Решение от 12 января 2023 г. по делу № А33-17658/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


12 января 2023 года


Дело № А33-17658/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.01.2023.

В полном объёме решение изготовлено 12.01.2023.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мальцевой А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Минусинскагроснаб" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении заключить договор,

в судебном заседании присутствует:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №КРАС-81/Д от 19.08.2022, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 11.08.2022, личность удостоверена паспортом (посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Минусинскагроснаб" (далее – ответчик) об обязании ООО «Минусинскагроснаб» заключить с ОАО «РЖД», в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО «РЖД» договор на подачу и уборку на железнодорожные пути необщего пользования № 37, № 38, принадлежащих ОАО «РЖД» и используемых ООО «Минусинскагроснаб» по станции Минусинск Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» № 1/167 от 23.07.2021 в указанной в исковом заявлении редакции.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.07.2022 возбуждено производство по делу.

В материалы дела от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец уточняет п.24 и просит указать: настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует в течение 5 лет. Договор №1/167 от 01.10.2011г. прекращает своё действие с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

Ответчик пояснил, что с учетом уточнений разногласий по п.24 не имеется.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Истец указал, что 23.07.2021 представителю ООО «Минусинскагроснаб» были вручены два экземпляра договора на подачу и уборку на железнодорожные пути необщего пользования № 37, № 38, принадлежащих ОАО «РЖД» и используемых ООО «Минусинскагроснаб» по станции Минусинск Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от 23.07.2021. 14.01.2022 проект договора в двух экземплярах был направлен повторно заказным письмом с уведомлением. Ответчик подписанный проект договора не вернул, свои разногласия не представил, в связи с чем истец обратился в суд с требованием о понуждении договора.

По результатам рассмотрения дела у сторон возникли разногласия в части пунктов договора.

Ответчик требования оспорил в части, полагает исключению пп. б пункта 15, пп. в пункта 16.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктуры, грузоотправителей, грузополучателей регулируются Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и на подачу и уборку вагонов.

Организация работы по заключению договора на подачу и уборку вагонов между грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожных путей необщего пользования и перевозчиком регулируется «Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», утвержденными приказом МПС РФ 18.06.03 г. № 26, зарегистрированными в Минюсте России 19.06.03 г. №4764.

Пунктом 2.12 вышеуказанных «Правил» установлен порядок разработки договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, договор разрабатывают и подписывают уполномоченные представители перевозчика. Два экземпляра подписанного проекта договора перевозчик направляет на подпись владельцу, пользователю или контрагенту железнодорожного пути необщего пользования.

Указанное лицо подписывает проект полученного договора и возвращает его перевозчику в месячный срок. Указанный срок исчисляется: при пересылке проекта договора с нарочным - с даты расписки адресата в получении договора с указанием должности и фамилии принявшего его лица.

Если при подписании проекта договора у владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования возникнут возражения по его условиям, то наряду с подписанием проекта договора он составляет протокол разногласий и два его экземпляра вместе с подписанным проектом договора направляет перевозчику. Наличие разногласий оговаривается в договоре. Перевозчик в течение месяца с даты получения протокола разногласий рассматривает его. О дате совместного рассмотрения разногласий перевозчик должен известить владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования. При не достижении согласия по условиям договора споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона по истечении месяца с даты получения другой стороной проекта договора вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договора.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской федерации от 06.10.2005г. № 30 заключение договора на подачу и уборку вагонов обязательно как для перевозчика, так и для грузоотправителя (грузополучателя). При неосновательном уклонении одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе в соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ и пунктом 2.12 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования обратиться в арбитражный суд с заявлением об обязании заключить договор.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Истец просит суд понудить заключить договор в следующей редакции:

Открытое Акционерное Общество «Российские железные дороги», именуемое в дальнейшем «Перевозчик», в лице начальника Абаканского АФТО Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» ФИО4, действующего на основании доверенности от 24.02.2021 года, зарегистрированной в реестре нотариальных действий за № 24/184-н/24-2021-3-346 с одной стороны, Общество с ограниченной ответственностью «Минусинскагроснаб» именуемое в дальнейшем «Пользователь», в лице Генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава общества, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. В соответствии с настоящим договором локомотивом Перевозчика осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов (на) с железнодорожных путей необщего пользования № 37,38 принадлежащих ОАО «РЖД», примыкающего стрелочным переводом № 914 к пути необщего пользования № 34 (ОАО «РЖД»), с последующим примыканием к пути необщего пользования №18 (ОАО «РЖД) через стрелочный перевод №910, с последующим примыканием к пути общего пользования №4 станции Минусинск, через стрелочный перевод №20.

