Решение от 28 октября 2023 г. по делу № А60-48476/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-48476/2023
28 октября 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2023 года

Полный текст решения изготовлен 28.10.2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Опариной, при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы приставов г. Екатеринбурга ФИО2,

о признании действия (бездействия) незаконными,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "УЖК "Территория-Восток" (ИНН:6679060071), Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 – по доверенности от 20.12.2022 №67/22

от ООО "УЖК "Территория-Восток": ФИО4 – по доверенности от 10.01.2023 №13-10/546

ООО "Химмаш Энерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы приставов г. Екатеринбурга ФИО2, о признании действия (бездействия) незаконными.

Определением суда от 11.09.2023 заявление принято, назначено судебное заседание, относительно предмета спора привлечены: ООО "УЖК "Территория-Восток" (ИНН:6679060071), Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Определением суда от 13.09.2023 судебное заседание отложено до 24.10.2023.

18.10.2023 от ООО "УЖК "Территория-Восток" поступил отзыв на заявление. Приобщен к делу.

23.10.2023 от ООО "Химмаш Энерго" поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

В судебном заседании представитель ООО "Химмаш Энерго" заявила ходатайство о приобщении дополнения к ходатайству об отложении судебного заседания.

Учитывая, что право на отложение судебного заседания реализуются по усмотрению суда с учетом полноты материалов дела и их достаточности для разрешения спора, арбитражный суд, рассмотрев доводы о необходимости отложения судебного разбирательства, отказывает в его удовлетворении.

23.10.2023 от Чкаловского РОСП г.Екатеринбурга поступили материалы исполнительного производства. Приобщены к делу.

24.10.2023 от ООО "Химмаш Энерго" поступил расчет суммы астрента. Приобщен к делу.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5, рассмотрев исполнительный лист №ФС 028939869 от 12.03.2019, выданный Арбитражным судом Свердловской области по делу А60-38420/2018, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 30203/19/66007-ИП от 23.06.2019 и взыскании с ООО «Химмаш Энерго» задолженности в размере 504 000,00 руб. (далее -Постановление), в том числе 9 000,00 руб. госпошлины, 495 000,00 рублей - астрент за период с 21.02.2019 по 31.05.2019. Указанная сумма была взыскана с ООО «Химмаш Энерго» (платежное поручение №13704 от 21.08.2019). Постановлением от 24.10.2019 исполнительное производство было окончено в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.

21.11.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО6 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №30203/19/66007-ИП.

21.11.2019 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №30203/19/66007-ИП, в котором устанавливается, что сумма астрента за период с 12.02.2019 по 24.09.2019 составляет 1 125 000,00 рублей, а остаток суммы задолженности составляет 621 000,00 рублей.

21.08.2023 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому сумма долга составила 1615 000,00 руб., сумма неустойки, подлежащей взысканию составляет 695 000 руб. за период с 23.02.2020 по 31.12.2020.

Не согласившись с расчетом суммы, указанной в постановлении о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 21.08.2023, ООО «Химмаш Энерго» обратилось с заявлением в котором просит признать постановление от 21.08.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №30203/19/66007-ИП незаконным в части расчета астрента; Обязать судебного пристава - исполнителя произвести расчет суммы задолженности, подлежащей взысканию, в соответствии с исполнительным листом № ФС028939869 от 12.03.2019 и вынести соответствующее постановление.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), то есть в данном случае на судебного пристава-исполнителя.

Судебным приставом-исполнителем представлен отзыв, материалы исполнительного производства.

Установленная частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность приставом исполнена, документы подтверждающие совершение исполнительных действий в материалы дела представлены.

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229- ФЗ), в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

В силу ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 ст. 30).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов; предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения, применяемые к должнику в целях исполнения исполнительного документа, предусмотрены статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Заявитель указывает, что судебный пристав - исполнитель произвел расчет астрента в те дни, в которые обязательства но обеспечению надлежащего температурного режима подачи горячего водоснабжения были исполнены. Документом, подтверждающим неисполнение обеспечения надлежащего температурного режима подачи горячего водоснабжения в многоквартирном доме № 9 по ул. Южногорская г. Екатеринбурга является температура ГВС, зафиксированная в карточке регистрации параметров на узле учета тепловой энергии МКД (далее - ОДПУ). Температуру теплоносителя, входящего в дом, показывает столбец Т гвс (подающий трабопровод). Объем теплоносителя показывает столбец Vrec. Таким образом, в дни, когда температура ГВС согласно карточки регистрации ОДПУ была выше 60 С ООО «Химмаш Энерго» поставлял ГВС надлежащего качества, а значит астрент не должен был насчитываться. Судебный пристав - исполнитель произвел расчет астрента за те дни, когда теплоноситель не поставлялся в дома по причине ремонтов, аварий, гидроиспытаний, и других, не зависящих от должника, обстоятельств. То есть в указанные периоды потребление ООО «УЖК «Территория-Восток» составляло 0 м3 и 0 Гкал., а соответственно и плата за указанные дни не начислялась.

