Решение от 15 февраля 2024 г. по делу № А55-30712/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-30712/2023
15 февраля 2024 года
г. Самара


Резолютивная часть решения оглашена 13 февраля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 06-13 февраля 2024 года дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

к департаменту управления имуществом городского округа Самара

о взыскании 1 330 641 руб. 67 коп.


при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 09.11.2024, диплом,

от ответчика – не явился, извещен

Установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" 1 463 708 руб. 03 коп. суммы долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №14/22/1-МКД/ЮЛ от 30.03.2022 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 27 637 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об уточнении размера исковых требований до суммы 1 330 641 руб. 67 коп.

Согласно п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение размера иска. Ценой иска считать сумму 1 330 641 руб. 67 коп.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

На основании ст.163 АПК РФ 06.02.2024 суд объявил перерыв в судебном заседании до 13.02.2024 до 14.00.

После перерыва представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела содержания искового заявления, между Департаментом управления имуществом городского округа Самара (далее -потребитель, ответчик) и региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 14/22/1-МКД/ЮЛ от 30.03.2022 (далее - договор).

Истец считает указанный договор заключенным в силу требований Правил обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - правила № 1156) на условиях типового договора, форма которого утверждена указанным Постановлением № 1156.

В соответствии с п. 2 договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 6 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб. /куб. м. (без учета НДС) или 598,16 руб. /куб. м. (с учетом НДС) (период с 01.01.2019 по 30.11.2022).

В соответствии с п. 7 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С начала срока действия договора Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО с места (площадки) накопления ТКО (КТО), расположенных по адресу согласно Приложению № 1 Договора - в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области.

Истец указывает, что им были оказаны услуги по обращению с ТКО надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные документы (УПД) и универсальные корректировочные документы (УКД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 Продажа (МДОЗ-001131 от 31марта 2022г), Продажа (МДОЗ-001132 от 31 марта 2022 г), Продажа (МДОЗ-001133 от 31 марта 2022 г), Продажа (МДОЗ-001135 от 31 марта 2022 г), Продажа (МД03-001140 от 31 марта 2022 г), Продажа (МД03-001144 от 31 марта 2022 г), Продажа (МДОЗ-001147 от 31 марта 2022 г ), Продажа (МДОЗ-001149 от 31 марта 2022 г), Продажа (МДОЗ-001151 от 31 марта 2022 г), Продажа (МДОЗ-001152 от 31 марта 2022 г), Продажа (МДОЗ-001153 от 31 марта 2022 г), Продажа (МДОЗ-001154 от 31 марта 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022269 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022270 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022271 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022272 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022273 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022274 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022275 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022276 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (ООБП-022277 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022278 от 6 декабря 2022 г), Корректировка продажи (00БП-022279 от 6 декабря 2022г), Корректировка продажи (00БП-022280 от 6 декабря 2022 г).

Между тем ответчик указанные услуги по вывозу ТКО не оплачивал, в связи с чем у него образовалась задолженность перед истцом 1 330 641 руб. 67 коп. с учетом уточнения иска, за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

С целью досудебного урегулирования споров истцом направлена претензия в адрес Потребителя исх. № ЭСР-88268/22 от 29.12.2022 с требованием оплатить задолженность за услуги по обращению с ТКО. Однако, до настоящего времени требования претензии Потребителем не удовлетворены, задолженность не оплачена, что послужило поводом для обращения в суд.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик, в отзыве на иск указывает, что Договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 14/22/1-МКД/ЮЛ от 30.03.2022 Ответчиком не заключался.

Данный довод ответчика судом отклонен ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1.2. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара, утвержденного Постановлением Самарской Городской Думы от 30,05.2002 № 154 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Согласно пункту 4 статьи 45 Устава городского округа Самара Самарской области от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

В соответствии со статьей 47 Устава городского округа Самара Самарской области Департамент управления имущества г.о. Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом г.о. Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

По смыслу статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса Российской федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самара в силу закона является лицом, обязанным заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении муниципальных объектов недвижимости в соответствии с нормами ЖК РФ, а также специальных норм права, регулирующих отношения сторон в сфере оказания услуг по обращению с ТКО.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

С 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор, Ответчик) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 (далее - Соглашение).

