Решение от 8 мая 2019 г. по делу № А68-243/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

тел. <***>, E-mail: info@tula.arbitr.ru, http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

город Тула Дело № А68-243/2019

Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 08 мая 2019 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Глазковой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «Энергосеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «УК ПРОФСЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании не чинить препятствие в восстановлении работоспособности прибора учета,

в заседании участвовали: от истца: ФИО2 – по дов. от 10.01.2019,

ФИО3 – по дов. от 27.02.2019,

от ответчика: ФИО4 – по дов. от 14.03.2019,

ФИО5 – по дов. от 15.04.2019,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Энергосеть» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ООО «УК Управдом» об обязании не чинить препятствие в восстановлении работоспособности прибора учета Меркурий 230 АМ – 03 № 00645068, расположенного в ШКУ (шкаф учета электроэнергии), принадлежащего ООО «Энергосеть», путем присоединения к ВРУ (вводное распределительное устройство) жилого дома по адресу: <...>.

ООО «УК Управдом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представило сведения о смене наименования организации на ООО «УК ПРОФСЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определениями от 18.03.2019 суд заменил ответчика ООО «УК Управдом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на ООО «УК ПРОФСЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи со сменой наименования юридического лица.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд установил, что на основании частей 5, 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ООО «Трансэлектро» с участием представителей энергосбытовой организации ООО «Узловская районная электросеть» (ИНН <***>) и управляющей компании ООО «Партнер» 03.07.2012 установил в МКД № 35 по ул. Октябрьской в г. Узловая общедомовой прибор учета Меркурий 230 АRT-03 CLN № 00657278, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию измерительного комплекса от 03.07.2012 (л.д. 16). Затем 28.02.2017 истец в связи с истечением сроков поверки заменил данный прибор учета на Меркурий 230 АRT-03 CLN № 00645068, что подтверждается актом (л.д. 23). Данный общедомовой прибор принадлежит истцу на праве собственности, принят им к коммерческому учету и служит для определения объемов электрической энергии по договору

-оказания услуг по передаче электрической энергии № 34/180 от 17.08.2016, заключенному между ООО «Энергосеть» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (ИНН <***>);

-купли продажи электрической энергии для компенсации фактических потерь в электрических сетях № 1450069 от 23.08.2016, заключенному между ООО «Энергосеть» и АО «ТНС энерго Тула».

В ходе проверки проведенной истцом 28.11.2018, был зафиксирован факт отключения общедомового прибора учета Меркурий 230 АRT-03 CLN № 00645068, о чем составлен акт с участием представителей энергосбытовой организации – АО «ТНС энерго Тула» и управляющей компании ООО УК «Управдом» (л.д. 121).

Претензией от 30.11.2018 № 1822 истец потребовал восстановить работоспособность спорного прибора учета (л.д. 24).

Ответчик отказал в удовлетворении претензии, т.к. спорный прибор учета не является собственностью МКД, на баланс не принимался, в связи с чем собственниками МКД было принято решение о демонтаже ШУЭ, собранием принято решение установить свой прибор учета (л.д. 25, 34). Отказ в удовлетворении претензии послужил основанием для обращения в суд с иском (л.д. 25). В судебных заседаниях истец поддержал свое требование.

Ответчик просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.30).

Суд считает, что требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать следующие обстоятельства: наличие у него права собственности на имущество и факт нахождения данного имущества в его владении, факт создания ему ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены положения «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения).

Согласно пункту 150 Основных положений № 442 в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. Существенные условия указанного договора утверждаются уполномоченным федеральным органом.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Из указанных положений следует, что при неисполнении собственником энергопринимающего устройства обязанности по оснащению его приборами учета, сетевая организация производит установку прибора учета самостоятельно с предварительным направлением собственнику проекта договора, регулирующего условия установки приборов учета. При неполучении от собственника ответа или при его отказе сетевая организация устанавливает прибор учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств.

Данными Основными положениями № 442 не предусмотрена возможность для сетевой организации требовать от управляющей организации установки общедомового прибора учета. В этом случае сетевая организация праве установить прибор учета самостоятельно и получить от собственника оплату понесенных на установку расходов.