Для организации работы по эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования Перевозчик оказывает Пользователю ежесуточно услугу по предоставлению пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД» протяженностью 2997 метра.

Границей пути необщего пользования является знак «Граница пути необщего пользования» установленный напротив переднего стыка рамного рельса стрелочного перевода №914, с правой стороны по ходу движения на железнодорожный путь необщего пользования, на расстоянии 2,5 метра от головки крайнего рельса.

Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 949 метров находящихся на балансе ОАО «РЖД».

Движение маневровых составов по железнодорожному пути необщего пользования производится с соблюдением Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования Пользователя.

Перевозчик совместно с Пользователем железнодорожного пути необщего пользования проводят проверки по соблюдению требований безопасности движения, в том числе технического состояния железнодорожного пути необщего пользования, железнодорожного подвижного состава и контейнеров, выполнения погрузо-разгрузочных работ, сохранности подвижного состава, содержания маршрутов прохода составителя поездов, по готовности железнодорожного пути необщего пользования к работе в зимних условиях, а также проводят обследование железнодорожного пути необщего пользования для заключения, перезаключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

В случае обнаружения неисправностей, угрожающих безопасности движения, жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, подача и уборка вагонов прекращается до устранения выявленных замечаний.

5. Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению.

6. Уведомление о времени подачи вагонов представитель Перевозчика передает уполномоченному представителю Пользователя по телефону не позднее, чем за два часа до подачи вагонов с одновременной регистрацией уведомления по установленной форме ГУ-2ВЦ «Книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку».

Для обеспечения приема уведомлений о времени подачи вагонов Пользователь обязан приказом или доверенностью назначить своих представителей, ответственных за приём уведомлений, с указанием контактной информации (фамилии имени отчества, должности, номеров телефонов). Приказ или доверенность Пользователь обязан представить начальнику станции Минусинск.

В период действия настоящего договора, при изменении контактной информации Пользователь обязан в течение двух рабочих суток письменно уведомить об этом начальника станции Минусинск, при назначении иных лиц, ответственных за приём уведомлений о времени подачи вагонов, Пользователь обязан в течение двух рабочих суток предоставить начальнику станции Минусинск новые приказы или доверенности. Режим работы пути необщего пользования – круглосуточный.

7. Количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования №37, устанавливается не более 25 вагонов, на железнодорожный путь необщего пользования №38 не более 14 вагонов, но по весу во всех случаях не более 1200 тонн.

При невозможности подачи вагонов на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, не зависящим от Перевозчика, вагоны зачисляются на ответственность Пользователя, с последующим составлением акта общей формы на все подаваемые вагоны, и числятся на ответственности Пользователя по истечению двух часов с момента уведомления Перевозчиком о прибытии грузов, порожних вагонов и готовности их к подаче до момента получения уведомления от Пользователя о готовности к подаче вагонов.

8. Вместимость мест погрузки и выгрузки:

Путь №37:

- грузовой фронт №1 – погрузка, выгрузка зерна, отрубей, песка, цемента и др. сыпучих грузов, вместимость фронта 23 вагона, размер одновременной подачи 23 вагона, фронт одновременной выгрузки 1 вагон;

- грузовой фронт №2- погрузка, выгрузка комбикормов, жмыха, отрубей выгрузка запчастей – вместимость фронта 2 вагона, размер одновременной подачи 2 вагона, фронт одновременной погрузки, выгрузки-1 вагон;

Путь №38:

- грузовой фронт №3 - выгрузка леса, пиломатериала, шпалы, металлолома, оборудования, техники, промышленных грузов - вместимость фронта 14 вагонов, размер одновременной подачи 14 вагона, фронт одновременной погрузки, выгрузки – 2 вагона.

9. С железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются в размере поданной группы.

При невозможности уборки с железнодорожного пути необщего пользования всех одновременно поданных вагонов по причинам, не зависящим от Перевозчика, вагоны числятся на ответственности Пользователя, до момента получения уведомления об окончании грузовой операции с вагонами, препятствующими уборке всей группы, поданной на железнодорожный путь необщего пользования и предоставления комплекта перевозочного документа Пользователя, владельцем или оператором подвижного состава.

