Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А19-15748/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ    

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-15748/2023

«06» июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2024 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каланда О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Строительной компании «Аква - Профи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664081, <...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>)

о признании незаконным решения от 14.07.2023 № 038/473/23,

третье лицо: акционерное общество «Международный Аэропорт Иркутск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664009, <...>),

при участии в судебном заседании:   

от заявителя: ФИО1, доверенность от 26.12.2022, паспорт;

от ответчика: ФИО2, доверенность № 038/133/24 от 15.01.2024 (удостоверение);

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 01.09.2023 № 139/16.1д, паспорт.

                                                           установил:

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Аква - Профи» (далее – ООО СК «Аква - Профи») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (УФАС по Иркутской области) о признании незаконным решения от 14.07.2023 № 038/473/23 о включении в реестр недобросовестных поставщиков.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, полагал оспариваемое решение подлежащим отмене по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель УФАС по Иркутской области требования заявителя не признал, поддержав позицию, изложенную в отзыве.

Представитель третьего лица пояснил, что считает оспариваемое решение законным и обоснованным, поддержал позицию изложенную в отзыве на заявление.

Из материалов дела следует, что в УФАС по Иркутской области поступило обращение заказчика - акционерного общества «Международный Аэропорт Иркутск» (далее – АО «Международный Аэропорт Иркутск») о включении ООО СК «Аква - Профи» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением договора подряда на выполнение ремонтно – строительных работ от 21.04.2024 № 15д-22-0281 на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 31.05.2023 по делу А19-26697/2022.

Иркутским УФАС России в связи с поступившим обращением установлен факт недобросовестного поведения ООО СК «Аква - Профи» при исполнения договора подряда на выполнение ремонтно – строительных работ от 21.04.2024 № 15д-22-0281, в части исполнения обязательств вытекающих из статуса победителя закупки, с которым, по решению суда, договор был расторгнут, а также отсутствие у Общества реального намерения по исполнению договора на согласованных условиях.

По результатам рассмотрения обращения АО «Международный Аэропорт Иркутск», антимонопольным органом принято решение от 14.07.2023 № 038/473/23, о включении сведений в отношении ООО СК «Аква - Профи» в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Не согласившись с данным решением, ООО СК «Аква - Профи» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, третьего лица, судом установлены следующие фактические обстоятельства.

АО «Международный Аэропорт Иркутск» (заказчик) и  ООО СК «Аква - Профи» (подрядчик) заключен договор подряда на выполнение ремонтно-строительных работ от 21.04.2022 № 15д-22-0281, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить в соответствии с утвержденной сторонами сметной документацией (приложение № 1), техническим заданием (приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью договора, и требованиями строительных норм и правил (далее по тексту - СНиП), технических регламентов и стандартов работы: модернизация канализационной сети территории аэропорта (инв. № 030011)  АО «Международный Аэропорт Иркутск» (далее - работы), на участке трассы канализационной сети - от КК-64 до КК-79, от КК-79 до КК-74 (далее - объект), проходящем по территории аэропорта г. Иркутск, трасса канализационной сети - от ул. Можайского следует в южном, затем в западном направлении параллельно ул. Ширямова по внутриквартальному проезду с выходом на площадь перед зданием международного аэровокзала с ответвлениями к источникам стоков, а заказчик обязуется принять результат работ и уплатить обусловленную договором цену (л.д. 112).

Срок выполнения работ установлен пунктом 5.1 Договора и составляет 161 календарный день с момента начала работ.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31.05.2023 по делу № А19-26697/2022, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023, и постановлением Арбитражного суда Восточно–Сибирского округа от 06.03.2024, договор от 21.04.2022 № 15Д-22-0281, заключенный между АО «Международный Аэропорт Иркутск» и ООО СК «Аква - Профи» расторгнут в связи с неисполнения последним обязательств по договору.

