Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А60-71630/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-71630/2022
25 мая 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-71630/2022 по иску АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ЕКАТЕРИНБУРГСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "МНОГОПРОФИЛЬНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 399/05/01-14/0111 от 04.10.2022 г.,

от ответчика: ФИО2, по доверенности № 4/23 от 01.01.2023 г.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА обратился в суд с исковым заявлением к ЕМУП "МЭС" с требованием о взыскании задолженности арендной плате (доплата) и пеней.

Определением суда от 30.12.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

19.01.2023 от ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик требования не признает в полном объеме.

20.01.2023 от истца поступили возражения на отзыв с пояснениями об основаниях начисления доплаты по арендной плате и пеней.

Определением от 09.03.2023 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании стороны на доводах, изложенных письменно, настаивали.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

В настоящем судебном заседании стороны на доводах настаивали.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Администрацией города Екатеринбурга (арендодатель) и МУП «Екатеринбургэнерго» заключен договор аренды земельного участка от 28.02.2018 № 7-1410, в соответствии с которым в аренду передан земельный участок, расположенный по улице Мурзинская, 1 в городе Екатеринбурге. Общая площадь участка 31907 кв.м. Кадастровый номер 66:41:0708016:5. Земельный участок передан под объект коммунального хозяйства с кадастровым номером 66:41:0708020:2 площадью 164,3 кв.м.

Договор заключен с 01.01.2018 по 31.12.2067 (п. 6.1 договора).

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи Участка (Приложение № 2 к договору).

На основании дополнительного соглашения от 01.03.2018 № 3 к договору ЕМУП «МЭС» вступило в права арендатора земельного участка с кадастровым номером 66:41:0705001:83 в <...> в связи с передачей ЕМУП «МЭС» объекта недвижимости - электросетевого комплекса РП-594 общей площадью 114,8 кв.м, расположенного по адресу: ул. Мурзинская, 1, г. Екатеринбург, на праве хозяйственного ведения (per. запись от 05.01.2004 №66-01/01-334/2003-264).

В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения от 01.03.2018 № 3 к договору размер арендной платы для ЕМУП «МЭС» производится в размере 114,8/2338,3 от 31907.

Согласно п. 5 дополнительного соглашения от 01.03.2018 № 3 к договору права и обязанности по договору возникают с 01.01.2018.

Согласно п. 3.1 договора в случае нарушения арендатором обязательств по перечислению арендной платы, арендатор несет ответственность в виде процентов за пользование чужими денежным средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязательств по оплате арендной платы ответчику начислена неустойка за период с 12.01.2021 по 31.12.2021 в размере 866,95 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности ответчика составляет 17 494,04 руб.

Ответчик требования не признал представил отзыв, согласно которому арендная плата согласно представленным расчетам производилась надлежащим образом и в сроки, основания для начисления доплаты отсутствуют. Поск5ольку расчеты на доплату направлены ответчику лишь в 2021г. году начисление неустойки неправомерно.

Администрация представила возражения, на иске настаивает.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли в связи с предоставлением в аренду земельного участка, в связи с чем подлежат регулированию положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (аренда), общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Земельного кодекса Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено подразделение земель по целевому назначению. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73), согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В пункте 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Исходя из положений пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации плата за пользование участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума N 73, при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Как указано в пункте 19 постановления Пленума N 73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с тем целевым назначением, которое установлено в договоре, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично.

Предметом иска является взыскание доплаты в связи с применением истцом коэффициентов инфляции, которые ранее не применялись в расчете.

Сами по себе коэффициенты применены истцом правомерно, в связи с чем арендная плата подлежит взысканию.

Порядок расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участком, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

При определении размера арендной платы за указанный земельный участок применяется ставка арендной платы, утвержденная приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.09.2011 №507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей». Предельная ставка арендной платы для Свердловской области установлена в размере 7,35 руб.

В соответствии с п. 8 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. При этом арендная плата изменяется в одностороннем порядке арендодателем не ранее чем через год после заключения договора аренды.

Так, при применении повышающего коэффициента корректируется размер арендной платы в денежном выражении, размер платы увеличивается. Новый размер платы является базовой величиной как для расчета платы, так и для дальнейшего применения повышающих коэффициентов в последующих годах. То есть, коэффициенты инфляции применяются именно нарастающим итогом (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 23.06.2014 по делу №А60-39665/2013, поддержано Определением ВС РФ от 18.09.2014, Определением ВАС РФ от 05.06.2012 по делу №А60-7284/2011, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.06.2017 по делу №А60-54987/2016).

Предельная ставка арендной платы в размере 7,35 руб. установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.09.2011 №507 по состоянию на 2011 год. Пользование земельным участком началось с 01.01.2018, в связи с чем при применении коэффициентов указанная предельная ставка корректируется на уровень инфляции.

Коэффициенты увеличения применяются при расчете арендной платы с 2018 года (нарастающим итогом с 2012 года).

Право на перерасчет арендной платы установлено сторонами в п. 2.2.3 договора.

В соответствии с положениями п. 2.2.2 Договора аренды земельного участка неполучение арендатором расчета арендной платы на очередной год не является основанием для освобождения его от уплаты арендной платы.

Из буквального толкования условий договора следует, что в этом случае арендная плата уплачивается Арендатором в размере, указанном в расчете (перерасчете) арендной платы за прошлый год.

В соответствии с п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019 отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений ст. 406 ГК РФ позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения этой платы.

В данном случае ответчик выполнял обязательства по внесению арендой платы надлежащим образом, в связи с чем требования истца о начислении ответчику пеней за нарушение сроков внесения переплаты не правомерно.

С момента получения расчетов ответчиком оплата производится с учетом новых расчетов, что прямо следует из представленного истцом расчета.

Относительно доводов о правомерности начисления пеней в размере 0,15 руб. суд пришел к следующему выводу.

Как следует из платежного поручения №442, ответчиком произведена оплата за февраль 2020 в размере 909,61 руб., дата списания со счета плательщика 10.02.2020.

Согласно п. 2.2.4 договора датой оплаты арендатором арендной платы считается дата списания денежных средств с расчетного счета арендатора при условии верно указанных реквизитов платежа.

Таким образом, Администрацией города Екатеринбурга не обоснованно начислена неустойка в размере 0,15 руб. за просрочку оплаты арендной платы за февраль 2020 (1 день), поскольку оплата ответчиком произведена в сроки, установленные договором – до 10 числа включительно, списание произведено со счета ответчика 10.02.2022г.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ЕМУП «Многопрофильные энергетические системы» в пользу Администрации города Екатеринбурга задолженность по арендной плате в размере 16 627 руб. 09 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ЕМУП «Многопрофильные энергетические системы» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 901 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяЕ.С. ФИО3