между администрацией (ссудодатель) и обществом «Чернышевский тепловик» (ссудополучатель) заключен договор о передаче в безвозмездное пользование имущества, являющегося муниципальной собственностью городского поселения, на период до заключения концессионного соглашения по результатам конкурса (т.1 л.д.83-93).

В состав переданного имущества вошли, в числе прочего, и спорные объекты электроснабжения - здания котельных с находящимся в них технологическим оборудованием и тепловыми сетями, которое ранее использовалось прежней ресурсоснабжающей организацией (МП «Чернышевский теплоэнергетический комплекс») для производства тепловой энергии.

01.12.2017 между ПАО "МРСК Сибири" (сетевая организация) и ООО "Чернышевский тепловик" подписаны акты, подтверждающие технологическое присоединение спорных объектов недвижимости к электрическим сетям ПАО "МРСК Сибири", составлены осмотра электроустановок и зафиксированы показания приборов учета электрической энергии (т.1 л.д.94-119).

На основании заявления ООО "Чернышевский тепловик" от 12.12.2017 истец направил ему 23.03.2018 проект договора купли-продажи электрической энергии №055108 (т.3 л.д.116-128).

Договор на поставку электрической энергии в спорный период не был заключен.

30.11.2018 между администрацией и обществом "Чернышевский тепловик" подписано соглашение о досрочном расторжении договора безвозмездного пользования с 01.12.2018, имущество возвращено по акту приема-передачи в администрацию (т.3 л.д.49-58).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края по делу №А78-14494/2018 удовлетворен иск прокурора Забайкальского края в интересах муниципального образования городского поселения "Чернышевское", признан недействительным договор от 30.11.2017 о передаче в безвозмездное пользование имущества, являющегося муниципальной собственностью городского поселения «Чернышевское», заключенный между Администрацией городского поселения «Чернышевское» и Обществом с ограниченной ответственностью «Чернышевский тепловик» (т.2 л.д.120-122).

В последующем 01.01.2019 между администрацией (концедент) и ООО «Благоустройство-Чернышевск» (концессионер), Забайкальским краем в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса от 28.11.2018 заключено концессионное соглашение.

Истец указывает, что стоимость поставленной электрической энергии за период с 01.12.2017 по 30.11.2018 составила 6 601 800 рублей 86 копеек.

Объем поставленной электроэнергии определен истцом на основании актов снятия показаний приборов учета, предоставленных сетевой организацией - ПАО "МРСК Сибири".

На оплату электропотребления истец выставил администрации счета-фактуры за период с 09.02.2018 по 18.12.2018 на сумму 6 601 800 рублей 86 копеек.

Претензия истца от 30.04.2019 оставлена администрацией без удовлетворения.

Кроме того, 30.04.2019 истец направил аналогичную претензию и счета на оплату в ООО "Чернышевский тепловик" (т.1 л.д.42-43, т.3 л.д.129-153).

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.


Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из договоров.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Предметом иска является взыскание стоимости поставленной электроэнергии.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор энергоснабжения в спорный период между сторонами не заключался.

Иск заявлен к администрации городского поселения "Чернышевское" как к собственнику имущества, а к ООО "Чернышевский тепловик", как к лицу, которое фактически владело и пользовалось имуществом.

Действительно собственником объектов электроснабжения является городское поселение «Чернышевское».

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (статья 215 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Вместе с тем из материалов дела следует, что объекты электропотребления (котельные), являющиеся муниципальной собственностью, были переданы ответчику ООО "Чернышевский тепловик" на основании договора о передаче в безвозмездное пользование от 30.11.2017, являющегося на основании пункта 9.1 одновременно актом приема-передачи имущества.

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442).

В течение спорного периода являвшиеся объектами энергоснабжения объекты коммунальной инфраструктуры находились во владении и пользовании ООО "Чернышевский тепловик", которое осуществляло их обслуживание и эксплуатацию и являлось в связи с этим фактическим потребителем электрической энергии, поданной на указанные объекты.

В спорный период имущество, для работы которого поставлялась электрическая энергия, использовалось обществом с ограниченной ответственностью "Чернышевский тепловик" в рамках производственной деятельности, направленной на оказание коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению на территории городского поселения.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникает именно у получателя, с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.09.2015 №303-ЭС15-6562.

Таким образом, администрация городского поселения "Чернышевское" не может быть признана потребителем этой электроэнергии и, как следствие, на нее не может быть возложена обязанность по ее оплате.

Статья 210 ГК РФ, возлагающая на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, не подлежит применению в данных правоотношениях, так как пользование энергоресурсами не является содержанием имущества.

Соответствующая позиция сформулирована в судебной практике (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2016 по делу № А41-25397/14, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.12.2015 по делу № А41-31093/12, постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 № 2255/10 по делу № А12-4820/2009, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2016 по делу № А10-6204/2014).

Суд полагает надлежащим ответчиком по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.12.2017 по 30.11.2018 ООО "Чернышевский тепловик".