10. Уведомление о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке передается уполномоченным представителем Пользователя в электронном виде с применением электронной подписи в АС ЭТРАН по форме ГУ-2бВЦ/Э приемосдатчику груза и багажа станции Минусинск, с последующей записью Перевозчиком в книгу уведомлений о завершении грузовой операции.

При сбое программного обеспечения АС ЭТРАН или неисправности ключа ЭП, представитель Пользователя передает уведомление о завершении грузовой операции и готовности вагонов письменно с указанием даты и времени, номеров и состояния вагонов (груженый, порожний) с последующей записью Перевозчиком в книгу уведомлений о завершении грузовой операции.

11. Приемосдаточные операции производятся на местах погрузки выгрузки в присутствии приемосдатчика груза и багажа станции Минусинск и уполномоченного представителя Пользователя с правом подписи (по доверенности) памятки приемосдатчика.

При обнаружении вагонов с коммерческими неисправностями, все одновременно поданные вагоны не снимаются с учета простоя до момента устранения неисправности и повторного предъявления вагонов к сдаче. При этом устранение неисправностей производится на железнодорожном пути необщего пользования силами и средствами Пользователя и в счет его времени.

12. На железнодорожном пути необщего пользования технологическая норма на погрузку или выгрузку устанавливается: Тарно-штучный груз – 2 часа 15 минут на один вагон; Выгрузка с\х техники – 1 час 20 мин на 1 вагон; Погрузка пшеница - 0,7 часа на 1 вагон.

Размещение груза на платформе:

Лес круглый – 1,10 часа на один вагон;

Пиломатериал – 1,25 часа на один вагон. Размещение груза в полувагоне:

лес круглый – 1,00 час на один вагон;

пиломатериал – 1,10 часа на один вагон.

Норма времени на грузовые операции прочего груза устанавливается в соответствии с Приказом МПС России №70 от 10.11.2003 года.

13. Перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользования по погрузке, выгрузке составляет:

по погрузке зерновых -11 вагонов в сутки;

по погрузке выгрузке тарно-штучных грузов- 8 вагонов в сутки.

Расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет 5,99 км в оба конца, из них 5,99 км принадлежащих ОАО «РЖД».

Пользователь уплачивает Перевозчику:

а) - сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».

Пересмотр группы подъездного пути производится в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов по итогам работы за предыдущий календарный год.

В случае если количество поданных и убранных вагонов составит до 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по фактическому количеству поданных и убранных вагонов по ставкам, указанным в таблице №10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».

В случае если количество поданных и убранных вагонов составит свыше 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по группе железнодорожного подъездного пути по ставкам, указанным в таблице №8 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».

При этом ставка сбора за подачу и уборку вагонов изменяется Перевозчиком автоматически с последующим письменным уведомлением Владельца новые ставки сбора за подачу уборку вагонов подлежат применению с момента, указанного в уведомлении.

б) - плату за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», за 2997 метров, в размере 9559,11 рублей без НДС за каждый выход локомотива, согласно Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов, в соответствии с тарифным планом «Локомотивный продвинутый».

При отсутствии в течение календарного месяца фактической работы по подаче и уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, взимание платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», производится один раз в месяц в размере 18773,21 рублей без НДС.

Плата производится путем списания с единого лицевого счета Пользователя до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В дальнейшем пересмотр платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», производится в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов по итогам работы за предыдущий календарный год.

В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит до 1,5 вагонов в сутки, плата производится в соответствии с тарифным планом «Локомотивный начальный» по ставкам Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.

В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит от 1,5 вагонов до 5 вагонов в сутки, плата производится в соответствии с тарифным планом «Локомотивный продвинутый» по ставкам Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.

В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит свыше 5 вагонов в сутки, плата производится в соответствии с тарифным планом «Безлимитный базовый» ежесуточно по ставкам Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.

В случае изменения количества пользователей, одновременно использующих железнодорожные пути необщего пользования,

принадлежащие ОАО «РЖД», изменения тарифного плана, изменения размера ставки договорного сбора Перевозчиком автоматически пересматривается плата за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», о чем Пользователь уведомляется в письменном виде.

Новые ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования подлежат применению с момента, указанного в уведомлении».

в) - сбор за маневровую работу, не совмещенную во времени c подачей и уборкой вагонов по ставкам Тарифного руководства № 3 таблица №12 с применением коэффициента индексации.

