Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А16-1578/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1578/2020
г. Биробиджан
14 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Яниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сильванович Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению управления лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 1182724027617, ИНН 2723202940)

о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № А-2(6)-2019 от 08.02.2019: по арендной плате в областной бюджет – 654 215 рублей 52 копейки, в федеральный бюджет – 958 985 рублей 06 копеек; по неустойке (пени) за несвоевременное внесение арендных платежей в областной бюджет – 116 117 рублей 52 копейки, в федеральный бюджет – 89 757 рублей 99 копеек;

о расторжении договора аренды лесного участка № А-2(6)-2019 от 08.02.2019 (регистрационный номер: 79:05:0000000:824-79/009/2019-2 от 02.07.2019);

об обязании передать лесной участок по акту приема-передачи,

при участии представителя истца ФИО2 (доверенность от 13.01.2020),

в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

управление лесами правительства Еврейской автономной области (далее – Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» (далее – ООО «Кедр», общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № А-2(6)-2019 от 08.02.2019: по арендной плате в областной бюджет – 654 215 рублей 52 копейки, в федеральный бюджет – 958 985 рублей 06 копеек; по неустойке (пени) за несвоевременное внесение арендных платежей в областной бюджет – 116 117 рублей 52 копейки, в федеральный бюджет – 89 757 рублей 99 копеек; о расторжении договора аренды лесного участка № А-2(6)-2019 от 08.02.2019 (регистрационный номер: 79:05:0000000:824-79/009/2019-2 от 02.07.2019); об обязании передать лесной участок по акту приема-передачи.

Определением от 03.06.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 08.07.2020.

Определением от 08.07.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 29.07.2020 в 09 часов 30 минут.

Директор ООО «Кедр» в ходатайстве, поступившем в арбитражный суд согласно штампу входящей корреспонденции 29.07.2020 в 09 часов 15 минут, просил отложить судебное заседание по делу в связи с невозможностью явки в судебное заседание по причине нахождения в рабочей командировке.

Определением от 29.07.2020 судебное разбирательство по делу отложено до 09.09.2020 . Ответчику повторно предложено представить в суд в срок до 03.09.2020 отзыв на исковое заявление.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание 09.09.2020 не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания не заявил. Располагая достаточным количеством времени, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, что согласно статье 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу без его участия.

В судебном заседании представитель Управления лесами просила суд взыскать с ответчика задолженность по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № А-2(6)-2019 от 08.02.2019: по арендной плате в областной бюджет – 654 215 рублей 52 копейки, в федеральный бюджет – 958 985 рублей 06 копеек; по неустойке (пени) за несвоевременное внесение арендных платежей в областной бюджет – 116 117 рублей 52 копейки, в федеральный бюджет – 89 757 рублей 99 копеек. Настаивала на расторжении договора аренды лесного участка № А-2(6)-2019 от 08.02.2019 и просила обязать передать лесной участок по акту приема-передачи.

Суд, на основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ, с учетом мнения истца, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Между Управлением лесами (арендодателем) и ООО «Кедр» (арендатором) 08.02.2019 заключен договор аренды лесного участка площадью 1 449 га для заготовки пищевых лесных ресурсов (заготовка ореха корейского) № А-2/6/-2019 (далее – договор аренды лесного участка № А-2(6)-2019 от 08.02.2019, договор).

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора арендодатель, на основании протокола о результатах аукциона № 2/(6) от 21.01.2019 обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора.

В пункте 1.2 договора указаны характеристики предоставленного в аренду лесного участка: площадь 1 449 га; местоположение: Еврейская автономная область, Облученский муниципальный район, Сутарское участковое лесничество Облученского лесничества, квартал 310, 324, 325, 336, 337; кадастровый номер: 79:05:0000000:824 (1 449 га); категория защитности: защитные ценные леса: орехопромысловые зоны; вид разрешенного использования: заготовка пищевых лесных ресурсов (орех кедра корейского).