Судом установлено, что поскольку собственниками не было принято решение об установлении прибора учета, такой прибор был установлен истцом,и он является собственностью истца.

Между тем из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», следует, что при рассмотрении споров, связанных с определением правового режима общего имущества здания, помещения в котором принадлежат на праве собственности нескольким лицам, судам необходимо исходить из того, что регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила содержания общего имущества).

Согласно пункту 7 раздела 1 указанных Правил содержания общего имущества определен состав общего имущества в который входят: внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, законодатель установил, что приборы учета электроэнергии входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а содержание этих приборов и расходы на их установление возложено на самих собственников.

С целью повышения эффективности качества энергоснабжения 23.11.2009 принят Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в положениях статьи 9 которого установлено, что собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Пунктом 5 статьи 13 названного Закона предусмотрено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Таким образом, вышеназванными положениями законодательства установлено, что вопросы установки общедомовых приборов учета электроэнергии отнесены к компетенции собственников жилых помещений, которые вправе принимать решения об установке этих счетчиков и в соответствии с положениями статьи 161 главы 8 Жилищного кодекса РФ поручать управляющей организации совершать действия по контролю за их установкой, заключению соответствующих договоров на их установку.

Судом установлено, что на внеочередном очно-заочном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, собственниками МКД было принято решение об установке общедомового прибора учета электроэнергии (электросчетчика) силами ООО «УК Управдом» и за счет собственных средств, а так же решение о демонтаже ШУЭ (шкафа учета электроэнергии), расположенного в подъезде № 4 дома № 35 по улице Октябрьской, который не является собственностью МКД и не состоит на балансе ООО «УК Управдом», что подтверждено протоколом собрания от 20.08.2018, а на собрании 13.03.2019 принято решение о включении в состав общедомового имущества общедомового прибора учета электроэнергии (электросчетчика), установленного ранее ООО «УК Управдом» (л.д. 34-35, 134-135).

С учетом протокола от 20.08.2018 ООО «УК Управдом» обратилось к ООО «Энергосеть» с письмом от 20.11.2018 № 405, в котором просило 28.11.2019 в 9 час. 30 мин. направить уполномоченного представителя для снятия показаний на приборе учета электрической энергии принадлежащем ООО «Энергосеть»; для отключения прибора учета электрической энергии принадлежащего ООО «Энергосеть» от ВРУ; для принятия общедомового прибора учета электроэнергии в ВРУ, принадлежащего собственникам МКД (л.д. 33).

Актом № О-35 проверки (допуска в эксплуатацию) измерительного комплекса от 28.11.2018 прибор учета, установленный ООО «УК Управдом», принят АО «ТНС энерго Тула» как прибор коммерческого учета (л.д. 36).

В силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 7 и 10 Правил № 491, за содержание многоквартирного дома, а том числе в части оснащения дома коллективным (общедомовым) прибором учета, ответственна управляющая организация.

Ссылки истца на положения подпункта «г» п. 35 Правил № 354 несостоятельны, поскольку в заседании установлено, что несанкционированного вмешательства не произошло, пломбы на спорном приборе учета не были нарушены, отключение этого прибора учета и подключение общедомового прибора учета, являющегося собственностью МКД, было произведено в присутствии представителей истца и энергоснабжающей организации, которая опломбировала установленный ответчиком общедомовой прибор учета и приняла его для расчетов.

Судом установлено, что между ООО «Энергосеть» и ООО «УК ПРОФСЕРВИС» отсутствуют договорные отношения, отключение спорного прибора учета и подключение на основании решения собрания собственников МКД общедомового прибора учета, принадлежащего собственникам МКД, не нарушает права истца, и на ООО «УК ПРОФСЕРВИС» не может быть возложена обязанность по предоставлению доступа истцу для восстановления работоспособности прибора учета принадлежащего ООО «Энергосеть», путем присоединения к ВРУ жилого дома по адресу: <...>. Такое решение может быть принято только собранием собственников МКД.

При этом суд принимает во внимание, что ответчик письмом от 20.11.2018 № 405 (л.д. 33) и в ответе на претензию (л.д. 25) предлагал ООО «Энергосеть» самостоятельно демонтировать принадлежащий организации прибор учета.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.Н.Глазкова