ООО «Химмаш Энерго» является единой теплоснабжающей организацией и осуществляет поставку тепловой энергии и теплоноситлея в микрорайон «Химмаш». Ее потребителями являются в том числе и социальные объекты: жители многоквартирных домов, школы, садики, больницы, пожарная часть. В межотопительный период заявитель исполняет свою обязанность по ремонтам котельной, установленную законодательством о теплоснабжении, которые позволят своевременно начать отопительный сезон, без аварий поставлять отопление в течение отопительного сезона. Действия пристава по взысканию суммы задолженности в размере большем, чем установлено в исполнительном документе ставит под угрозу проведение ремонтных работ, а значит возможность аварии во время отопительного сезона и бесперебойную работу котельной в течение отопительного сезона.

Между тем, судом установлено, на исполнении в Чкаловском ОСП гор. Екатеринбурга находится исполнительное производство №30203/19/66007-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 028939869 выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-38420/2018, в пользу ООО УЖК «Территория - Восток» в отношении ООО «Химмаш Энерго», предмет исполнения: Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Химмаш Энерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Территория - Восток» денежную сумму в случае неисполнения ООО «Химмаш Энерго» обязательств по надлежащему температурному режиму горячей воды в МКД № 9 по ул. Южногорская г. Екатеринбург в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

20.06.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление. Фактически, указанное постановление является расчетом астрента (неустойки по решению суда А60-38420/2018). Не согласившись с указанным постановлением, ООО УЖК «Территория -Восток» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО5 в части не произведения расчета неустойки, подлежащей взысканию за период с 23.02.2020 по 31.12.2020.

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-32130/2021 указанное заявление удовлетворено, бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО5 в части не произведения расчета неустойки, подлежащей взысканию за период с 23.02.2020 г. по 31.12.2020 г., признано незаконным.

Кроме того, Суд обязал судебного пристава-исполнителя ФИО5, устранить нарушение прав и законных интересов ООО УЖК «Территория - Восток» путем произведения расчета неустойки, подлежащей взысканию за период с 23.02.2020 г. по 31.12.2020 г., и внесения изменений в постановление от 20.06.2021 г. «о внесении изменений в ранее вынесенное постановление», указав сумму неустойки на 695 000, 00 рублей.

Постановлением 17 Арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 указанное решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 02.05.2023 указанное решение оставлено без изменения.

27.02.2023 ООО УЖК «Территория - Восток» обратилось в Чкаловский РОСП гор. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области с ходатайством от 21.02.2023 о перерасчете сумм, подлежащих взысканию по исполнительному производству №30203/19/66007-ИП. По указанному ходатайству, ООО УЖК «Территория - Восток» просило судебного пристава-исполнителя в том числе произвести расчет неустойки, подлежащей взысканию за период с 23.02.2020 по 31.12.2020 в сумме 695 000,00 рублей.

21.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (Далее по тексту - обжалуемое постановление), согласно которому, судебный приставо-исполнитель ФИО2 постановила Внести в Постановление о возбуждении исполнительного производства номер 66007/19/1498818 от 23.06.2019 г. следующие исправления: согласно постановлению Арбитражного суда Уральского округа № Ф09-1131/23 от 02.05.2023 по делу А60-32130/2021 необходим расчет неустойки за период с 23.02.2020 по 31.12.2020г., сумма неустойки, подлежащей взысканию, составляет 695000 р., исправить сумму долга на следующее значение: 1 615 000,00.

Суд приходит к выводу, что совершенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства действия по исполнению исполнительного листа соответствуют целям и задачам исполнительного производства.

Доводы заявителя направлены на преодоление принципа обязательности судебных актов, что является недопустимым.

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.И. Опарина