Решение от 26 июля 2019 г. по делу № А56-50195/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-50195/2019
26 июля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Грин Хаус"

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

об оспаривании решения от 07.02.2019 о возврате заявления

при участии

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 26.12.2018

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Грин Хаус» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление) об оспаривании решения от 07.02.2019 о возврате заявления.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

31.01.2019 Общество обратилось в Управление с заявлением об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год.

Решением Управления от 07.02.2019 указанное заявление оставлено без удовлетворения и возвращено Обществу.

Общество с ограниченной ответственностью «Грин Хаус» не согласно с решением, в связи с чем обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с положениями ч.1 ст.26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением плановых проверок, проводимых в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

Согласно плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год плановая проверка ООО «Грин Хаус» проводится с целью оценки соблюдения данным юридическим лицом требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Таким образом, плановая проверка ООО «Грин Хаус» проводится в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден Перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода. В указанный Перечень включен федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством.

Согласно п.20 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 № 476, проведение плановых проверок в отношении объектов государственного надзора осуществляется в зависимости от присвоенной категории риска.

Обществу присвоена категория среднего риска (Приказ от 30.08.2018).

С учетом изложенных обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения заявления ООО «Грин Хаус» об исключении проверки данного юридического лица из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год не имелось. В связи с чем оспариваемое решение не нарушает прав и законных интересов Общества.

Само по себе несоблюдение Управлением срока направления Обществу оспариваемого решения прав и законных интересов Общества не нарушило, не лишило возможности обращения в суд с соответствующим заявлением.

При вышеуказанных обстоятельствах. заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.