Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А60-21185/2023Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-21185/2023 25 мая 2023 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 25 мая 2023 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-21185/2023 по заявлению ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, Октябрьскому РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, ГУФССП России по Свердловской области об уменьшении размера исполнительского сбора (с учётом уточнения заявленных требований), при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 27.04.2022, паспорт, диплом; от заинтересованного лица - представитель не явился. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 2901/23/66005-ИП от 13.01.2023г. и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "УК ЖКХ Октябрьского района". До принятия судом решения по существу спора заявителем заявлено ходатайство об уточнении требований, просит уменьшить исполнительский сбор, установленный постановлением о взыскании от 12.01.2023 на ¼. Уточнение заявленных требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд 12.01.2023 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № 037594972 от 03.10.2022, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-10822/2022, вступившему в силу 03.10.2022 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 43 574,34 руб. ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" обратилось в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора. Согласно п.п. 1, 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного пунктом 3 настоящей статьи. Факт неисполнения заявителем в полном объеме исполнительного документа в установленный срок заявителем не оспаривается. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа. Его размер, является лишь допустимым максимумом и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. Следовательно, установленный в ней размер взыскания (7% от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем, которым являются судебный пристав-исполнитель и суд, рассматривающий жалобу на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (на его действия по вынесению постановления). При этом перечень обстоятельств, смягчающих ответственность должника при неисполнении им исполнительного документа, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П не является исчерпывающим ввиду иных возможных ситуаций, определяемых как чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Таким образом, при соблюдении указанных условий суд может снизить максимальный размер исполнительского сбора. Заявитель просит учесть незначительный пропуск срока исполнения требования исполнительных документов, отсутствие ущерба, добросовестность должника, а также то, что установленный судебным приставом-исполнителем размер исполнительского сбора явно несоразмерен характеру совершенного правонарушения. Согласно ч. 9 ст. 112 Закона № 229-ФЗ при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. Исходя из вышеизложенных положений Закона № 229-ФЗ и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации 30.07.2001 № 13-П вопрос уменьшения размера исполнительского сбора является правом суда и решается с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств. Таким образом, уменьшение размера исполнительского сбора не противоречит нормам действующего законодательства и является правом суда. Исполнительский сбор может быть уменьшен арбитражным судом до такого размера, который он посчитает допустимым в конкретной ситуации в пределах, установленных ч. 7 ст. 112 Закона № 229- ФЗ. Принимая во внимание данные обстоятельства, а также исходя из принципа соразмерности наказания степени общественной опасности допущенного нарушения, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, уменьшить размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 159334/22/66005-ИП от 19.12.2022 на одну четверть, до суммы 34 859 руб. 50 коп. Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», арбитражный суд 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 12.01.2023, принятого в рамках исполнительного производства № 159334/22/66005-ИП от 19.12.2022 на одну четверть до 34 859 руб. 50 коп. 3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50. В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья И.В. Хачёв Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.01.2023 7:29:00 Кому выдана Хачёв Игорь Витальевич Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" (подробнее)Ответчики:Октябрьский РОСП г.Екатеринбурга УФССП РОССИИ ПО СО (подробнее)Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФСССП РОССИИ ПО СО г. Екатеринбурга УФСССП РОССИИ ПО СО Мамедов Ровшан Иман Оглы (подробнее) Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (подробнее) Судьи дела:Хачев И.В. (судья) (подробнее) |