Решение от 5 апреля 2024 г. по делу № А03-20624/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-20624/2023
г. Барнаул
05 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Энтус О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Сибирская тепловая компания", г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию Сростинский сельсовет Бийского района Алтайского края в лице Администрации Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края, с. Сростки Бийского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании совершить действия,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 09.01.2024, паспорт, диплом,

от ответчика – не явился, извещен



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирская тепловая компания" (далее – истец, ООО "Сибирская тепловая компания") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному образованию Сростинский сельсовет Бийского района Алтайского края в лице Администрации Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края (далее – ответчик, Администрация), которым просит обязать ответчика в течении 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта принять муниципальное имущество, перечисленное в передаточном акте от 28.09.2023 к договору № 1 от 28.09.2023; взыскать неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

Требования со ссылками на статью 622, 655 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы отказом ответчика принять имущество по истечении срока действия договора аренды.

В отзыве ответчик возражал против удовлетворения требований искового заявления, указав, что истец в нарушение пункта 3.3.15 договора № 1 от 28.09.2023 не сообщил арендатору о возврате имущества, в связи с чем договор считается продленным на неопределенный срок. Кроме того, объект коммунального хозяйства - котельная относится к эксплуатационным стратегическим объектам, опасным производственным объектам и требует повышенного внимания и систематического обслуживания специализированной организацией, в связи с чем, не имеется возможности прекратить ее эксплуатацию. Также Администрация ходатайствовала в случае вынесения решения суда установить более поздний срок для принятия имущества с учетом отопительного сезона.

В судебное заседание представитель ответчика явку своих представителей не обеспечил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв.

Представитель истца поддерживал требования искового заявления.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы по делу, оценив доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между Администрацией Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края (арендодатель) и ООО "Сибирская тепловая компания" (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества № 1 от 28.09.2023 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное владение и пользование недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности: модульную котельную с оборудованием, находящуюся по адресу: Алтайский кран, <...>/1, оборудование: котел водогрейный Vismann Vitohllex 100-1350- 3 шт., горелка газовая Weishaupi WM-D 20/2-А -3 шт., насос сетевой WiloBL-80/l 50-15/2 -2 шт., насос (котловой) ViloIOP-S 50/4 ЕМ PN 6/10 - 3 шт., насос Wilo\VJ204X ОМ - 2 шт., бак расширительный WestcrlineWRV - 1000- 1 шт., бак расширительный WestcrlineWRV - 150- 3 шт., тепловентилятор КЭВ 40 Т3.5 W3 - 1 шт., автоматическая установка умягчения НIDROTECH - 1 шт., счетчик газа RVG-G65 – 1 шт., корректор СПГ 761.1 - 1 шт., фильтр газовый ФГ-1.6 50В - 1 шт., клапан термозапорный КТЗ-001-50Ф - 1 шт., клапан электромагнитный КПЭГ-50М – 1 шт., тепловая есть протяженностью 64.81 м., водопровод протяженностью 41.3 м., наружные электрические сети протяженностью 81, 83 м., сооружение модульной котельной БМК 3.65.1.3.1 1 шт., дымовая труба - 3 шт., дизельная электростанция ДЭУ-75.2 - 1 шт., трансформаторная подстанция КТП-10/0.4 - 1 шт.

В соответствии с актом приема – передачи от 28.09.2023 имущество передано и принято арендодателем.

Согласно пункту 5.1 договора срок действия договора аренды с 28.09.2023 по 28.10.2023.

Из положений пункта 3.3.13 договора арендатор обязан при прекращении настоящего договора вернуть арендодателю имущество в удовлетворительном техническом состоянии, которое должно: обеспечивать бесперебойную и надежную работу системы теплоснабжения, соответствовать санитарно-техническим нормам и правилам, находиться в пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии с учетом проведения необходимых ремонтных и профилактических работ.

Также арендатор обязан не позднее, чем за один месяц письменно сообщить арендодателю о предстоящем возврате имущества как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном расторжении договора. Возврат арендатором имущества в исправном состоянии производится арендодателю по передаточному акту в течение десяти дней со дня получения арендодателем письменного уведомления арендатора. Возврат арендатором имущества в неудовлетворительном состоянии отражается в передаточном акте, в котором определяется ущерб, нанесенный имуществу и сроки его возмещения (пункт 3.3.15 договора).

В соответствии с пунктом 6.1 договора передача имущества арендодателем и принятие его арендатором, осуществляется не позднее 10 дней с момента подписания договора по передаточному акту (приложение № 1), который подписывается сторонами и является неотъемлемой частью настоящего договора.

Из пункта 7.1 договора следует, что договор прекращается по истечении срока его действия.

ООО "СТПК" направило в адрес Администрации соглашение о расторжении договора с актом приема- передачи с просьбой принять муниципальное имущество, переданное по вышеуказанному договору аренды в связи с окончанием срока его действия.

