Решение от 17 мая 2022 г. по делу № А82-12671/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12671/2021
г. Ярославль
17 мая 2022 года
Резолютивная часть решения принята 11 мая 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Тепениной Ю.М.

в составе судьи Тепениной Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества "Ярославское" по племенной работе

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

акционерному обществу "Строительные технологии - 21 век"

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

Департаменту дорожного хозяйства Ярославской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью "Яравтодор", акционерного общества "Ярославльводоканал", Департамента дорожного хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО5, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130

о признании права собственности,


при участии:

от истца – ФИО131 (представитель по доверенности от 03.12.2021 № 13, диплом),

от Департамента дорожного хозяйства Ярославской области – ФИО132 (представитель по доверенности от 21.02.2022 № 135, диплом),

от акционерного общества "Ярославльводоканал" – ФИО133 (представитель по доверенности от 28.12.2020 № Д-01/99, диплом),

от иных участников процесса – не явились (извещены),

установил:

акционерное общество "Ярославское" по племенной работе обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля и акционерному обществу "Строительные технологии - 21 век" о признании права собственности на

- внеплощадные сети канализации, 1979 года постройки (сведения о государственной регистрации - 07600150000022),

- внутриплощадные сети канализации, 1979 года постройки (сведения о государственной регистрации - 07600150000028).

К исковому заявлению истцом представлена декларация об объекте недвижимости (внутриплощадные и внеплощадные сети канализации) по адресу: <...>, номера кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в котором (которых) находится объект недвижимости: 76:23:010102, 76:23:010103, земельных участков – 76:23:010102:3, 76:23:010103:133, 76:23:010201:128, 76:23:0000000655, 76:23:010103:12, год завершения строительства: 1979, протяженность: 1852 м.

В ходе рассмотрения спора от истца поступили ходатайства об отказе от исковых требований к акционерному обществу "Строительные технологии - 21 век" и о замене ненадлежащего ответчика (акционерного общества "Строительные технологии - 21 век") надлежащими – обществом с ограниченной ответственностью "Яравтодор", акционерным обществом "Ярославльводоканал".

Определением от 08.02.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент дорожного хозяйства Ярославской области.

Истец предъявленные требования поддержал, с учётом позиции по спору Департамента дорожного хозяйства Ярославской области просил исключить данное лицо из числа соответчиков, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ходатайство истца судом рассмотрено, удовлетворено, Департамент дорожного хозяйства Ярославской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора.

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях сообщило об отсутствии сведений об указанных объектах недвижимости в реестре федерального имущества, оставило разрешение спора на усмотрение суда.

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в письменном отзыве указал, что спорное имущество в реестре имущества, находящегося в собственности Ярославской области не значится, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение по существу оставил на усмотрение суда.

Департамент градостроительства мэрии города Ярославля в письменном виде возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля сообщил, что спорные сооружения в реестре муниципального имущества города Ярославля не значатся, заявил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие данного участника спора.

Департамент дорожного хозяйства Ярославской области представил отзыв, просил исключить данного участника из числа соответчиков, возражений относительно предмета спора не заявил.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области поступили письменные пояснения.

Представитель акционерного общества "Ярославльводоканал" возражений относительно предмета спора не заявил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие извещенных и не явившихся лиц, участвующих в деле (за исключением истца, Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, акционерного общества "Ярославльводоканал").

В судебном заседании, состоявшемся 11.05.2022 объявлялся перемыв до 14 час. 20 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

С учётом позиции по делу акционерного общества "Ярославльводоканал", отсутствия пояснений (возражений) со стороны общества с ограниченной ответственностью "Яравтодор" суд применительно к положениям статей 46, 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ не усматривает оснований для привлечения данных лиц к участию в деле в качестве соответчиков (ходатайство истца от 08.11.2021).

Выслушав участников процесса, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В январе 1979 года Ярославское областное госплемобъединение (ныне ОАО «Ярославское)) по племенной работе «Ярославгосплем») завершило строительство нежилых и линейно-кабельных (сооружений) на земельном участке, отведенном данному объединению под строительство племенной базы в пос.Норское г.Ярославля. Постройка объектов возводилась хозяйственным способом за счет собственных средств госплемобъединения, разрешение на строительство не выдавалось, в эксплуатацию объекты не вводились.

