Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А82-19828/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19828/2018
г. Ярославль
06 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена – 14 ноября 2018 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Рыбинской городской прокуратуры (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ

заинтересованное лицо – Прокуратура Ярославской области

при участии:

от заявителя – ФИО3 - предст. по пост. дов.,

от лица, в отношении которого составлен протокол – не явился,

от третьего лица – ФИО3 – предст. по пост. дов.,

установил:

Рыбинская городская прокуратура (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ. В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Ответчик надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, представителей в судебное заседание – не направил. Дело судом рассматривается в отсутствие представителей ответчика, в порядке статей 156, 205 АПК; РФ.

К участию в дело в качестве третьего лица была привлечена Прокуратура Ярославской области, которая поддерживает правовую позицию заявителя.

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.09.2018, составленным в присутствии ответчика, заявителем установлен факт эксплуатации ответчиком объекта капитального строительства – помещений квартир № 3,6, а также двухэтажной пристройки к указанному дому (непродовольственный магазин «Саша»), расположенных по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д.105, - при отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.5 ст.9.5 КоАП РФ.

Заявитель подтверждает факт вменяемого ответчику правонарушения материалами дела, при этом пояснил суду, что ответчик неоднократно – 16.02.2018, 11.04.2018, 04.05.2018 - обращался с заявлениями о выдаче соответствующего разрешения, в чем ему было уполномоченными органами - отказано. Однако ответчиком была продолжена эксплуатация объекта.

Оценив материалы дела и доводы сторон, третьего лица, суд пришел к выводу о наличии в действиях ответчика состава вменяемого ему правонарушения.

В соответствии с п.1,2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, конструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

«Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию», - является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.9.5 КоАП РФ.

Ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не было представлено суду доказательств отсутствия у него объективной и реальной возможности для соблюдения требований действующего законодательства.

Таким образом, суд считает установленным в действиях ответчика вменяемый ему состав правонарушения, предусмотренный частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, судом также не установлено.

Суд не усматривает каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>; место жительства: Россия 152914, г.Рыбинск, Ярославская область, ул. Целинная, д. 31, зарегистрирован в качестве ИП Межрайонной ИФНС № 7 по Ярославской области 10.04.2015) к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 1 000.00 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: Получатель штрафа – УФК по Ярославской области (Прокуратура Ярославской области), ИНН – <***>, КПП – 760401001, р/счет <***> в Отделение Ярославль; КБК – 41511690010016000140, ОКТМО – 78701000. БИК – 047888001.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд.

При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.