Решение от 24 декабря 2020 г. по делу № А14-16655/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-16655/2020
г. Воронеж
24 декабря 2020


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Павловск Неруд», с.Елизаветовка, Павловский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный научный центр кормопроизводства и агроэкологии имени В.Р. Вильямса», г. Лобня, Московская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, г. Москва (ОГРН: <***>, ИНН <***>)

Территориальное Управление Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом в Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Воронежский филиал Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Департамент строительной политики Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении сервитута,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2, представитель, по доверенности № 38 от 30.09.2019, копия диплома,

от ответчика - не явился, сведения о надлежащем извещении отсутствуют,

от третьих лиц(1-5) – не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Павловск Неруд» (далее – истец, АО «Павловск Неруд») обратилась в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный научный центр кормопроизводства и агроэкологии имени В.Р. Вильямса» (далее – ответчик, ФНЦ «ВИК им. В.Р. Вильямса) с требованиями:

1. Установить в отношении земельного участка К№ 36:20:0000000:88, расположенное по адресу: Воронежская область, р-н Павловский, юго-западная часть Павловского кадастрового района, в целях размещения сооружения – «Кабельная линия связи между ОАО «Павловскгранит» и Павловским РУЭС» срочный сервитут на 2 года 11 месяцев, на площади 9 415 м2 в пределах поворотных точек (каталога координат):

Площадь части земельного участка :291/чзу1 - 1299 кв. м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Расстояние между точками, м

X
Y

1
375169,20

2155040,19

4.01

2
375169,56

2155044,18

54.52

3
375115,49

2155051,19

276.00

4
374869,78

2155176,89

5.45

5
374864,65

2155175,05

280.99

6
375114,89

2155047,24

54.77

Площадь части земельного участка:5/чзу1-1816 кв.м.

1
374824,44

2155249,08

4.21

2
374828,12

2155251,12

77.83

3
374820,19

2155328,54

129.74

4
374690,98

2155340,21

1389.83

5
374872,41

2156718,15

24.54

6
374872,79

2156742,69

14.77

7
374866,56

2156756,08

27.12

8
374844,42

2156771,75

342.83

9
374558,88

2156961,49

32.09

10

374575,98

2156988,64

3.99

11

374572,66

2156990,86

36.31

12

374553,40

2156960,08

346.81

13

374842,37

2156768,32

25.23

14

374863,14

2156754,00

12.57

15

374868,79

2156742,77

24.07

16

374868,45

2156718,7

1393.91

17

374686,60

2155336,68

130.59

18

374816,62

2155324,50

75.82

2.Установить соразмерную плату за сервитут на 2 года 11 месяцев 22 750 руб., с учетом НДС 20% 3 791,67 руб.

2.1. за часть земельного участка с К№ 36:20:6200008:5 площадью 8 116 м2, входящая в единое землепользование с кадастровым номером 36:20:0000000:88, в размере 19 600 руб. с учетом НДС 20% 3 266,67 руб.

2.2. за часть земельного участка с К№ 36:20:6200008:291 площадью 1 299 м2, входящая в единое землепользование с кадастровым номером 36:20:0000000:88, в размере 3 150 , с учетом НДС 20% 525,00 руб.

В судебное заседание ответчик, третьи лица - не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 24.12.2020.

Из материалов дела следует.

ФГБНУ «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР КОРМОПРОИЗВОДСТВАИ АГРОЭКОЛОГИИ ИМЕНИ В.Р. ВИЛЬЯМСА» (ФНЦ «ВИК ИМ. В.Р.ВИЛЬЯМСА» владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый номер 36:20:0000000:88 (Единое землепользование), расположенное по адресу: Воронежская область, р-н Павловский, юго-западная часть Павловскогокадастрового района, per. запись 36:20:0000000:88-36/021/2018-1 от 25.05.2018, согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2019-29113407 от 02.12.2019 .

Распорядителем земельного участка является Министерство науки и высшего образования РФ.

АО «Павловск Неруд» на основании п. 1 ст. 39.23 и ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации направило в Министерство заявление о предоставлении согласия и направлении перечня документов для заключения Соглашения об установлении сервитута земельных участков с К№ 36:20:6200008:5 площадью 8 116 м2 и с К№ 36:20:6200008:291 площадью 1 299 м2, входящих в единое землепользование К№ 36:20:0000000:88, для размещения и эксплуатации сооружения (Кабельная линия связи), сроком действия 2 года 11 месяцев ( заявление от 07.02.2020 №12-07/300).