Признание решением суда по делу №А78-14494/2018 недействительным договора безвозмездного пользования не является основанием для освобождения общества от обязательств по оплате потребленной электрической энергии, поскольку в спорный период общество фактически пользовалось и владело данным имуществом и электрической энергией, поставляемой истцом. Указанный факт не может отрицательно влиять на обязанность общества оплатить истцу поданную электрическую энергию на основании статей 544, 548 ГК РФ.

Указанный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 03.12.2015 №305-ЭС15-11783, от 25.06.2016 №305-ЭС16-974.

Кроме того, между сетевой организацией и обществом подписаны акты, фиксирующие начальные показания приборов учета электрической энергии, подтвержден факт присоединения спорных объектов к сетям электроснабжения.

В спорный период осуществлялась поставка электрической энергии на объекты, что подтверждено данными сетевой компании и ответчиком не опровергнуто.

Отсутствие заключенного договора энергоснабжения не освобождает общество от обязанности возместить стоимость потребленной им электроэнергии.

В соответствии с разъяснениями, изложенными Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает от обязанности возместить стоимость потребленной им энергии.

Следовательно, в отсутствие договора в виде единого письменного документа отношения между потребителем энергии и гарантирующим поставщиком (сбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Итак, факт потребления электрической энергии в спорный период, ее объем и стоимость, расчет суммы задолженности ответчиком не оспорены, доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

Согласно расчету истца общая стоимость услуг электроснабжения за период с 01.12.2017 по 30.11.2018 составляет 6 601 800 рублей 86 копеек.

Заявленные истцом требования частично признаны представителем ответчика в судебном заседании, представлен дополнительный отзыв на иск, подписанный директором ООО "Чернышевский тепловик" ФИО4

Из представленного расчета и пояснений ответчика следует, что ответчиком признаются заявленные требования с даты вступления в законную силу Приказов Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №76-НПА и 77-НПА от 03.05.2018 об установлении тарифов для ООО "Чернышевский тепловик" на питьевое водоснабжение и теплоснабжение.

Ответчик признал иск на сумму 2 265 659 рублей 65 копеек за период с 17.05.2018 по 30.11.2018. В остальной части иска просит отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Признание иска ответчиком принимается судом на основании части 5 статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Суд в порядке части 3 статьи 49 АПК РФ принимает частичное признание иска ответчиком.

Возражения ответчика относительно отсутствия у него обязательств по оплате потребленной электрической энергии за период до утверждения для него тарифов судом отклоняются.

Из материалов дела следует, что имущество было передано обществу 30.11.2017, имущество использовалось в производственной деятельности общества, направленной на оказание коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению на территории городского поселения.

Факт наличия или отсутствие утвержденного тарифа не влияет на право общества «Чернышевский тепловик» требовать оплаты поставленного абонентам ресурса (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.02.2018 №303-ЭС17-14909 по делу № А04-10896/2015).

Соответственно, общество несет расходы на оплату потребленной электрической энергии за период пользования имуществом - заявленный истцом период.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доводы истца подтверждаются материалы дела.

Возражения соответчика отклонены судом.

Требования истца подлежат удовлетворению в заявленной истцом сумме с ООО "Чернышевский тепловик".

В удовлетворении иска, заявленного к администрации городского поселения "Чернышевское", надлежит отказать, как предъявленного к ненадлежащему ответчику.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу при обращении в суд предоставлен зачет уплаченной государственной пошлины в сумме 58 373 рубля 26 копеек на основании справки на возврат государственной пошлины по делу №А78-12639/2018.

Соответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с учетом пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" размер государственной пошлины при заявленной цене иска составляет 56 009 рублей.

При распределении судебных расходов суд учитывает абзац второй подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей с 25.10.2019 на основании Федерального закона от 26.07.2019 №198-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур", о том, что при признании иска ответчиком в суде первой инстанции истцу подлежит возврату 70% суммы уплаченной им государственной пошлины.

Ответчик признал иск на сумму 2 265 659 рублей 65 копеек, что составляет 34,32% от заявленной цены иска. Размер государственной пошлины при указанном соотношении составляет 19 222 рубля. Учитывая, что ответчик возмещает истцу 30% оплаченной государственной пошлины, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 5 766 рублей 60 копеек, остальная часть государственной пошлины возвращается истцу (13 455 рублей 40 копеек).

Остальная часть государственной пошлины, относящаяся к требованиям истца в сумме 4 336 141 рубль 22 копеек, подлежит взысканию с ответчика полностью (36 787 рублей).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в сумме 42 553 рубля 60 копеек (36787 + 5766,60), излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу в сумме 15 819 рублей 66 копеек (2 364,26 - переплата + 13 455,40 - признание иска).

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чернышевский тепловик» в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" задолженность в сумме 6 601 800 рублей 86 копеек, судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 42 553 рубля 60 копеек, всего - 6 644 354 рубля 46 копеек.


В исковых требованиях к администрации городского поселения "Чернышевское" отказать.


Возвратить акционерному обществу "Читаэнергосбыт" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15 819 рублей 66 копеек.



На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.




Судья А.А. Артемьева