31.10.2023 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием принять имущество, переданное по договору аренды, в ответ на которое администрация ответила отказом.

29.11.2023 ООО "СТПК" повторно направило в адрес ответчика претензию о необходимости принять переданное муниципальное имущество по вышеуказанному договору аренды в связи с окончанием срока его действия, оставление требований которой без удовлетворения, послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании положений статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу пункта 2 статьи 655 ГК РФ при прекращении договора аренды арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 данной статьи.

Обязанность арендодателя принять от арендатора имущество в связи с окончанием срока договоров предусмотрена и непосредственно условиями договора.

Как установлено судом, срок действия договора истек 28.10.2023, в связи с чем, у арендатора возникла обязанность вернуть, а у арендодателя - принять арендованное имущество по акту приема-передачи.

Из материалов дела следует, что несвоевременный возврат арендатором имущества арендодателю вызван уклонением последнего от приемки этого имущества.

Изложенное в силу положений договоров аренды и статьи 655 ГК РФ дает основание для принуждения арендодателя в судебном порядке подписать акт приема-передачи имущества.

Довод ответчика о том, что указанные выше договоры аренды являются продленными на неопределенный срок, судом отклоняется по следующим основаниям.

Исходя из условий договора аренды по окончании срока договора арендатор обязан вернуть арендуемое имущество, передав его арендодателю по акту приема-передачи.

Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества установлены статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в соответствии с которой заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в силу закона.

Договор аренды, заключенный в соответствии с пунктом 1 статьи 621 ГК РФ на новый срок, является новым договором аренды (пункт 31 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В материалах настоящего дела стороны заключили договор с определенным сроком и с оговоркой, что по истечении указанного срока договор считается прекращенным Таким образом, в данном случае договор не продлился на неопределенный срок.

Не является основанием для отказа в иске ссылка ответчика на невыполнение истцом условий, в частности нарушение условий пункта 3.3.15 договора. Отказ арендодателя от приемки переданного в аренду имущества по указанному основанию глава 34 ГК РФ, регулирующая арендные правоотношения сторон, не предусматривает, поэтому данный довод ответчика не может быть расценен в качестве уважительной причины для уклонения от приемки спорного имущества.

По мнению ответчика, иск не подлежит удовлетворению в связи с тем, что истец является организацией, обеспечивающей теплоснабждение, и прекращение его деятельности повлечет срыв подачи коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения иди оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В силу части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции указанный в части 1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее – Закон о концессионных соглашениях) объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

Закон о концессионных соглашениях определяет конкретный порядок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, существенные условия данного соглашения, декларирует цели использования такой формы государственно-частного партнерства как концессионное соглашение.

В соответствии с нормами Закона о защите конкуренции, Закона о концессионных соглашениях заключение концессионного соглашения с 01.01.2015 является обязательным

Таким образом, создание соответствующей организации либо передача спорного имущества по концессионному соглашению является прямой обязанностью органов местного самоуправления поселений, городских округов. Отсутствие финансирования либо сложность заключения концессионного соглашения, не могут являться основаниями для отказа в принятии (возврате) муниципального имущества арендодателем от арендатора при окончании сроков действия договоров аренды.

Принятие соответствующего имущества администрацией города не влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, но в то же время возложение не предусмотренных законом обязанностей на субъекта предпринимательской деятельности противоречит сути гражданского оборота в правовом государстве.

Разрешение вопроса об эксплуатации сетей путем понуждения арендатора к продолжению эксплуатации комплекса помимо его воли законом не допускается. При принятии решения суд учитывает, что истец явно выразил свою волю на прекращение арендных отношений, поэтому их продолжение противоречит свободе договора.

На основании части 1 статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

Оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в полном объеме доказал заявленные требования.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку стороны не заключили договор на новый срок, срок договора истек и договорные отношения прекратились. По истечении срока действия договора арендатор обязан возвратить арендованное имущество, а арендодатель обязан его принять. Истец неоднократно обращался к Администрации с заявлением о принятии по акту муниципального имущества, однако, имущество принято не было.

В материалах настоящего дела стороны заключили договор с определенным сроком и с оговоркой, что по истечении указанного срока договор считается прекращенным.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от совершения определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статьи 307, 309 Гражданского кодекса).

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку срок договора истек, требование истца об обязании арендодателя принять имущество от арендатора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом неоконченного отопительного сезона, а также срока вступления решения суда в законную силу, суд считает возможным установить срок для принятия имущества до 02.05.2024 (включительно).

Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины суд относит на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, поскольку решение принято не в его пользу.

руководствуясь статьями 110, 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:


обязать Администрацию Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края, с. Сростки Бийского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять от общества с ограниченной ответственностью Сибирская тепловая компания", г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) переданное в аренду по договору № 1 от 28.09.2023 муниципальное имущество в срок до 02.05.2024 (включительно).

Взыскать с Администрацию Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края, с. Сростки Бийского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Сибирская тепловая компания", г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В. Энтус