Лесной участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи в целях использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов (ореха кедра корейского).

Пунктом 6.1 договора установлено, что срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого в соответствии с договором, и составляет 15 лет.

Договор зарегистрирован 02.07.2019 за номером 79:05:0000000:824-79/009/2019-2.

Порядок внесения арендной платы определен в разделе II договора.

Арендная плата по договору составляет 2 999 372 рубля 72 копейки в год, в том числе в федеральный бюджет 457 919 рублей 50 копеек в год. Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к договору (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 2.4 договора арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к договору.

Письмом № 03-03/3693/2 от 03.09.2019 Управление лесами уведомило ООО «Кедр» об арендной плате за 183 дня 2019 года по договору аренды лесного участка № А 2(6)-2019 от 08.02.2019. Согласно указанному письму размер арендной платы составляет, в том числе: срок внесения платежа 15 октября – в федеральный бюджет 424 736 рублей 02 копейки, в бюджет субъекта 76 529 рублей 01 копейка, срок внесения платежа 15 ноября – в федеральный бюджет 424 736 рублей 01 копейка, в бюджет субъекта 76 529 рублей 02 копейки.

В письме № 03-03/449 от 04.02.2020 Управление лесами уведомило ООО «Кедр» об арендной плате в 2020 году по настоящему договору. Согласно расчету арендной платы сумма платежа составила, в том числе: срок внесения платежа 15 февраля – в федеральный бюджет 54 756 рублей 51 копейка, в бюджет субъекта 303 898 рублей 64 копейки, срок внесения платежа 15 марта – в федеральный бюджет 54 756 рублей 51 копейка, в бюджет субъекта 303 898 рублей 64 копейки.

19 марта 2020 года в адрес общества направлена претензия о наличии задолженности по арендной плате за 2019 год и 2020 год (по сроку уплаты 15 февраля и 15 марта). Предложено оплатить задолженность в течение 10 дней с момента получения претензии и расторгнуть договор аренды в добровольном порядке.

Ответа на претензию от общества не получено, в связи с чем Управление лесами обратилось за взысканием задолженности и расторжением договора аренды в судебном порядке.

Согласно статье 35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.

Указанной нормой установлено общее правило территориальной подсудности споров, рассматриваемых арбитражными судами.

В рамках настоящего дела Управление лесами обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки по договору аренды лесного участка, о расторжении указанного договора аренды, а также об освобождении лесного участка.

Таким образом, требования истца вытекают из обязательственных отношений сторон.

Следовательно, исковое заявление по настоящему делу, в обоснование которого истец ссылается на заключенный сторонами договора аренды, не является иском о правах на недвижимое имущество, подлежащим рассмотрению по правилам исключительной подсудности (часть 1 статьи 38 АПК РФ).

В соответствии со статьей 37 АПК РФ подсудность, установленная статьями 35 и 36 Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

В пункте 7.1 договора аренды сторона согласовали, что рассмотрение споров в судебном порядке производится по месту нахождения арендодателя, то есть Арбитражным судом Еврейской автономной области.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенные условия договора сторонами согласованы, договор аренды лесного участка № А-2(6)-2019 от 08.02.2019 подписан уполномоченными представителями арендатора и арендодателя. Требования, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 609 ГК РФ соблюдены. Следовательно, основания для признания договора незаключенным или недействительным, отсутствуют.