На основании данного обстоятельства АО «Международный Аэропорт Иркутск» обратилось в УФАС по Иркутской области с заявлением о включении сведений об ООО СК «Аква - Профи» в реестр недобросовестных поставщиков.

В силу положений части 1 статьи 5 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в единой информационной системе.

 Согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков урегулирован Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 (далее - Правила N 1211).

Обжалуя решение антимонопольного органа, заявитель указывает на то обстоятельство, что Общество не было уведомлено о дате, месте и времени рассмотрения обращения АО «Международный Аэропорт Иркутск» о включении ООО СК «Аква - Профи» в реестр недобросовестных поставщиков.

Данный довод суд находит необоснованным в связи со следующим.

Согласно пункту 7 указанных Правил № 1211, уполномоченный орган проверяет наличие в представленных заказчиком документах сведений, предусмотренных пунктами 2 - 4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1211.

В случае отсутствия в представленных документах указанных сведений уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение обращения о включении сведений о недобросовестном участнике закупки, поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестр и направляет заказчику, подавшему такое обращение, в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного обращения уведомление об отсутствии необходимых сведений для создания реестровой записи и о необходимости направления в уполномоченный орган таких сведений в течение 3 рабочих дней со дня получения заказчиком уведомления.

Пункт 8 Правил № 1211 устанавливает, что Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 Правил, в установленном им порядке.

Подтвержденные по результатам проверки сведения о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) включаются, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9(1) настоящих Правил, уполномоченным органом в реестр в течение 3 рабочих дней и образуют реестровую запись, которая должна быть подписана представителем уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями, с использованием электронной цифровой подписи или иного аналога собственноручной подписи (пункт 9).

 Таким образом, из совокупного положения правил по которым уполномоченным органом осуществляется рассмотрение заявления о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, не содержит требования об уведомлении Общества в отношении которого происходит проверка факта недобросовестного исполнения обязательств по договору, о дате, месте и времени рассмотрения такого обращения.

Кроме указанного довода, заявитель также ссылается на то обстоятельство, что у антимонопольного органа отсутствовали законные основания для включения сведений в отношении Общества, поскольку, по мнению заявителя, антимонопольным органом не установлен факт умышленного уклонения или недобросовестных действий при исполнении обязательств по  договору от 21.04.2022 № 15Д-22-0281.

Оценивая указанный довод, суд также находит его необоснованным, а кроме того, основанным на неверном толковании норм действующего законодательства.

Так, из материалов дела следует, что договор от 21.04.2022 № 15Д-22-0281 заключен в соответствии с  Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).  Статьей 5 данного Закона предусмотрен порядок ведения реестра недобросоветсных поставщиков.

В своих пояснениях, заявитель ссылается на положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что в рассматриваемом случае является необоснованным. В связи с чем доводы Общества со ссылкой на положения Закона N 44-ФЗ суд считает несостоятельными, поскольку закупка проводилась в рамках Закона N 223-ФЗ.

Вместе с тем, оценивая довод о необходимости установления антимонопольным органом умышленного уклонения или недобросовестных действий при исполнении договора, суд считает необходимым отметить, что в рамках конкурентной процедуры подача заявки на участие в торгах является акцептом оферты, при условии соответствия заявки всем требованиям закупочной документации, у заказчика (организатора торгов) возникает обязанность заключить контракт с участником на условиях, предусмотренных документацией о торгах.

Подавая заявку, тот или иной участник также осознает, что он вступает не только в гражданско-правовые, но и в публично-правовые отношения, принимая во внимание наличие в рассматриваемых правоотношениях публично-правовых элементов (наличие повышенного государственного контроля ввиду особой правосубъектности заказчика, формализованной регламентации поведения сторон в рамках проведения торгов, а также наличия негативных для сторон последствий при уклонении от установленного правопорядка).