г) Плату за пользование вагонами и контейнерами, принадлежащими Перевозчику, в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Размер платы определяется в соответствии с Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2) с учетом коэффициентов индексации. В случае изменения ставок платы они автоматически распространяются на настоящий договор.

д) Плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе и вне перевозочного процесса в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Размер платы определяется в Тарифном руководстве, утвержденном приказом ФСТ России от 29.04.2015 года № 127-т/1, с учетом коэффициентов индексации.

е) за задержку вагонов, принадлежащих Перевозчику на праве собственности или ином законном праве, по причинам, не зависящим от Перевозчика, на железнодорожном пути необщего пользования свыше 36 часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку, штраф в десятикратном размере, установленный статьями 100, 101 «Устава железнодорожного транспорта РФ», без внесения за это время платы за пользование вагонами. Списание штрафа производится с единого лицевого счета Пользователя.

ж) другие сборы и платы в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, Тарифными руководствами.

16. Взыскание сборов, платы и штрафов производится в соответствии с условиями договора на организацию расчетов через единый лицевой счет Пользователя следующим порядком:

а) расчеты за перевозки производятся на условиях предоплаты. Право на услуги железнодорожного транспорта, полученное в результате зачисления предоплаты может быть передано (переуступлено) третьим лицам только с согласия Перевозчика.

б) плата за пользование вагонами, сборы за подачу уборку вагонов согласно Тарифным руководствам № 2, 3; штрафы, согласно ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ», сборы за дополнительные услуги, оказываемые Перевозчиком Владельцу, и другие сборы, предусмотренные Правилами перевозок, производятся списанием ежесуточно с единого лицевого счета Пользователя.

в) плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», производится путем списания с единого лицевого счета Пользователя до 15 числа каждого месяца.

г) в случае задержки провозных платежей, сборов, предусмотренных «Уставом железнодорожного транспорта РФ», Перевозчик вправе задержать отправление и выдачу грузов до внесения платежей с взиманием соответствующих платежей, сборов в установленном порядке.

До внесения всех причитающихся Перевозчику платежей и сборов, вагоны находятся на ответственном простое Пользователя, и с него взимается плата за пользование вагонами и штрафы, предусмотренные «Уставом железнодорожного транспорта РФ». При несвоевременных расчетах несет ответственность в соответствии с Гражданским законодательством.

17. Мероприятия по развитию транспортного хозяйства, направленные на эффективное использование подвижного состава:

а) Пользователь, обеспечивает безопасные условия труда работников ОАО «РЖД» выполняющих свои должностные обязанности в пределах железнодорожного пути необщего пользования, путем своевременной очистки путей, стрелочных переводов, междупутий, соблюдения габаритов, осуществления освещения, содержания в исправном состоянии технических средств и инвентаря, обозначения негабаритных и опасных мест, переездов, а также путем выполнения других мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда на железнодорожном пути необщего пользования.

б) Пользователь, обязан обеспечить сохранность вагонного парка в соответствии с требованиями ГОСТа 22235-2010 и грузов в них с момента подачи вагонов на железнодорожный путь необщего пользования до момента уборки с железнодорожного пути необщего пользования, а при повреждении вагонов несет ответственность в соответствии со ст. 104 «Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Ремонт поврежденных вагонов, возвращаемых из-под выгрузки с железнодорожного пути необщего пользования, производится силами вагоноремонтныхпредприятий ОАО «РЖД» (либо частными вагоноремонтными предприятиями, имеющими право на производство работ по ремонту грузовых вагонов). Пользователь несет ответственность за сохранность вагонов, направляемых под погрузку-выгрузку, а также возмещает вагоноремонтному предприятию ОАО «РЖД» (либо собственнику поврежденного вагона) расходы за ремонт поврежденных им вагонов.

18. Другие условия:

а) В случае повреждения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования, такие вагоны находятся на ответственном простое Пользователя до момента подписания актов общей формы ГУ-23 (ГУ-23ВЦ) и ВУ-25 (ВУ-25ВЦ) и сдачи их Перевозчику для осуществления ремонта.

б) Пользователь несет ответственность за полноту и достоверность указания массы груза и других сведений в железнодорожных перевозочных документах согласно статье 27 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

в) В случае изменения технического оснащения либо технологии работы железнодорожной станции или железнодорожного пути необщего пользования, увеличения грузооборота, стороны вносят в договор изменения и дополнения в установленном порядке.