В соответствии со статьей 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

В силу пункта 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 этой статьи.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Факт передачи арендодателем ответчику лесного участка по договору аренды подтверждается материалами дела, что свидетельствует о возникновении у последнего обязательства по внесению соответствующей платы.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате арендных платежей у ООО «Кедр» перед Управлением лесами образовалась задолженность в сумме 1 819 076 рублей 09 копеек, из которых: 958 985 рублей 06 копеек – задолженность по арендной плате в федеральный бюджет; 654 215 рублей 52 копейки – задолженность по арендной плате в областной бюджет; 89 757 рублей 99 копеек – пени в федеральный бюджет; 116 117 рублей 52 копейки – пени в областной бюджет.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований

Факт наличия задолженности, а также её размер ответчиком не оспариваются. Доказательства погашения задолженности обществом в суд не представлены.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате, а именно: в федеральный бюджет по сроку уплаты 15 октября 2019 года, 15 ноября 2019 года, 15 февраля 2020 года, 15 марта 2020 года в сумме 958 985 рублей 06 копеек; в областной бюджет по сроку уплаты 15 ноября 2019 года, 15 февраля 2020 года, 15 марта 2020 года в сумме 654 215 рублей 52 копеек, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В подпункте «а» пункта 4.2 договора стороны предусмотрели, что за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных в приложении № 4 к договору, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до внесения просроченного платежа в полном объеме.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан арифметически верным.

Таким образом, требование истца о взыскании пени в федеральный бюджет за период с 24.09.2019 по 31.12.2019 в сумме 89 757 рублей 99 копеек, пени в областной бюджет за период с 16.11.2019 по 19.03.2020 в сумме 116 117 рублей 52 копеек, также подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка № А-2(6)-2019 от 08.02.2019 и обязании передать лесной участок по акту приема-передачи не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу части 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и ЛК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно положениям статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в том числе, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" даны разъяснения по применению арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, которым необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ, статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В пункте 8 информационного письма от 05.05.1997 № 14 также указано, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в суд.

Как видно из материалов дела, ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не внес арендную плату. На момент рассмотрения дела нарушение обязательств по оплате арендатором не устранены.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Установленный законодательством претензионный порядок расторжения договора истцом соблюден.

Допущенное арендатором нарушение условий договора, невнесение более двух раз подряд (в федеральный бюджет по сроку уплаты 15 октября 2019 года, 15 ноября 2019 года, 15 февраля 2020 года, 15 марта 2020 года в сумме 958 985 рублей 06 копеек; в областной бюджет по сроку уплаты 15 ноября 2019 года, 15 февраля 2020 года, 15 марта 2020 года в сумме 654 215 рублей 52 копеек) арендных платежей является существенным нарушением арендатором условий договора и основанием для его расторжения судом.

Исходя из вышеизложенного, на основании статьи 619 ГК РФ требование истца о расторжении договора подлежит удовлетворению.

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, требование Управления лесами об обязании ООО «Кедр» передать лесной участок по акту приема-передачи не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ установлено, что при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ за рассмотрение требования о взыскании задолженности размер государственной пошлины составляет 31 191 рубль.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров размер государственной пошлины составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, с ответчика в федеральный бюджет надлежит взыскать 37 191 рубль государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования управления лесами правительства Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр» в пользу управления лесами правительства Еврейской автономной области 1 819 077 рублей 09 копеек задолженности по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № А-2(6)-2019 от 08.02.2019, из которых: 958 985 рублей 06 копеек – задолженность по арендной плате в федеральный бюджет по сроку уплаты октябрь 2019 года, ноябрь 2019 года, февраль 2020 года, март 2020 года; 654 216 рублей 52 копейки – задолженность по арендной плате в областной бюджет по сроку уплаты ноябрь 2019 года, февраль 2020 года, март 2020 года; 89 757 рублей 99 копеек – пени в федеральный бюджет за период с 24.09.2019 по 31.12.2019; 116 117 рублей 52 копейки – пени в областной бюджет за период с 16.11.2019 по 19.03.2020.

Расторгнуть по договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № А-2(6)-2019 от 08.02.2019, заключенный между управлением лесами правительства Еврейской автономной области и обществом с ограниченной ответственностью «Кедр».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кедр» передать лесной участок, предоставленный управлением лесами правительства Еврейской автономной области по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № А-2(6)-2019 от 08.02.2019, не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 37 191 рубль.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1