Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А10-4516/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4516/2023
13 февраля 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 42 339 рублей 94 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.01.2017 по 31.03.2023,

при участии

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности от 06.12.2023, диплом),

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 42 339 рублей 94 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.01.2017 по 31.03.2023.

Определением суда от 14.07.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Определением от 04.10.2023 суд привлек к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия.

03.10.2023 от Администрации муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия поступило заявление согласно которому, третье лицо просило произвести замену ответчика с администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» на администрацию муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия, указав, что 24.10.2018 Советом депутатов МО «Поселок Таксимо» было вынесено решение о ликвидации Администрации МО «Поселок Таксимо». 05.06.2018 Советом депутатов было решение о передаче осуществления полномочий администрации МО «Поселок Таксимо» по решению вопросов местного значения поселения Администрации Муйского района.

Определением от 19.12.2023 суд по ходатайству истца, а также с учетом поступившего заявления от Администрации МО «Муйский район», произвел замену ответчика администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на надлежащего ответчика – администрацию МО «Муйский район» республики Бурятия. (ИНН: <***>).

В обоснование исковых требований истец указал на неисполнение ответчиком обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.01.2017 по 31.03.2023 в отношении квартир в многоквартирных домах по адресам: Муйский район, пгт. Таксимо, ул. 70 лет Октября, <...>; ул. Белорусская <...>.

Представитель истца в заседании поддержал иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №67000890905565.

Кроме того, ранее администрацией муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия в материалы дела было направлено заявление о замене ненадлежащего ответчика, каких-либо возражений по существу иска указано не было.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд находит требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Истец, являясь региональным оператором - специализированной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в Республике Бурятия.

Администрация муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» является собственником помещений в многоквартирных домах расположенных по адресу: Муйский район, пгт. Таксимо, ул. 70 лет Октября, д. 38 (кв.17), д. 44 (кв. 40); ул. Белорусская д. 22 (кв.50); ул. Латвийская, д. 13 (кв. 7).

Истец указал, что задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возникла за период с 01.01.2017 по 31.03.2023.

Согласно представленному решению Восемнадцатой внеочередной очередной сессии Совета депутатов третьего созыва № 320 от 05.06.2018 осуществление полномочий Администрации городского поселения «Поселок Таксимо» по решению вопросов местного значения поселения переданы Администрации муниципального образования «Муйский район».

Так, согласно подпунктам 1,3 пункта 1 решения в полномочия Администрации муниципального образования «Муйский район», в том числе, переданы полномочия Администрации городского поселения «Поселок Таксимо» по составлению и рассмотрению проекта бюджета поселения, утверждению и исполнению бюджета поселения, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения; по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов поселения; по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения и др.

Таким образом, несмотря на то, что муниципальное образование городское поселение «Посёлок Таксимо» является собственником спорных жилых помещений, его правомочия и обязанности как собственника муниципального имущества переданы Администрации муниципального образования «Муйский район».

Отношения сторон договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта не урегулированы, что не освобождает ответчика от обязанностей по ежемесячной оплате на счёт регионального оператора взносов на капитальный ремонт в сроки, установленные Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт истец обратился с иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2, 3, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (пункт 3 статьи 158 ЖК РФ).

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Расходы на содержание общего имущества распределяются между всеми собственниками в долях, определяемых соотношением принадлежащих им площадей.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 2 статьи 3 Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в сроки, установленные статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Республиканская программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия на 2014 - 2043 годы» утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2014 №77, опубликована на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru 28.02.2014, вступила в силу со дня его официального опубликования.

Таким образом, обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории Республики Бурятия, по уплате взносов па капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов возникла с 01.11.2014.

Частью 8 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Постановлениями Правительства РБ от 31.10.2014 № 540 (ред. от 30.04.2015), от 30 декабря 2015 г. №680, от 23 декабря 2016 г. № 589, от 17 ноября 2017 г. №543, от 16 ноября 2018 г. №641, от 22 октября 2019 г. N 571, от 30.09.2020 № 607 установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 годы соответственно.

В силу части 1 статьи 7 Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V в случае формирования фонда капитального ремонта на счете республиканского оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных республиканским оператором.

На основании статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации в отсутствие заключенного договора истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику.

Спорные жилые помещения находились в спорный период в собственности Администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Суд установил, что истец заявил требование о взыскании долга за период нахождения спорных квартир в собственности Администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо».

Истцом произведено начисление суммы взносов на капитальный ремонт общего имущества с применением установленных тарифов для многоквартирных домов, выставлены счета на оплату ответчику (л.д. 17-30).

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 № 53-V, не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых находятся указанные квартиры, не осуществил.

Истцом заявлено о взыскании 42 339 руб. 94 коп., из которых:

- по адресу Муйский район, пгт. Таксимо, ул. 70 лет Октября, д. 38, кв.17 – 38 989 руб. 28 коп за период с 01.02.2017 по 31.03.2023;

- по адресу Муйский район, пгт. Таксимо, ул. 70 лет Октября, д. 44, кв.40 – 1 243 руб. 59 коп за период с 01.01.2023 по 31.03.2023;

- по адресу Муйский район, пгт. Таксимо, ул. Белорусская д. 22, кв.50 – 873 руб. 21 коп за период с 01.01.2023 по 31.03.2023;

- по адресу Муйский район, пгт. Таксимо, ул. Латвийская, д. 13, кв. 7 – 1 233 руб. 88 коп за период с 01.01.2023 по 31.03.2023.

Суд проверил расчет начислений, признает его верным, составленным с учетом площадей помещений, указанных в реестре помещений и выписках из Единого государственного реестра недвижимости, с учетом периода нахождения в собственности и с применением установленных тарифов.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности ответчика перед истцом, о наличии ее в ином размере, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

Определением от 19.12.2023 суд предлагал ответчику отзыв, контррасчет. Определение суда не исполнено.

Суд удовлетворяет исковое требование о взыскании суммы долга в размере 42 339 руб. 94 коп.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 руб., истцом при подаче иска государственная пошлина не оплачивалась, предоставлена отсрочка ее уплаты.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожденного от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с администрации муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 42 339 рублей 94 копеек задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Е.В. Залужная