г) Размещение и крепление грузов в вагонах производится в соответствии с техническими условиями размещения и крепления грузов в вагонах и правилами приема грузов к перевозке на железнодорожном транспорте. Работники, ответственные за погрузку, крепление и выгрузку грузов, должны проходить проверку знаний технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе, установленным порядком.

д) При не подписании Пользователем в течение суток актов общей формы, памяток приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, ведомостей подачи и уборки вагонов и отсутствия мотивированных разногласий, данные документы принимаются в редакции Перевозчика.

е) Пользователь железнодорожного пути необщего пользования обеспечивает ввод и актуализацию электронных графических копий Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования в АС ЭТРАН в соответствии с Соглашением об оказании услуг, связанных с организацией электронного документооборота, опубликованным на сайте ОАО «РЖД» по адресу www.rzd.ru в разделе «Грузовые перевозки», к которому Пользователь железнодорожного пути необщего пользования присоединился в установленном порядке.

19. Пользователь железнодорожного пути необщего пользования заблаговременно уведомляет Перевозчика о предстоящем изменении пользователя железнодорожного пути необщего пользования, в случае несвоевременного уведомления или непредставления сведений и документов, подтверждающихвышеуказанные изменения, Перевозчик вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке.

Пользователь не позднее, чем через 5 (пять) дней после дня совершения изменений, уведомляет Перевозчика об изменении перемене адресов, банковских реквизитов, руководителей, уставных документов, технологии работы.

20. В случае издания компетентными органами Российской Федерации нормативных правовых актов и иных актов, изменяющих условия эксплуатации и обслуживания железнодорожныхпутей необщего пользования или железнодорожной станции, в настоящий договор вносятся соответствующие изменения. Новые условия применяются с момента вступления в силу соответствующих актов.

Сборы, платы и штрафы, в отношении которых предусмотрено государственное регулирование размера и порядка их оплаты, утверждаются компетентными органами Российской Федерации.

В случае издания компетентными органами Российской Федерации нормативных правовых актов, изменяющих условия начисления, размеры плат, сборов, штрафов и порядок их оплаты, они автоматически распространяются на настоящий договор, без его пересмотра.

В случае отмены государственного регулирования сборов, плат, штрафов, предусмотренных настоящим Договором, стороны обязуются в течение 30 (тридцати) дней с момента наступления данного события согласовать размер ставок соответствующих сборов, плат, штрафов путем подписания дополнительного соглашения к настоящему Договору.

В случае если стороны не придут к согласованию каких-либо условий договора в процессе внесения изменений или дополнений в договор, а также споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, то такой спор стороны передают на рассмотрение в суд в соответствии с правилами подсудности и подведомственности.

21. Односторонний отказ от исполнения настоящего договора и одностороннее изменение условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.

22. По всем вопросам, не предусмотренным настоящим договором, стороны руководствуются Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта РФ», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

23. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует в течение 5 лет. Договор №1/167 от 01.10.2011 года прекращает свое действие с момента вступления решения суда по делу № А33-17658/2022 в законную силу.

Адреса сторон:

Перевозчика: 655017, <...>.

Пользователя: 662622, г. Минусинск, <...>.

Банковские реквизиты сторон:

Перевозчика: р/счет <***> в филиале Банка ВТБ (ПАО) г.

Красноярск, к/счет 30101810200000000777, БИК 040407777 , КПП 997650001,

ОКПО 00083262, ИНН <***>.

Ответчик требования оспорил в части, полагает исключению пп. б пункта 15, пп. в пункта 16.

Суд полагает обоснованной редакцию истца.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1 – 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в действующей редакции перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику. Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласование в договоре размера платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству (пункт 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017).

Согласно ст. 58 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» размеры сбора за подачу и уборку вагонов и платы за пользование подъездным путем устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, условие договора об обязанности пользователя уплачивать перевозчику ежесуточную плату за использование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования, определенное в рамках предоставленной пунктом 4 статьи 421 ГК РФ договорной дискреции сторон, само по себе не противоречит закону, в частности, явно выраженным в нем запретам, а также публичным интересам (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Статьей 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно разъяснениям Минтранса России от 01.04.2016 № АЦ-26/3881 до законодательного закрепления размера указанной платы, ее взимание должно осуществляться исходя из количества потребителей, в отношении которых перевозчик предоставляет услуги по подаче и уборке вагонов, на принадлежащих перевозчику железнодорожных путях необщего пользования, при том плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования взимается ежесуточно, вне зависимости от выхода локомотива или занятия железнодорожных путей необщего пользования вагонами.