В 1993 году Постановлением мэра г. Ярославля №1326 от 18.11.1993 земельный участок под этими объектами предоставлен в постоянное, бессрочное пользование, что подтверждается свидетельством о праве пользования землей.

Земельный участок общей площадью 444615 кв.м. с кадастровым номером 76:23:000000:81 (свидетельство серии 76 АА № 674511 от 13.08.2008) принадлежит на праве собственности истцу.

В единое землепользование 76:23:000000:81 входят земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:010102:3 - ранее учтенный, 76:23:010103:133 - ранее учтенный, 76:23:010103:134 - ранее учтенный.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области от 14.06.2005 № 251 имущественный комплекс ФГУП "Ярославское" по племенной работе был приватизирован путем преобразования ФГУП в открытое акционерное общество "Ярославское" по племенной работе. Перечень подлежащего приватизации имущественного комплекса указан в приложении №1 к распоряжению, в него вошли, в том числе внеплощадочные сети канализации 1979г. постройки (номер в реестре федерального имущества 07600150000022) и внутриплощадочные сети канализации 1979 г. постройки (номер в реестре федерального имущества 07600150000028).

На участке 76:23:010102:3 находится производственный комплекс АО «Ярославское» по племенной работе. Общая площадь комплекса 84733 кв.м., из них 79154 кв.м. - закрытая территория огороженная железобетонным забором. На территории комплекса расположены административные и производственные здания, имеются разветвленные сети коммуникаций (водопровод, канализация, теплоснабжение, электрические сети, связь, сигнализация, видеонаблюдение, автодороги).

АО «Ярославское» по племенной работе, является единственным владельцем и пользователем спорных линейных объектов недвижимости, с 1979 года по настоящее время.

Спорные линейные объекты проходят по земельным участкам с кадастровыми номерами: 76:23:010102:3, 76:23:000000:655, 76:23:010103:133, 76:23:010201:128, 76:23:010103:12, которые были сформированы после возведения спорных линейных объектов.

Истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет и внеплощадочными и внутриплощадочными сетями канализации с 2005 в своей деятельности.

Отсутствие документов, необходимых для государственной регистрации права собственности, является препятствием для ее проведения, что явилось основанием для обращения заявителя в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению с учётом следующего.

В соответствии со статьями 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (статья 131 ГК РФ).

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Государственная регистрация права собственности осуществляется на основании правоустанавливающего документа, отражающего описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права. Документы, устанавливающие право собственности на спорные линейные объекты и необходимые для государственной регистрации права собственности у истца отсутствуют.

Невозможность получения истцом надлежащих документов, подтверждающих право собственности, в ином порядке, кроме судебного, подтверждена в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее- Постановление № 10/22) граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 59 Постановления № 10/22 иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Истец приобрел спорное имущество в 2005 году в порядке приватизации, которая не оспорена.

АО «Ярославское» по племенной работе добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом с 2005 года, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства и свидетельствует о правомерности заявленного требования.

Спора о праве на имущество не имеется, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения иска.

Относительно доводов Департамента градостроительства мэрии города Ярославля суд отмечает, что понятие "самовольная постройка" распространяется на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, в силу статьи 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995 и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11 и от 25.09.2012 N 5698/12). Возражения данного участника спора не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Производство по делу в части исковых требований к акционерному обществу "Строительные технологии - 21 век" (ИНН <***>, ОГРН <***>) подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Учитывая, что ответчики и третьи лица не оспаривали право собственности истца на указанные в иске объекты, принимая во внимание, что признание права собственности в судебном порядке необходимо для государственной регистрации права, судебные расходы по оплате госпошлины истцу не возмещаются.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за акционерным обществом "Ярославское" по племенной работе» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на:

- внеплощадные сети канализации, 1979 года постройки (сведения о государственной регистрации - 07600150000022),

- внутриплощадные сети канализации, 1979 года постройки (сведения о государственной регистрации - 07600150000028).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Ю.М. Тепенина