Соответственно, участник принимает на себя все риски, связанные с таким участием, поскольку они являются неизменно сопутствующими предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что ненадлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Изменение обстоятельств признается существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

Рассматривая обращение АО «Международный Аэропорт Иркутск», антимонопольным органом установлено, и находит свое отражение в оспариваемом решении, то обстоятельство, что у ООО СК «Аква - Профи» отсутствовали объективные обстоятельства, препятствующие надлежащим образом исполнить обязательства по контракту. Таким образом, у антимонопольного органа имелись достаточные основания для принятия оспариваемого решения.

Доводы заявителя связанные с фактическим исполнением договора на выводы суда о законности оспариваемого решения антимонопольного органа не влияют, поскольку, данные обстоятельства являлись предметом оценки при рассмотрении Арбитражным судом Иркутской области дела № А19-26697/2020 по иску  АО «Международный Аэропорт Иркутск» к ООО СК «Аква - Профи» о расторжении договора от 21.04.2022 N 15д-22-0281 в связи с существенным нарушением условий, о взыскании убытков в размере 60 000 руб.

Судебными актами судов первой, апелляционной и кассационной инстанции по указанному делу установлено, что согласно пункту 5.1. договора подрядчик обязался выполнить указанные в пункте 1.1. договора работы в следующие сроки: начало работ - с момента заключения договора, окончание работ (включая устранение выявленных недостатков) - в течение 161 календарного дня с момента начала работ.

Письмом от 26.07.2022 N 31.3 23-1036 АО «Международный Аэропорт Иркутск» уведомило ООО СК «Аква - Профи» о существенном отставании от графика выполнения работ, потребовало принять меры, направленные на сокращение отставания от графика выполнения работ.Письмом от 09.08.2022 N 21-АИ ООО СК «Аква - Профи» сообщило о том, что при производстве работ по разработке котлована и установке колодца N 29 произошло подтопление стоками, при производстве работ по монтажу колодца N 27 на глубине 2,5 м обнаружена железобетонная плита, что препятствует выполнению работ по установке колодца N 27, для выполнения работ необходимо произвести демонтаж плиты, данные работы договором не предусмотрены, являются непредвиденными затратами подрядчика.

Актом на выполнение дополнительных работ от 12.08.2022, подписанным обеими сторонами без разногласий, стороны подтвердили факт выполнения дополнительных работ при разработке котлованов для колодцев: КК-29 откачка канализационных стоков 04.08.2022 - 2 рейса, КК-27 - разработка бетонной плиты в котловане с погрузочно-разгрузочными работами, перевозкой в отвал, при этом стороны отметили, что работы, указанные в акте от 25.07.2022 N 27 не принимаются в связи с их отсутствием при производстве работ.

Указанные в акте от 12.08.2022 обстоятельства подтверждены истцом в письме от 15.08.2022 N 31.3. 23-1146.

Письмом от 24.08.2022 N 31.3.23-1237 заказчик вновь уведомил подрядчика о существенном отставании от графика производства работ, отказал в выборе метода выполнения работ - горизонтально-направленного бурения, предложил разработать метод выполнения работ, сопочный привести к достижению результата работ в кратчайший срок.

Письмом от 26.09.2022 N 26-АИ подрядчик уведомил заказчика о непредставлении подрядчику откорректированных отметок железобетонных колодцев, непринятии заказчиком мер по освобождению строительной площадки от автомобилей неустановленных лиц, не направлении в адрес подрядчика утвержденных сметных расчетов и проекта, выявлении дополнительных работ, не предусмотренных договором, что под утверждению подрядчика повлияло на сроки выполнения работ по договору, привело к невозможности выполнения работ в установленный срок.

Письмом от 30.09.2022 N 16.1.23-1417 заказчик потребовал от подрядчика завершить все начатые работы до 12.10.2022 и представить выполненные работы к приемке заказчику.

Письмом от 06.10.2022 N 30-АИ подрядчик направил заказчику график производства работ, указал, что устранению замечаний препятствует нахождение автомобиля на строительной площадке, просил обеспечить строительную готовность объекта для производства работ.

