Решение от 8 февраля 2019 г. по делу № А60-71720/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-71720/2018
08 февраля 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2019 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Киселёва Ю.К. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качуриной А.С. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – департамент) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилкомсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – общество) об аннулировании лицензии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гражданин ФИО1.

В судебном заседании приняли участие представители: департамента - ФИО2 по доверенности от 26.12.2018 № 29-05-37-120; ФИО1 - ФИО3 по доверенности от 28.01.2019.

Общество в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Департамент 13.12.2018 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об аннулировании выданной обществу лицензии от 13.05.2015 № 185 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Мотивируя свое требование, департамент ссылался на отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет общество.

В судебном заседании ФИО1 представил отзыв, указал на отсутствие правовых оснований для выдачи лицензии; разрешение спора по настоящему делу оставил на усмотрение суда.

Общество отзыва (возражений) не представило.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Суд

установил:

13.05.2015 департамент выдал обществу лицензию № 185 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В период с 11.01.2018 по 19.11.2018 в реестре лицензий Свердловской области отсутствовали сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляло общество.

27.07.2018 департамент принял решение № 89 об обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением об аннулировании лицензии.

Суд считает, что требование департамента следует удовлетворить.

Согласно ч. 1 ст. 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу ч. 2 ст. 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля на территории Свердловской области, обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области.

Таким образом, департамент является органом, наделенным полномочиями для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии управляющей компании на основании решения лицензионной комиссии Свердловской области.

Из материалов дела следует, что в периоды с 11.01.2018 по 19.11.2018 и с 13.07.2018 по 19.11.2018 в реестре лицензий Свердловской области отсутствовали сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляло общество. Указанные обстоятельства подтверждаются справками от 07.12.2018 № 29-05-49/435 и 29-05-49/436.

Кроме того, в период с 11.01.2018 по 19.11.2018 в адрес департамента от общества не поступали заявления о внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области в целях внесения в указанных реестр информации о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанные департаментом обстоятельства обществом не оспорены, возражения против аннулирования лицензии не представлены.

Доводы ФИО1 о том, что с 2013 года он никакую деятельность в обществе не осуществляет, с соответствующим заявлением на получение лицензии не обращался, отклоняются судом. Вопрос о наличии правовых оснований для выдачи лицензии не входит в предмет доказывания по настоящему делу, судом не выясняется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что аннулирование лицензии соответствует закону, в связи с чем требование департамента подлежит удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации министерство освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, следует взыскать с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

1. Требование Департамента государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области удовлетворить.

Аннулировать выданную обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилкомсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) лицензию от 13.05.2015 № 185 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилкомсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Киселёв Ю.К.