Решение от 10 января 2021 г. по делу № А56-87897/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87897/2020
10 января 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 января 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Фаэтон - топливная сеть номер 1» (Россия 197198, Санкт-Петербург город, улица Красного Курсанта, дом/5/11, офис 1, ОГРН: 1107847185852);

заинтересованное лицо: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (Россия 190121,Санкт-Петербург город, улица Большая Морская 59, ОГРН: 1047833068942);

об оспаривании,

при участии

- от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 24.12.2018)

- от заинтересованного лица: ФИО3 (удостоверение)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фаэтон-топливная сеть номер 1» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 25.09.2020 по исполнительному производству №37701/20/78022-ИП от 26.07.2019 и №37702/20/78022-ИП от 26.07.2019.

Определением от 03.11.2020 исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований, по основаниям изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 26.07.2019 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительных листов № ФС 032969538 и № ФС 032969536, выданных Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в рамках дела № А40-46239/19-54-306, вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № 37701/20/78022-ИП от 26.07.2019 и № 37702/20/78022-ИП от 26.07.2019 о взыскании с Общества (должника) в пользу ООО «Газпромнефть-региональные продажи», (взыскателя) денежных средств.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Санкт-Петербургу рассмотрен материал исполнительного производства от 26.07.2019г. 48382/19/78022-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного в рамках арбитражного дела №А40-46121/19-60-279, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 032969538 и 032969536, Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-46239/19-54-306, предметом которого является, взыскание 212 000 руб. и обращение взыскания на объекты недвижимости по адресу: Санкт-Петербург, Дорога на Турухтанные острова, д.12 и д.10, кор. К,(комплекс АЗС и земельный участок) и Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 3а, лит. А, Б, (комплекс АЗС и земельный участок).

25.09.2020 судебный пристав-исполнитель, в связи с тем, что должник не исполнил исполнительный документ, вынес постановления о взыскании исполнительного сбора.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительного сбора и ссылаясь на неполучение постановления о возбуждении исполнительного производства, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу части 6 статьи 30 Закона № 229-ФЗ основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Части 15 и 16 статьи 30 Закона № 229-ФЗ определяют особенности исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора в процессе исполнения исполнительного документа: указанные постановления исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены названные постановления, после окончания основного исполнительного производства пристав возбуждает исполнительное производство по вынесенным, но не исполненным постановлениям.

В силу пункта 1 части 14 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора не устанавливается.

В силу части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ООО «Фаэтон - топливная сеть номер 1» знало о возбуждении исполнительного производства, а также о иных материалах исполнительного производства, данный факт усматривается из резолюции ФИО4, с датой и подписью при получении документов на руки, данный факт представителем заявителя не оспорен.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 08.07.2014 № 0001/16 (далее – Методические рекомендации), уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела видно, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2019 № 37702/19/78022-ИП и № 37701/20/78022-ИП получено представителем заявителя на руки и до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, поскольку Общество добровольно в срок установленный законом не исполнило требования постановления от 26.07.2019, судебным приставом-исполнителем 25.09.2020 правомерно было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 201, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Фаэтон-топливная сеть номер 1», отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.