Письмом от 31.10.2022 N 32-АИ подрядчик уведомил заказчика о выполнении работ по укладке трубопровода на участке от КК30 до КК31, при этом указал, что существующая сеть водопровода смонтирована на 56 см ниже отметки, указанной в проектной документации, просил направить представителя для приемки выполненных работ.

Письмом от 09.11.2022 N 16.1.23-1626 АО «Международный Аэропорт Иркутск»  указало, то не получало уведомлений от подрядчика о готовности работ к приемке, а также указало, что заявление о наличии препятствий для выполнения работ, сделанное после фактического завершения работ на участке, является необоснованным и не может быть принято заказчиком.

Стороны произвели совместный осмотр работ по переходу дорожного полотна по ул. Можайского N 1А, о чем составили акт осмотра от 14.11.2022, в котором зафиксировали, работы выполнены не в полном объеме, не осуществлена засыпка котлованов до проектной отметки на участке колодцев КК27-КК30-КК31, на участке дороги между колодцами КК30-КК31 согласно ордеру от 19.10.2022 N 254 не уложены дорожные плиты, работы не производятся, работники на участке отсутствуют.

Письмом от 14.11.2022 N 36-АИ подрядчик указал, что выполнение работ невозможно в устанавливаемые заказчиком сроки ввиду отсутствия содействия заказчика.

Из материалов дела следует, что сопроводительным письмом от 14.11.2022 N 16.1.23-1665 АО «Международный Аэропорт Иркутск», ссылаясь на неисполнение ООО СК «Аква-Профи» принятых на себя обязательств по договору от 21.04.2022 N 15д-22-0281, потребовало завершения всех начатых работ, предоставления исполнительной документации, направило для подписания соглашение о расторжении договора от 14.11.2022.

Арбитражный суд Иркутской области в рамках дела № А19-26697/2020 пришел к выводу о том, что требование о расторжении договора 21.04.2022 N 15д-22-0281 законно и обосновано, поскольку заказчик, заключая договор, рассчитывал на выполнение работ в четком и неукоснительном соответствии с условиями договора, согласованными сторонами, и получение результата работ в срок, указанный в договоре, между тем, ответчик свои обязательства по выполнению работ в соответствии с условиями договора не исполнил, чем существенно нарушил условия договора и тем самым лишил истца того, на что последний вправе был рассчитывать при заключении договора - получение модернизированной канализационной сети территории аэропорта (инв. N 030011) АО «Международный Аэропорт Иркутск», на участке трассы канализационной сети - от КК-64 до КК-79, от КК-79 до КК-74, проходящем по территории аэропорта г. Иркутск, трасса канализационной сети - от ул. Можайского следует в южном, затем в западном направлении параллельно ул. Ширямова по внутриквартальному проезду с выходом на площадь перед зданием международного аэровокзала с ответвлениями к источникам стоков.

Доводы заявителя об отсутствия в действиях ООО СК «Аква-Профи» существенных нарушений условий договора  со ссылкой на взаимные разногласия при исполнении договора судом также отклоняются, так как судами при рассмотрении дела № А19-26697/2020  установлено, что   приостановление ООО СК «Аква-Профи» работ в согласно письму N 23-АИ от 29.08.2022 за 17 дней до истечения срока договора имело место  фактическом продолжении работ, что противоречит положениям статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя  в данной части фактически направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами в рамках дела № А19-26697/2020.

Иных доказательств заявителем в материалы дела не представлено. Доводы заявителя по сути своей сводятся к его не согласию с включением сведений в отношении него в реестр недобросовестных поставщиков, и не свидетельствуют о нарушении антимонопольным органом установленной процедуры рассмотрения соответствующего обращения, либо о несоответствии оспариваемого решения действующему законодательству.

В этой связи, суд находит доводы заявителя несостоятельными как в правовом отношении, так и в связи с несоответствием фактическим обстоятельствам, установленным по делу.

