Решение от 16 января 2025 г. по делу № А65-38103/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань                                                                                                    Дело №А65-38103/2024


Дата принятия решения – 17 января 2025 года

Дата объявления резолютивной части – 14 января 2025 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего  судьи Хуснутдиновой А.Ф., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой О.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к  Товариществу собственников недвижимости (жилья) "Ближний", Тукаевский район, с. Большая Шильна (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности

- на объект газоснабжения протяженностью 2587 метров с кадастровым номером 16:39:100218:1532, расположенный по адресу: РТ, Тукаевский район, с. Большая Шильна с/с Малошильнинский, с наименованием объекта: «Распределительный газопровод к 70-ти индивидуальным жилым домам»,

с участием:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом (посредством веб-конференции),

от 3х лиц:

Управление Росреестра по РТ – не явился, извещен,

Исполком Тукаевского муниципального района РТ – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» (истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости (жилья) «Ближний» (ответчик), которым просит признать право собственности ООО «Газпром трансгаз Казань» на объект газоснабжения протяженностью 2587м с кадастровым номером 16:39:100218:1532, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, с. Большая Шильна, с/с Малошильнинский, наименование объекта: «Распределительный газопровод к 70-ти индивидуальным жилым домам».

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) к участию в деле третьими лицами без самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Росреестра по РТ; Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

Третьи лица, извещенные о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, явку своих представителей в суд 14.01.2025 не обеспечили.

В соответствии со ст. 136 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

Судом в заседании оглашены документы, заявления, ходатайства, поступившие в суд к началу судебного заседания.

Представитель истца в заседании представил доказательства направления копии иска в адрес третьих лиц, дополнительные письменные пояснения, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, возражений по заявленным требованиям не имеет; представитель ответчика в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве, поддержал, дал пояснения на вопросы суда и по существу спора.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, заслушав представителей истца и ответчика, считая подготовку дела к судебному разбирательству завершенной, с согласия представителей истца и ответчика, учитывая отсутствие возражений третьих лиц, руководствуясь ст.ст. 136, 137 АПК РФ, перешел к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика возражений по заявленным требованиям не имеет, считает иск обоснованным.

Суд определил рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и представленные доказательства, суд установил.

Как следует из материалов дела, по территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, с.Большая Шильна, с/с Малошильнинский проходит распределительный газопровод к 70-ти индивидуальным жилым домам протяженностью 2587м, кадастровый номер (К№) 16:39:100218:1532.

Газопроводы относятся к линейным объектам, то есть сооружениям. Газопроводы прочно связаны с землей, то есть их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. п. 10, 10.1 ст. 1 ГрК РФ).

Таким образом, газопроводы являются недвижимыми вещами (п.1 ст. 141.3 ГК РФ), следовательно, право собственности должно иметь регистрацию в ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного объекта является ТСН «Ближний» (ответчик по делу).

Письмом от 05.05.2023 ТСН «Ближний» отказалось от права собственности на указанный объект газоснабжения.

В Управление Росреестра по РТ 05.05.2023 было подано заявление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался.

Управлением Росреестра по РТ 11.07.2024 выдано уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался (запись № 16:39:100218:1532-16/356/2024-2У).

Согласно Уставу ООО «Газпром трансгаз Казань» осуществляет транспортировку и реализацию природного газа потребителям и в силу Приказа ФСТ от 11.04.2008 года № 116-Э является естественным монополистом в данной области на территории Республики Татарстан.

Таким образом, ООО «Газпром трансгаз Казань» является эксплуатирующей организацией, которая обязана осуществлять поставку газа по данным объектам, используя сети газораспределения и газопотребления по прямому назначению в силу действующего законодательства.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик - ТСН «Ближний», в письменном отзыве на иск просил требования истца удовлетворить; представитель ответчика в судебном заседании доводы отзыва поддержал.

Согласно актуальной выписки из ЕГРН, представленной в материалы дела ППК Роскадастра по запросу суда, спорный объект недвижимости с К№ 16:39:100218:1532 расположен в пределах земельных участков с К№№ 16:39:100218:1129, 16:39:100218:557, 16:39:100218:1162, 16:39:100218:638, 16:39:100218:628, 16:39:100218:618, 16:39:100218:637, 16:39:100218:5, 16:39:100218:1399, 16:39:102402:1932, 16:39:102402:3962, 16:39:102402:1942, 16:39:102301:160.