Указанное выше согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 13 "Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, в соответствии с которым в силу части 3 статьи 58 Устава условие договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования о внесении платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству, поскольку цена этой услуги не является регулируемой и определяется по соглашению сторон.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Таким образом, услуга, оказываемая юридическим лицом, должна быть оплачиваема, т.е. действует презумпция возмездности договора. Правомерность определения размера сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации в его рамках затрат ОАО "РЖД" за использование железнодорожного пути необщего пользования, следует в том числе из сути перевозочного процесса, поскольку ответчик обязан поддерживать эксплуатационно-пригодное состояние пути ежесуточно в течение всего года, а не только в те временные отрезки, когда прибывают вагоны в адрес истца.

В силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" железнодорожные перевозки отнесены к естественно-монопольным сферам деятельности.

Согласно статье 6 названного Закона одним из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий является ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня. Перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и оплаты в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" утвержден Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и оплата в отношении которых регулируется государством (далее - Перечень). К работам (услугам), цены на которые устанавливаются государством, отнесены дополнительные работы (услуги), выполняемые на железнодорожном транспорте в местах общего и необщего пользования, в частности подача и уборка вагонов (пп. "а" п. 4 Перечня).

На ОАО «РЖД», как владельца железнодорожных путей необщего пользования в силу положений ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ возлагается обязанность по обеспечению за свой счет содержания путей с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Таким образом, именно ОАО «РЖД» отвечает за безопасность движения по всей протяженности железнодорожных путей необщего пользования, а не за фактически используемую ответчиком протяженность.

Как следует из части 3 статьи 60 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

При этом с 01.04.2015 в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и статьи 2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" вступили в законную силу изменения, согласно которым взимание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, является обязательным.

Таким образом, ОАО "РЖД", как собственник железнодорожных путей необщего пользования обязано в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям пути необщего пользования в состоянии надлежащего качества, что предполагает непрерывное осуществление работ, связанных с поддержанием пути в работоспособном состоянии, и соответствует принципу безубыточности деятельности организаций железнодорожного транспорта.

Ответчик документально не подтвердил, что иная ставка является экономически обоснованной, учитывающей все расходы истца по содержанию пути необщего пользования, и что предложенная перевозчиком договорная ставка является для ответчика крайне невыгодной.

Ответчик контррасчет не представил, ходатайства о необходимости определения размера платы не заявил.

Согласно статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Урегулировать разногласия между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Минусинскагроснаб" (ИНН <***>), возникшие по договору № 1/167 от 23.07.2021 на подачу и уборку на железнодорожные пути необщего пользования № 37, № 38, принадлежащих ОАО «РЖД» и используемых ООО «Минусинскагроснаб» по станции Минусинск Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» в части пунктов, изложив подпункт б) пункта 15 договора в следующей редакции:

б) - плату за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», за 2997 метров, в размере 9559,11 рублей без НДС за каждый выход локомотива, согласно Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов, в соответствии с тарифным планом «Локомотивный продвинутый».

При отсутствии в течение календарного месяца фактической работы по подаче и уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, взимание платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», производится один раз в месяц в размере 18773,21 рублей без НДС.

Плата производится путем списания с единого лицевого счета Пользователя до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В дальнейшем пересмотр платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», производится в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов по итогам работы за предыдущий календарный год.

В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит до 1,5 вагонов в сутки, плата производится в соответствии с тарифным планом «Локомотивный начальный» по ставкам Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.

В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит от 1,5 вагонов до 5 вагонов в сутки, плата производится в соответствии с тарифным планом «Локомотивный продвинутый» по ставкам Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.

В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит свыше 5 вагонов в сутки, плата производится в соответствии с тарифным планом «Безлимитный базовый» ежесуточно по ставкам Единого перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.

В случае изменения количества пользователей, одновременно использующих железнодорожные пути необщего пользования, принадлежащие ОАО «РЖД», изменения тарифного плана, изменения размера ставки договорного сбора Перевозчиком автоматически пересматривается плата за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», о чем Пользователь уведомляется в письменном виде.

Новые ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования подлежат применению с момента, указанного в уведомлении».

Изложив подпункт в) пункта 16 договора в следующей редакции:

в) плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», производится путем списания с единого лицевого счета Пользователя до 15 числа каждого месяца.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.Н. Мальцева