Обязанность заключения Договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также оплаты соответствующих услуг, предусмотрена ст.ст. 30, 154, 155, 161 ЖК РФ, ст. 24.6, 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), пунктом 4 "Правил обращения с твердыми коммунальными отходами", утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Согласно ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В зоне своей деятельности Региональный оператор обязан заключать Договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с Потребителями в соответствии с заключенным Соглашением, а также в соответствии с типовой формой Договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением № 1156.

В силу своей правовой природы договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, обязанность его заключения установлена законом, а не волей контрагентов.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится. Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного Договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя (ст. 426 ГК РФ) с даты оказания услуг по обращению с ТКО, а также согласно ст. 425 ГК РФ оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения Договора, подлежат оплате с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю.

Данная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой Регионального оператора (Решение Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2020 по делу № А55-24111/2019, Решение Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2021 по делу № А55-34348/2020, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2021 по делу № А55-20995/2020, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 по делу № А55-35991/2020).

Пунктом 8(4) Правил № 1156 установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее -заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018.

Пунктом 8(5) Правил № 1156 установлено, что заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение).

Как следует из материалов дела, ответчик в установленные законом сроки не обратился к Региональному оператору с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также не предоставил документы, подтверждающие освобождение ответчика от обязанности по заключению договора с Региональным оператором по основаниям, предусмотренным Законом № 89-ФЗ.

В связи с непоступлением от Ответчика информации, предусмотренной Правилами № 1156, Региональным оператором в соответствии с п.8(4) Правил № 1156 был подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении объектов, указанных в приложении к договору.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https //ecostr ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.

Также ответчик указал, что истцом начислена плата за услуги по обращению с ТКО в отношении «пустующих» муниципальных объектов жилого фонда.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правилами № 354 установлен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

В настоящее время порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется Правилами № 354.

Согласно п. 1 Правил № 354 под нормативом потребления коммунальной услуги понимается количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

В силу пп. 86, 88, 90 и 97 Правил № 354 при временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

Таким образом, действующим законодательством установлен порядок проведения перерасчета платы за коммунальные услуги (при способе коммерческого учета по нормативу), а также установлен срок обращения с заявлением о перерасчете и перечень документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет, в случае временного отсутствия потребителя.

При этом, в Определении от 11.10.2021 № 310-ЭС21-17680 Верховного судя Российской Федерации суд согласился с выводами Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда (постановление от 26.02.2021) по делу № А08-2631/2020 о том, что неиспользование собственником жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными актами, не предусмотрен.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 13.04.2020 № 301-ЭС20-4П9 по делу № А43-24851/2019.

В соответствии со статьями 154, 155, 191, 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, нормами федеральных законов от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по упрощению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, Правилами № 354, неиспользование собственником жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемом в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО, Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными актами, не предусмотрен. Доказательств заключения самостоятельного договора на вывоз мусора не представлено.

Кроме этого, является несостоятельной ссылка ответчика на исполнение органами местного самоуправления своих полномочий в области обращения с ТКО по организации мероприятий, направленных на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от отходов, поскольку полномочия органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные Законом № 89-ФЗ и иными нормативными актами, не отменяют обязанность органа местного самоуправления или уполномоченного им лица как потребителя по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО в отношении муниципальных объектов недвижимости.

Расчет объема ТКО Ответчика в рамках заявленных исковых требований произведен Региональным оператором в соответствии с порядком осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленным "Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505 (далее - Правила № 505).

Переданные в управление Ответчику МКД расположены на территории муниципального образования Самара. В связи с этим, согласно Приказу № 1023 при расчете объема ТКО Региональным оператором применены нормативы накопления ТКО на территории городских округов Самарской области (в том числе в по. Самара) на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения многоквартирных домов и индивидуальных домов - 0,091 м3/год: расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - квадратный метр.