Министерство направило в АО «Павловск Неруд» ответное письмо. в котором согласовывало возможность установления сервитута в отношении частей земельных участков сроком на 2 года 11 месяцев, при условии предоставления документов (ответ от 02.03.2020 исх №МН-18/665):

-обращение руководителя подведомственной организации с обоснованием влияния установления сервитута на земельном участке на уставную или хозяйственную деятельность организации, с описью всех прилагаемых документов;

-проект соглашения об установлении сервитута, оформленный в соответствии с требованиями статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации в формате Word и Pdf, при этом плату за установление сервитута необходимо рассчитывать как разницу рыночной стоимости указанных прав на земельный участок до и после установления сервитута, которая определяется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 № 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности»);

-отчет независимого оценщика, содержащий плату за установление сервитута;

-схему границ сервитута на кадастровом плане территории;

-выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на федеральный земельный участок;

-проектную и (или) техническую документацию, обосновывающую установление сервитута на конкретном земельном участке, либо иное документальное обоснование необходимости установления сервитута;

-отчет независимого оценщика о стоимости возмещения убытков собственников земли, землепользователей, землевладельцев и арендаторов;

-проект соглашения о возмещении убытков собственников земли, землепользователей, землевладельцев и арендаторов в формате Word и Pdf;

-справку о фактическом состоянии и использовании земельных участков в уставной или хозяйственной деятельности с учетом потерь, в том числе сельскохозяйственного производства, и работ по восстановлению качества земель;

-информационную справку, содержащую перечень всех объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, с указанием их кадастровых (инвентарных) номеров, адресных ориентиров, номеров в реестре федерального имущества и сведений о зарегистрированных правах на указанные объекты капитального строительства, в том числе третьих лиц, либо справку об отсутствии таковых.

Сооружение - «Кабельная линия связи между ОАО «Павловскгранит» и Павловским РУЭ» является вспомогательным объектом к основному - нежилое здание АТС, которое предназначено для размещения коммутационного и телекоммуникационного оборудования с целью обеспечения контроля эксплуатации и обслуживания кабельных линий: мультисервисные сети; пост 2 км трас.связи; внешние сети связи комплекса ЭВВ; комплексные сети связи на промплощадке; сети телефонизации; кабельная линия связи, согласно инвентарным карточкам.

Истец считает , что кабельная линия связи между ОАО «Павловскгранит» и Павловским РУЭС не может самостоятельно эксплуатироваться и использоваться по целевому назначению при осуществлении коммерческой деятельности отдельно от здания АТС, следовательно, является вспомогательным объектом, необходимым для использования с основным производственным объектом - здание АТС.

Истец владеет зданием АТС на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.07.2019. Земельный участок К№ 36:20:6200001:57, на котором расположено здание АТС, находится в аренде согласно Договору аренды земельного участка от 21.12.2017 №20, что подтверждается выпиской из ЕГРН №КУВИ-001/2018-14933570 от 05.12.2018 .

Кабельной линией связи между ОАО «Павловскгранит» и Павловским РУЭС АО Павловск «Неруд» владеет на праве собственности согласно Акту от 04.06.2013 приема-передачи активов ОАО «Павловскгранит» в уставный капитал АО «Павловск Неруд», Проектной документации (Рабочему проекту, Акту Государственной комиссии по приемке объекта «Кабельная линия связи между ОАО «Павловскгранит» и Павловским РУЭС» №924 от 16.11.2001).

С 2014 Кабельная линия связи между ОАО «Павловскгранит» и Павловским РУЭС поставлена на кадастровый учет, ее протяженность составляет 8 690м, ей присвоен кадастровый номер 36:20:0000000:897, что подтверждается выпиской из ЕГРН№ КУВИ-001/2019-26792256 от 01.11.2019.

Для осуществления коммерческой деятельности истцу необходимо пользоваться частью земельного участка с К№ 36:20:6200008:5 площадью 8 116 м2 и с К№ 36:20:6200008:291 площадью 1 299 м2, входящих в единое землепользование К№ 36:20:0000000:88, расположенное по адресу: Воронежская область, р-н Павловский, юго-западная часть Павловского кадастрового района, для размещения сооружения (Кабельная линия связи между ОАО «Павловскгранит» и Павловским РУЭС).