Согласно сведений, представленных ППК Роскадастра в отношении указанных земельных участков, сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с К№№ 16:39:100218:638 (категория земель – земли населенных пунктов; виды разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства), 16:39:100218:628 (земли населенных пунктов; для индивидуального жилищного строительства), 16:39:100218:618 (земли населенных пунктов; для индивидуального жилищного строительства), 16:39:102402:1932 (земли населенных пунктов; для индивидуального жилищного строительства), 16:39:102402:3962 (земли населенных пунктов; для ведения садоводства (13.2)), 16:39:102402:1942 (земли населенных пунктов; для индивидуального жилищного строительства) - отсутствуют.

Земельный участок с К№ 16:39:102301:160 (земли населенных пунктов; для жилищного строительства) является собственностью Исполнительного комитета Малошильнинского поселения Тукаевского муниципального района РТ.

Земельный участок с К№ 16:39:100218:637 (земли населенных пунктов; для индивидуального жилищного строительства) является собственностью МО «Тукаевский муниципальный район» РТ.

Земельный участок с К№ 16:39:100218:1399 (земли населенных пунктов; газорегуляторный пункт (3.1)) находится в аренде у ТСН «Ближний».

Земельный участок с К№ 16:39:100218:1162 (земли населенных пунктов; недропользование) находится в аренде у Российской инновационной топливно-энергетической компании.

Земельный участок с К№ 16:39:100218:557 (земли населенных пунктов; для индивидуального жилищного строительства) находится в аренде у физического лица.

Земельный участок с К№ 16:39:100218:1129 (земли населенных пунктов; для индивидуального жилищного строительства) снят с кадастрового учета 23.10.2023; земельный участок с К№ 16:39:100218:5 (земли населенных пунктов) снят с кадастрового учета 21.12.2023.

Третьи лица своими процессуальными правами не воспользовались, отзывы на иск не представили, однако данное обстоятельство не препятствует рассмотрению спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу ч.5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно п.10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) трубопроводы относятся к линейным объектам.

Пунктом 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870 (далее - регламент) закреплено, что эксплуатационная организация - это юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию сети газораспределения и сети газопотребления и (или) оказывающее услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях.

В пункте 4.3 ГОСТ Р 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» указано, что эксплуатация объектов сетей газораспределения должна осуществляться газораспределительными (ГРО) или другими эксплуатационными организациями, оказывающими услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законном основании.

Согласно подпункту «и» п.3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, эксплуатационная организация газораспределительной сети          это специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям.

Эксплуатационной организацией может быть организация-собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией-собственником сети договор на ее эксплуатацию.

Пунктом 7 Регламента предусмотрена эксплуатация сети газораспределения и сети газопотребления – это использование сети газораспределения и сети газопотребления по назначению.

Согласно Уставу ООО «Газпром трансгаз Казань» осуществляет транспортировку и реализацию природного газа потребителям и в силу Приказа ФСТ от 11.04.2008 года № 116-Э является естественным монополистом в данной области на территории Республики Татарстан.

Таким образом, ООО «Газпром трансгаз Казань» является эксплуатирующей организацией, которая обязана осуществлять поставку газа по данным объектам, используя сети газораспределения и газопотребления по прямому назначению в силу действующего законодательства.

Ответчик и привлеченные к участию в деле третие лица, возражений относительно предъявленных истцом требований не заявили; спорный объект недвижимости в соответствующих реестрах муниципальной, государственной собственности не значится.

Доказательства обратного суду не представлены.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

То обстоятельство, что спорный объект относится к категории опасных производственных объектов, предполагает особые требования к его эксплуатации.

При отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

Учитывая, что истец является эксплуатирующей организацией, которая обязана осуществлять поставку газа по данным объектам,  используя сети газораспределения и газопотребления по прямому назначению в силу действующего законодательства, объект зарегистрирован в качестве бесхозяйного, право истца на спорные объекты не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах федерального, муниципального, республиканского имущества объекты не значатся, сведений о наличии споров о правах, правопритязаниях иных лиц на объекты недвижимости не имеется, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

В силу п. 4 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу http://www.tatarstan.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167169, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :


Иск удовлетворить.

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект газоснабжения протяженностью 2587 метров с кадастровым номером 16:39:100218:1532, расположенный по адресу: РТ, Тукаевский район, с.Большая Шильна с/с Малошильнинский, с наименованием объекта: «Распределительный газопровод к 70-ти индивидуальным жилым домам».

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья                                                                                                         А.Ф. Хуснутдинова



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (подробнее)

Ответчики:

Товарищество собственников недвижимости (жилья) "Ближний", Тукаевский район, с.Большая Шильна (подробнее)

Судьи дела:

Хуснутдинова А.Ф. (судья) (подробнее)