Дополнительно необходимо отметить, что ежемесячное направление соответствующих актов оказанных услуг, УПД и иных документов не является условием типового договора оказания услуг по обращению с ТКО, императивно не закреплено законом, в связи с чем не возлагает соответствующих обязанностей на истца и не может являться основанием для отказа от оплаты оказанных услуг.

Суд отмечает, что истцом представлены в материалы дела выписки из ЕГРН, подтверждающие право собственности ответчика в заявленные ко взысканию периоды на жилые помещения, истцом в уточнении иска, учтены доводы отзыва на иск о том, что согласно письму ответчика от 29.12.2022 № 15-07-29/54424 часть жилых помещений передана гражданам по договорам социального найма.

Ответчик расчет истца, приложенный к уточнению иска не оспорил, конррасчет не представил равно как и ходатайства об отложении судебного разбирательства для проверки расчета, при этом уточнение иска получено ответчиком 05.02.2024, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления № 800809993788860.

В этой связи суд считает соответствующим обстоятельствам дела расчет истца на сумму 1 330 641 руб. 67 коп.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает на пропуск срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса. На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ установлено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, предусмотрено 30 календарных дней со дня направления претензии (пункт 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из обязательного досудебного порядка урегулирования спора и направления истцом претензии, срок давности приостанавливался на 30 календарных дней.

Довод истца о том, что срок исковой давности не пропущен, поскольку истец только в 2023 году узнал о наличии задолженности ответчика перед ним и направил универсальные передаточные документы и договор ответчику, суд отклоняет, как основанный на ошибочном понимании норм права.

Практика применения норм об исковой давности определена в числе прочего в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление № 43).

Как разъяснено в пункте 24 постановления № 43, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ начинается в отношении каждой отдельной части.

Согласно пункту 23 постановления № 43 исковая давность не может прерываться посредством бездействия должника (статья 203 ГК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 ГК РФ), начала его течения (статья 200 ГК РФ) и последствий его пропуска (статья 199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (определения от 28.03.2017 № 674-О, от 26.11.2018 № 2946-О и др.).

При этом из материалов дела следует, что истец еще в 2022 году направлял ответчику на подписание договор 14/22-МКД/ЮЛ от 30.02.2022. Кроме того письмом от 29.12.2022 № 15-07-29/54424 ответчик направлял в адрес истца сведения о нанимателях, членах их семей, заселенных в помещения муниципального жилищного фонда г. Самара.

Какие-либо внутренние организационные сложности при подаче иска не являются обстоятельствами, прерывающими течение срока исковой давности.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приостанавливающих либо прерывающих срок исковой давности, в нарушение статьи 65 АПК РФ и пункта 12 постановления № 43 истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

О нарушении ответчиком условия об оплате оказанных услуг и как следствие нарушение своего права истец узнал в отношении каждого повременного платежа 11 числа месяца, следующего за месяцем в котором оказаны услуг (например, 11.02.2019 в отношении задолженности за январь 2019 года, 11.02.2019 в отношении задолженности за февраль 2019 года и т.д.).

Учитывая дату обращения истца с настоящим иском (26.09.2023), дату претензии – 29.12.2022, при том, что, как указано выше срок оплаты - до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО, то суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям за период с 01.01.2019 по 31.07.2020, с учетом 30-ти дневного срока на ответ на претензию при котором приостанавливается течение срока исковой давности (п. 3 ст. 202 ГК РФ, ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

На основании изложенного исковые требования в части взыскания задолженности подлежат удовлетворению в размере 636 248 руб. 24 коп. (за период с 01.08.2020 по 31.12.2021) с учетом пропуска срока исковой давности.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Кроме того, в связи с уменьшением первоначальных исковых требований, Обществу с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" надлежит выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 331 руб. на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН <***>) 636 248 руб. 24 коп. задолженности, а также 12 578 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 331 руб., оплаченной по платежному поручению № 22787 от 23.06.2023.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1