Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А07-3512/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Уфа Дело № А07-3512/19

10.07.2019


Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2019

Полный текст решения изготовлен 10.07.2019


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Журавлевой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шайхутдиновой И.С., рассмотрев дело по иску

Крестьянского фермерского хозяйства «Новая заря» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1) Администрации СП Сафаровский сельсовет МР Чишминский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

2) Администрации МР Чишминский р-н РБ (ОГРН <***>)

о признании права собственности


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, глава КФХ, приказ № 5 от 04.04.2005

от ответчика и третьего лица – представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет


Крестьянское фермерское хозяйство «Новая заря» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации СП Сафаровский сельсовет МР Чишминский район Республики Башкортостан, Администрации МР Чишминский р-н РБ о признании права собственности на объекты недвижимости: нежилое здание – зерносклад, общей площадью 353,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:52:110308:124 по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, с/с Сафаровский, с. Сафарово; дом животновода, общей площадью 39,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:52:110308:124 по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, с/с Сафаровский, с. Сафарово.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по последнему известному суду адресу, в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, представили отзывы.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы Администрации Чишминского района Республики Башкортостан от 18.10.1999г. №774 К(Ф)Х «Новая Заря» в лице главы ФИО2 в постоянное пользование под строительство производственной базы был предоставлен земельный участок общей площадью 2,0 га.

12.02.2003 г. участку был присвоен кадастровый номер 02:52:110308:124.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Соглашением членов КФХ «Новая заря» от 04.04.2005 г. главой КФХ «Новая заря» назначена ФИО1. Указанные сведения имеются в выписке из ЕГРЮЛ.

В 2016 году Истец построил на выделенном участке два объекта недвижимости: зерносклад и дом животновода.

Данные объекты используются в производственной деятельности КФХ «Новая Заря» и обеспечивают его работу.

На возведенные объекты - зерносклад и дом животновода были изготовлены технические паспорта от 04.12.2017.

Администрация MP Чишминский район РБ отказала Истцу в выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию зерносклада и дома животновода (письма от 31.01.2018 г. № 284, 285, от 06.02.2018 г. № 353,352).

Согласно градостроительному заключению от 16.02.2018г. №ГЗ-1, зерносклад и дом животновода соответствуют санитарным, градостроительным, экологическим и пожарным нормам. Заключение согласовано с Главным архитектором Администрации MP Чишминский район РБ, Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Чишминскому району РБ и Администрацией СП Сафаровский сельсовет.

В настоящее время у истца возникла необходимость в регистрации прав собственности в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации недвижимости», однако произвести такую регистрацию не представляется возможным по причине отсутствия полного перечня документов для регистрации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с требованиями о признании за Крестьянским Фермерским Хозяйством «Новая Заря» на объекты недвижимости:

- нежилое здание - зерносклад, общей площадью 353,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:52:110308:124 по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район,с/с Сафаровский, с. Сафарово;

- дом животновода, общей площадью 39,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:52:110308:124 по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, с/с Сафаровский, с. Сафарово.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчики представили отзывы, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Положениями части 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения ответчиком.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.

Рассмотрение иска о признании права собственности не предполагает удовлетворение требований, связанных с присуждением имущества. Предметом такого иска является лишь констатация факта принадлежности истцу вещного права, но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей. При этом признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом; предъявление иска о признании права собственности в силу его вещно-правового характера предполагает также фактическое владение истцом спорным имуществом.

В силу пункта 1 статьи 218 названного Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 указанной статьи), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации 2004 года, статья 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации 1998 года); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обращаясь с иском о признании права на вновь созданный объект недвижимости, истец должен представить документы, подтверждающие факт возведения данных объектов в соответствии с требованиями закона, в том числе доказательства наличия прав на земельный участок, отведенный под строительство объектов, наличия разрешений на такое строительство и принятия спорных объектов в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу названной нормы, а также Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22, информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 в предмет доказывания по спору о признании права собственности на самовольную постройку входят, в частности, следующие обстоятельства:

- отведение земельного участка в установленном порядке именно для строительства спорных построек;

- соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорных построек;

- установление факта отсутствия нарушения прав и законных интересов третьих лиц.

Согласно положениям абз. 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В рассматриваемом случае, ссылаясь на то, что спорные объекты возведены с соблюдением строительных норм и правил на отведенном для этих целей земельном участке, истец просит признать право собственности на нежилые помещения:

- зерносклад, общей площадью 353,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:52:110308:124 по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район,с/с Сафаровский, с. Сафарово.

- дом животновода, общей площадью 39,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:52:110308:124 по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, с/с Сафаровский, с. Сафарово.

В обоснование доводов истцом представлены:

- постановление Главы Администрации Чишминского района Республики Башкортостан от 18.10.1999г. №774 «О предоставлении земельного участка главе КФХ «новая заря» под строительство производственной базы»,

- выписка из ЕГРН на земельный участок кадастровый номер 02:52:110308:124 (категория земли: с/х назначения, вид разрешенного использования: под строительство производственной базы),

- технический паспорт на нежилое здание «зерносклад» от 04.12.2017, характеристики здания : наружные стены – металлические, год ввода в эксплуатацию 2016, общая площадь 353,6кв.м, количество этажей - 1, имеются фундамент, металлические перекрытия, проемы и крыша, бетонные полы, электроосвещение;

- технический паспорт на здание «дом животновода» от 04.12.2017, характеристики здания : наружные стены – бревенчатые, шпальные, год ввода в эксплуатацию 2016, общая площадь 39,4 кв.м, количество этажей – 2, имеются фундамент, деревянные перекрытия, металлическая крыша, деревянные полы, пластиковые проемы, электроосвещение, отопление;

- градостроительное заключение №ГЗ/УПС от 16.02.2018, согласно которого возведенные строения соответствуют санитарным, градостроительным, экологическим и пожарным нормам;

- заключение МУП «СТРОЙ-ПРОЕКТ» №21 от 30.05.2019, согласно которому состояние строений - «Исправное».

В отзыве на исковое заявление Администрация СП Сафаровский сельсовет MP Чишминский район РБ и Администрация MP Чишминский район Республики Башкортостан против удовлетворения требований не возражают.

В материалах дела имеются доказательства обращения истца в Администрацию МР Чишминский район РБ за разрешением на строительство спорных объектов.

Отсутствие разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию объектов не является препятствием для признания права собственности на здания, для проектирования и строительства которых земельный участок был ранее предоставлен в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок предоставления земельных участков для строительства.

Таким образом, в результате исследования представленных истцом доказательств по делу суд приходит к выводу, что обстоятельства, подлежащие доказыванию по рассматриваемому спору, истцом доказаны.

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Крестьянского фермерского хозяйства «Новая заря» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать за Крестьянским фермерским хозяйством «Новая заря» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на объект недвижимости – нежилое здание – зерносклад, общей площадью 353,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:52:110308:124 по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, с/с Сафаровский, с. Сафарово.

Признать за Крестьянским фермерским хозяйством «Новая заря» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на объект недвижимости – дом животновода, общей площадью 39,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:52:110308:124 по адресу: Республика Башкортостан, Чишминский район, с/с Сафаровский, с. Сафарово.

Возвратить Крестьянскому фермерскому хозяйству «Новая заря» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Казны Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1 090 руб., уплаченную по платежному поручению № 2 от 06.02.2019 г.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья М.В. Журавлева