Решение от 29 июня 2022 г. по делу № А07-36021/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Уфа

"29" июня 2022 годаДело №А07-36021/2021


Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2022 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Барсойл" (420129, Республика Татарстан, Казань город, Салиха Батыева улица, дом 11, пом/офис 1006/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.04.2015, ИНН: <***>) ФИО2

к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3

предмет требований в редакции заявителя:

"Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чишминского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Бикметовой А..А. выразившееся в уклонении исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.10.2021 года по делу № А07-2819/2021 и не объявлении в розыск автомобилей ООО "БарсОйл"

В целях восстановления нарушенных прав заявителя прошу суд обязать судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 объявить в исполнительный розыск автомобили, принадлежащие ООО "БарсОйл" (ОГРН <***>, ИНН <***>):

-КАМАЗ 5490-S5, VIN ХТС549005F2465202, 2015 г.в.,

-КАМАЗ 5490-S5, VМ ХТС549005F2465256, 2015 г.в.,

-НЕФАЗ-96896, VESТ Х1F968960G0000016, 2016 г.в.,

-НЕФАЗ-96896, V3N Х1Р968960G0000015, 2016 г.в.,

-BMW XI ХDКТVЕ 18D, VTNWBAHТ91020Р912078, 2015 г.в.;

направить в адрес конкурсного управляющего ООО "БарсОйл" ФИО4. постановление об объявлении в розыск автомобилей Должника.

в случае выявления данных автомобилей передать их конкурсному управляющему ООО "БарсОйл" ФИО2"


заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 450077, <...>),

судебный пристав-исполнитель Лаишевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО5 (422610, Россия, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

директор ООО "БарсОйл" ФИО6



Конкурсный управляющий ООО "БарсОйл" ФИО2 (далее – заявитель, конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чишминского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель), выразившегося в уклонении исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.10.2021 года по делу № А07-2819/2021 и не объявлении в розыск автомобилей ООО "БарсОйл". В целях восстановления нарушенных прав заявителя конкурсный управляющий просил суд обязать судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 объявить в исполнительный розыск автомобили, принадлежащие ООО "БарсОйл" (ОГРН <***>, ИНН <***>):

-КАМАЗ 5490-S5, VIN ХТС549005F2465202, 2015 г.в.,

-КАМАЗ 5490-S5, VМ ХТС549005F2465256, 2015 г.в.,

-НЕФАЗ-96896, VESТ Х1F968960G0000016, 2016 г.в.,

-НЕФАЗ-96896, V3N Х1Р968960G0000015, 2016 г.в.,

-BMW XI ХDКТVЕ 18D, VTNWBAHТ91020Р912078, 2015 г.в.;

направить в адрес конкурсного управляющего ООО "БарсОйл" ФИО4. постановление об объявлении в розыск автомобилей Должника, в случае выявления данных автомобилей передать их конкурсному управляющему ООО "БарсОйл" ФИО2"

Судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2020 (резолютивная часть объявлена 27.01.2020) по делу № А65-19453/2019 ООО "БарсОйл" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 420129, <...> пом/офис 1006/1) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член ПАУ ЦФО (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 109316, Москва, Остаповский <...>).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.10.2021г. по делу №А07-2819/2021 суд признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чишминского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, выразившееся в отказе объявления в розыск автомобилей ООО "БарсОйл" (постановление об отказе в объявлении розыска от 06.10.2020).

В целях восстановления нарушенных прав заявителя суд обязал судебного пристава-исполнителя Чишминского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 объявить в исполнительный розыск автомобили, принадлежащие ООО "БарсОйл" (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- КАМАЗ 5490-S5, VIN <***>, 2015 г.в.

- КАМАЗ 5490-S5, VM XTC549005F2465256, 2015 г.в.

- НЕФАЗ-96896, VEST X1F968960G0000016, 2016 г.в.

- НЕФАЗ-96896, V3N X1P968960G0000015, 2016 г.в.

- BMW XI XDKTVE 18D, VTNWBAHT91020Р912078, 2015 г.в.;

в случае выявления данных автомобилей передать их конкурсному управляющему ООО "БарсОйл" ФИО2

По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель незаконно бездействует, не исполняет возложенные на него обязанности, также уклоняется от исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.10.2021г. по делу №А07-2819/2021.

В адрес конкурсного управляющего от ответчика постановление об объявлении в розыск автомобилей Должника не поступило. Также отсутствует какая-либо информация о том, что судебный пристав-исполнитель объявил в розыск автомобиль Должника и исполнил решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.10.2021г. по делу №А07-2819/2021.

От судебного пристава-исполнителя Чишминского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 поступил отзыв, в котором заинтересованное лицо просит в удовлетворении заявленных требований конкурсного управляющего отказать, указав, что исполнительное производство №45100/20/02066-ИП в отношении ФИО6 передано на исполнение в Лаишевское РОСП УФССП России по Республике Татарстан.

Заявитель считает, что в данном случае ФИО6 зарегистрирован в г. Казани, в связи с этим судебный пристав-исполнитель обязан был передать указанное исполнительное производство в Советский районный отдел судебных приставов-исполнителей г. Казани.

Конкурсный управляющий указывает, что информация о том, что имущество находится на территории Лаишевского РОСП судебный пристав-исполнитель не представил.

Заявитель отмечает, что бездействие ответчика затягивает процедуру банкротства Должника и не позволяет выявить имущество Должника и пополнить конкурсную массу.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл.24 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Согласно ч.4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч.5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Положения ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При совершении исполнительных действий судебный пристав - исполнитель обязан руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.7 ст.30 Закона №229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу ч.8 ст.30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11 ст.30 Закона №229-ФЗ).

Согласно ч.12 ст.30 Закона №229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 данного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.17 ст.30 Закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В ст.64 Закона №229-ФЗ перечислены исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.7 ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу части 1 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

В случаях, предусмотренных статьей 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" розыск осуществляется по инициативе судебного пристава-исполнителя либо по заявлению взыскателя, в иных случаях - на основании заявления взыскателя. При этом, в соответствии с пунктом 3 части 5 данной статьи по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Частью 6 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска (часть 7 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с Законом №229-ФЗ и иными законами принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В процессе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения после возбуждения исполнительного производства, в том числе взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя: несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

При этом с учетом разъяснений, приведенных в пункте 85 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отсутствие для взыскателя положительного результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий само по себе не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, при оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит установлению наличие у него возможности совершить определенные действия в установленный срок, степень их эффективности и направленности на достижение целей исполнительного производства.

Как было указано выше, исполнительное производство №45100/20/02066-ИП в отношении ФИО6 ответчиком передано на исполнение в Лаишевское РОСП УФССП России по Республике Татарстан.

В силу ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

29.03.2022г. судебным приставом-исполнителем Лаишевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО5 вынесено постановление о принятии ИП к исполнению.

Из указанного постановления следует, что судебный пристав-исполнитель постановил принять к исполнению исполнительное производство от 04.08.2020 №45100/20/02066-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от 06.06.2020 №ФС 032834966, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан от по делу № А65-19453/2019.

Суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено бездействие, а осуществлялись необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Барсойл" (420129, Республика Татарстан, Казань город, Салиха Батыева улица, дом 11, пом/офис 1006/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.04.2015, ИНН: <***>) ФИО2 требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.



СудьяГ.Ф. Ахметова