Суд соглашается с доводами ответчика и третьего лица о том, что неисполнение ООО СК «Аква - Профи»  обязательств по договору от 21.04.2022 № 15Д-22-0281 существенным образом нарушает права заказчика, так как фактически лишает заказчика возможности получения результата работ по договору.

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Наличие обстоятельств непреодолимой силы и объективных причин, препятствующих Обществу исполнить свои обязательства надлежащим образом, Комиссией не установлено. Доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, подтверждающих, невозможность исполнения обязательств Обществом ни в ходе рассмотрения антимонопольным органом обращения заказчика, ни в ходе судебного разбирательства  не представлено. 

В данном случае, включение заявителя в реестр недобросовестных поставщиков является необходимой мерой ответственности, соразмерной характеру допущенного нарушения.

В связи с чем, оспариваемое решение от 14.07.2023 № 038/473/23 вынесено антимонопольным органом в соответствии с законом, не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и у суда отсутствуют основания для признания указанного ненормативного правового акта незаконным.   

Довод заявителя о незаконности оспариваемого заключения ответчика со ссылкой на то, что решение суда дела № А19-26697/2020 о расторжении договора между АО «Международный Аэропорт Иркутск» и ООО СК «Аква-Профи», на момент принятия оспариваемого решения УФАС по Иркутской области не вступило в законную силу, судом отклоняется, так как судом установлено, что 05.07.2023 ООО СК «Аква-Профи» была подана апелляционная жалоба на решение суда по делу № А19-26997/2022 от 31.05.2023. Вместе с тем определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2023 апелляционная жалоба была возвращена заявителю в связи нарушением срока на апелляционное обжалование и отсутствием ходатайства о восстановлении срока на апелляционное обжалование. Повторно с апелляционной жалобой  и ходатайством о восстановлении срока  общество обратилось 25.07.2023 (процессуальный срок на апелляционное обжалование  восстановлен определением от 07.08.2023, апелляционная жалоба оставлена без движения до 01.09.2023, принята к производству 07.08.2023).

Учитывая, что оспариваемый акт вынесен 14.07.2023 (резолютивная часть объявлена 12.07.2023) и апелляционная жалоба ООО СК «Аква-Профи» не была принята на тот момент к производству (при этом срок, по истечении которого решение считается вступившим в законную силу, истек), апелляционный суд на тот момент не рассматривал апелляционную жалобу по существу, суд считает, что антимонопольным органом правомерно было рассмотрено сообщение АО «Международный Аэропорт Иркутск» о включении сведений об ООО СК «Аква-Профи» в реестр недобросовестных поставщиков и вынесено оспариваемое решение (заключение).

Все существенные доводы заявителя, судом приняты во внимание, им дана оценка, иные доводы заявителя на выводы суда не влияют, поскольку не имеют значения для настоящего спора и связаны с несогласием заявителя, с включением Общества в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

При таких обстоятельствах, требования ООО СК «Аква - Профи» о признании незаконным решения УФАС по Иркутской области от 14.07.2023 № 038/473/23 удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер государственной пошлины для организаций составляет 3 000 рублей.

Согласно пункту 29 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» действующее законодательство не предусматривает обязанности по уплате государственной пошлины при подаче ходатайств о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (часть 3 статьи 199 АПК РФ)

С учетом изложенного, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6000 руб. (3000 руб. по платежному поручению № 429 от 17.07.2023, 3000 руб. по платежному поручению № 428 от 17.07.2023) подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.07.2023 по делу № А19-15748/2023 в виде приостановления исполнения решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 14.07.2023 № 038/473/23 подлежат отмене.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.07.2023 по делу № А19-15748/2023 в виде приостановления исполнения решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 14.07.2023 № 038/473/23, отменить.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Аква-Профи» из федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья                                                                                    А.А. Пугачёв