АО «Павловск Неруд» просит установить сервитут для размещения сооружения - кабельной линии связи, в пределах поворотных точек (каталога координат), разработанных кадастровым инженером ФИО3:

Площадь части земельного участка :291/чзу1 - 1299 кв. м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Расстояние между точками, м

X
Y

1
375169,20

2155040,19

4.01

2
375169,56

2155044,18

54.52

3
375115,49

2155051,19

276.00

4
374869,78

2155176,89

5.45

5
374864,65

2155175,05

280.99

6
375114,89

2155047,24

54.77

Площадь части земельного участка :5/чзу1 - 8116 кв. м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Расстояние между точками, м

X
Y

1
374824,44

2155249,08

4.21

2
374828,12

2155251,12

77.83

3
374820,19

2155328,54

129.74

4
374690,98

2155340,21

1389.83

5
374872,41

2156718,15

24.54

6
374872,79

2156742,69

14.77

7
374866,56

2156756,08

27.12

8
374844,42

2156771,75

342.83

9
374558,88

2156961,49

32.09

10

374575,98

2156988,64

3.99

11

374572,66

2156990,86

36.31

12

374553,40

2156960,08

346.81

13

374842,37

2156768,32

25.23

14

374863,14

2156754,00

12.57

15

374868,79

2156742,77

24.07

16

374868,45

2156718,7

1393.93

17

374686,60

2155336,68

130.59

18

374816,62

2155324,50

75.82

Истец считает , что иного способа обеспечить его необходимые потребности , как собственника недвижимости, нет.

На смежные земельные участки АО «Павловск Неруд» получило Разрешение на использование и заключило Соглашение об установлении сервитута земельных участков:

Наименование владельца земельного участка

Кадастровый номер

Часть

земельного

участка

Площадь м2

Росавтодор

Соглашение об установлении сервитута №ДЗО и УН-2020-854 от 22.07.2020 г. заключенного между Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» и АО «Павловск Неруд».

36:20:6200001:108

108/чзу1

125

36:20:6200008:287

287/чзу1

58

36:20:6200000:3475

3475/чзу1

72

36:20:6200000:3475

3475/чзу2

289

36:20:0000000:910

910/чзу1

290

36:20:6200008:5

5/чзу1

8 116

36:20:6200008:5

5/чзу1

8 116

36:20:6200008:291

291/чзу1

1 299

36:20:6200008:291

291/чзу1

1 299

Муниципальное образование г. Павловск

Разрешение на использование земельных участков выданных администрацией г. Павловска Воронежской области от 21.05.2020 № 161-166.

36:20:6200001

ЗУ1(1)

323

36:20:6200001

ЗУ 1(2)

14 068

36:20:0100015 36:20:0100047

ЗУ1

311

36:20:0100032

ЗУ1

1 737

36:20:0100036

ЗУ1

2 271

Управление лесного хозяйства по Воронежской области

Соглашение об установлении сервитута в отношении

36:20:0000000:910

910/чзу1

290

части лесного участка в границах земель лесного фонда от 22.04.2020 ,заключенного между АО «Павловск Неруд» и Управлением лесного хозяйства по Воронежской области.

АО «Павловск Неруд»

36:20:6200008:116

-
54176

36:20:6200001:3239

-
7500

36:20:6200001:57

-
36400

36:20:6200001:3237

-
487803

36:20:6200008:115

-
42590

АО «Павловск Неруд» направило в ФНЦ «ВИК ИМ. В.Р. ВИЛЬЯМСА» заявление, документы, проект Соглашения об установлении сервитута (заявление от 06.07.2020 исх № 12-07/1403) на следующих условиях:

Срок действия сервитута 2 года 11 месяцев.

Плата за сервитут определялась согласно Отчету об оценке, выполненного ООО «Научно-практический центр «ПроАльянс» № 513-9/2020 от 15.06.2020 Размер платы за установление сервитута на 2 года 11 месяцев составил 22 750 руб. , с учетом НДС :

за часть земельного участка с К№ 36:20:6200008:5 площадью 8 116 м2, входящую в единое землепользование с кадастровым номером 36:20:0000000:88, в размере 19 600 руб. с учетом НДС 20% 3 266,67 руб.

- за часть земельного участка с К№ 36:20:6200008:291 площадью 1 299 м2, входящую в единое землепользование с кадастровым номером 36:20:0000000:88, в размере 3 150 с учетом НДС 20% 525,00 руб.

В связи с изложенным истец обратился в суд.

Ответчик указанные обстоятельства не оспорил , ходатайства о проведении судебной экспертизы не заявил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре (статья 12 ГК РФ).

Избранный способ и порядок защиты права должны соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Исходя из установленного п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации принципа осуществления прав и свобод человека и гражданина при недопустимости нарушения прав и свобод других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 39.25 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется: 1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. В соответствии с п. 3 ст. 39.25 Земельного кодекса РФ, плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, поступает землепользователю, землевладельцу, арендатору земельного участка, с которыми заключено соглашение об установлении сервитута, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае, если соглашение об установлении сервитута заключено с уполномоченным органом, государственным или муниципальным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, плата по этому соглашению вносится, поступает и зачисляется в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Суд считает, что при наличии спора между собственниками смежных земельных участков в части прокладки линии энергоснабжения, данный спор должен быть разрешен при установлении сервитута.

Согласно пункту 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации ответчиком своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Таким образом, спор между сторонами может быть разрешен при установлении сервитута для обеспечения прокладки и эксплуатации линий электропередачи, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

АО «Павловск Неруд» направило в ФНЦ «ВИК ИМ. В.Р. ВИЛЬЯМСА» заявление, документы, проект Соглашения об установлении сервитута (заявление от 06.07.2020 исх № 12-07/1403) на следующих условиях:

Срок действия сервитута 2 года 11 месяцев.

Плата за сервитут определялась согласно Отчету об оценке, выполненного ООО «Научно-практический центр «ПроАльянс» № 513-9/2020 от 15.06.2020. Размер платы за установление сервитута на 2 года 11 месяцев составил 22 750 руб., с учетом НДС :

за часть земельного участка с К№ 36:20:6200008:5 площадью 8 116 м2, входящую в единое землепользование с кадастровым номером 36:20:0000000:88, в размере 19 600 руб. с учетом НДС 20% 3 266,67 руб.

- за часть земельного участка с К№ 36:20:6200008:291 площадью 1 299 м2, входящую в единое землепользование с кадастровым номером 36:20:0000000:88, в размере 3 150 с учетом НДС 20% 525,00 руб.

Обоснованных возражений ответчик не заявил, доказательства, опровергающие указываемые истцом обстоятельства, не представил. Ходатайства о назначении судебной экспертизы стороны не заявили.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по оплате госпошлины относятся за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 109, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать АО «Павловск Неруд», с.Елизаветовка, Павловский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ФГБНУ «Федеральный научный центр кормопроизводства и агроэкологии имени В.Р. Вильямса», г. Лобня, Московская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить соглашение об установлении сервитута на следующих условиях:

1. Установить в отношении земельного участка К№ 36:20:0000000:88, расположенное по адресу: Воронежская область, р-н Павловский, юго-западная часть Павловского кадастрового района, в целях размещения сооружения – «Кабельная линия связи между ОАО «Павловскгранит» и Павловским РУЭС» срочный сервитут на 2 года 11 месяцев, на площади 9 415 м2 в пределах поворотных точек (каталога координат):

Площадь части земельного участка :291/чзу1 - 1299 кв. м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Расстояние между точками, м

X
Y

1
375169,20

2155040,19

4.01

2
375169,56

2155044,18

54.52

3
375115,49

2155051,19

276.00

4
374869,78

2155176,89

5.45

5
374864,65

2155175,05

280.99

6
375114,89

2155047,24

54.77

Площадь части земельного участка:5/чзу1-1816 кв.м.

1
374824,44

2155249,08

4.21

2
374828,12

2155251,12

77.83

3
374820,19

2155328,54

129.74

4
374690,98

2155340,21

1389.83

5
374872,41

2156718,15

24.54

6
374872,79

2156742,69

14.77

7
374866,56

2156756,08

27.12

8
374844,42

2156771,75

342.83

9
374558,88

2156961,49

32.09

10

374575,98

2156988,64

3.99

11

374572,66

2156990,86

36.31

12

374553,40

2156960,08

346.81

13

374842,37

2156768,32

25.23

14

374863,14

2156754,00

12.57

15

374868,79

2156742,77

24.07

16

374868,45

2156718,7

1393.91

17

374686,60

2155336,68

130.59

18

374816,62

2155324,50

75.82

2.Установить соразмерную плату за сервитут на 2 года 11 месяцев 22 750 руб. , с учетом НДС 20% 3 791,67 руб., в том числе:

2.3. за часть земельного участка с К№ 36:20:6200008:5 площадью 8 116 м2, входящая в единое землепользование с кадастровым номером 36:20:0000000:88, размере 19 600 руб., с учетом НДС 20% 3 266,67 руб.

2.4. за часть земельного участка с К№ 36:20:6200008:291 площадью 1 299 м2, входящая в единое землепользование с кадастровым номером 36:20:0000000:88, в размере 3 150 руб. , с учетом НДС 20% 525,00 руб.

Взыскать с ФГБНУ «Федеральный научный центр кормопроизводства и агроэкологии имени В.Р. Вильямса», г. Лобня, Московская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу АО «Павловск Неруд», с.Елизаветовка, Павловский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Л.В. Романова