Решение от 2 декабря 2025 г. АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-13178/2024
03 декабря 2025 года
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2025 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Тимонина Н.А.,

при ведении протокола секретарем Кондрашовым А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчикам:

1) ИП ФИО1

(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

2) ИП ФИО2

(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

третьи лица:

1) ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>),

2) АО «Приволжсктрансстрой» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>),

3) Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району города Волгограда ФИО3,

о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО4, доверенность от 04.08.2025, №69;

от ответчиков:

от 1го: ФИО5, доверенность от 15.01.2025;

от 2го: ФИО2 лично, с предъявлением паспорта;

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее – истец) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:34:040032:12 в размере 489 613, 16 руб. за период с 01.12.2022 по 31.12.2023, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 28 495, 81 руб. за период с 11.12.2022 по 31.12.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами начиная с 01.01.2024 исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 489 613, 16 руб. до дня фактического исполнения обязательства.

Исковые требования мотивированы тем, что на земельном участке, принадлежащем истцу, расположены объекты недвижимости, принадлежащие ИП ФИО1, при этом, ответчиком платежи за пользование земельным участком в адрес истца не вносились.

Определением суда от 29.05.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 01.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по правилам общего искового производства в целях всестороннего исследования доказательств по делу и получения дополнительных пояснений сторон.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Управление капитального строительства», акционерное общество «Приволжсктрансстрой», судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району города Волгограда ФИО3

Определением суда от 27.08.2024 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Волгоградской области по делу А12-1576/2023.

Определением от 08.04.2025 производство пор делу возобновлено, так как постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2025 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.10.2024 по делу № А12-1576/2023 в обжалуемой части изменено в части отказа в удовлетворении требований Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, заявленных к индивидуальному предпринимателю ФИО2. Принят новый судебный акт.

Определением от 22.05.2025 по ходатайству истца на основании части 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2).

В ходе судебного заседания представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ИП ФИО1 возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве, а именно:

- по мнению предпринимателя, истцом неверно произведен расчет неосновательного обогащения, в связи с тем, что при расчете неосновательного обогащения комитетом неверно применен коэффициент минимальной доходности (далее КМД);

- постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2018 по делу №А12-12303/2018 договор купли-продажи объектов недвижимости от 13.11.2010, согласно которого ИП ФИО1 приобрел у ФИО2 объекты недвижимости, находящиеся на 77 575 долях в 508 287 долях в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12 был признан ничтожной сделкой, с применением последствий недействительности сделки в виде возложения на ИП ФИО1 обязанности возвратить все строения ИП ФИО2, что и было им сделано по передаточному акту.

ФИО2 в ходе судебного разбирательства также возражал против удовлетворения иска, также ссылаясь на тот факт, что истцом при расчете неосновательного обогащения неверно применен коэффициент КМД.

Изучив материалы дела, доводы искового заявления и отзывов, выслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу <...>:

- четырёхэтажная пристройка в составе нежилых помещений: площадью 316,6 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-12; площадью 314,5 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-10; площадью 317,3 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-16; площадью 264,2 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-14;

- одноэтажная пристройка площадью 112,5 кв.м с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842;

- одноэтажная пристройка, состоящая из 5 комнат, общей площадью 373,6 кв.м с кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554, на основании договора купли-продажи от 13.11.2010, заключенному с ИП ФИО2 (продавец), о чем 10.12.2010 в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации.

Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 5 082,87 кв.м с кадастровым номером 34:34:040032:12, который на праве общей долевой собственности принадлежал ИП ФИО1 в размере 77575/508287 долей в праве, о чем 05.12.2014 в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации.

На вышеуказанном земельном участке также расположено здание Центрального универмага, являющееся памятником истории общегосударственного (федерального) значения, в котором расположены нежилые помещения с кадастровыми номерами 34:34:040032:49, 34:34:040032:568, 34:34:040032:569, 34:34:040032:570, 34:34:040032:576, 34:34:040032:591. 34:34:040032:628, 34:34:040032:653, 34:34:040032:654, 34:34:040032:655, 34:34:040032:656, 34:34:040041:1212, принадлежавшие Российской Федерации.

Распоряжениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее – ТУ Росимущества в Волгоградской области) от 01.10.2015 № 515-р, от 04.08.2016 № 451-р, от 16.08.2016 №486-р, от 15.03.2018 № 114- р, от 27.04.2020 № 186-р нежилые помещения, расположенные в здании Центрального универмага, переданы из федеральной собственности в государственную собственность Волгоградской области, о чем 12.10.2015, 27.09.2016, 04.10.2016, 29.11.2018, 28.05.2020 в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации.

Распоряжением ТУ Росимущества в Волгоградской области от 02.09.2019 №576-р из федеральной собственности в государственную собственность Волгоградской области передана доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12 в размере 427420/508287 долей в праве, а распоряжением ТУ Росимущества в Волгоградской области от 27.04.2020 №186-р из федеральной собственности в государственную собственность Волгоградской области передана доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок в размере 3292/508287 долей в праве.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.03.2017 по делу №А12-31095/2012, вступившим в законную силу, объекты недвижимости, расположенные по адресу <...>: четырёхэтажная пристройка в составе нежилых помещений: площадью 316,6 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-12, площадью 314,5 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-10, площадью 317,3 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-16, площадью 264,2 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-14; одноэтажная пристройка площадью 112,5 кв.м с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842; одноэтажная пристройка, состоящая из 5 комнат, общей площадью 373,6 кв.м с кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554, признаны самовольными постройками; на ИП ФИО1 возложена обязанность снести данные самовольные постройки.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2018 по делу № А12-12303/2018 применены последствия недействительности договора купли-продажи нежилых помещений от 13.11.2010, заключенного между ИП ФИО2 (продавец) и ИП ФИО1 (покупатель); на ИП ФИО1 возложена обязанность возвратить ИП ФИО2 следующие объекты недвижимости: четырёхэтажную пристройку в составе нежилых помещений: площадью 316,6 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-12, площадью 314,5 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-10, площадью 317,3 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-16, площадью 264,2 кв.м с условным номером 34-34/04-01/01-170/2001-14; одноэтажную пристройку площадью 112,5 кв.м с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842; одноэтажную пристройку, состоящую из 5 комнат, общей площадью 373,6 кв.м с кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554; на ИП ФИО2 возложена обязанность возвратить ИП ФИО1 денежные средства в сумме 1 650 000 руб., полученные по договору купли-продажи от 13.11.2010.

В ходе рассмотрения дела ответчики указали об исполнении вышеназванного судебного акта по возврату всего полученного сторонами сделки.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.08.2020 по делу №А12-13260/2020, вступившим в законную силу, за Комитетом признано право собственности на 77575/508287 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12, ранее принадлежавшие ИП ФИО1

Право государственной собственности на земельном участке площадью 5 082,87 кв.м с кадастровым номером 34:34:040032:12 зарегистрировано за Волгоградской областью, о чем 21.03.2021 в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации.

Комитет, указывая, что в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 ответчики пользовались спорным земельным участком без установленных законом или договором оснований и без оплаты, в результате чего на их стороне возникло неосновательное обогащение, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу пункта 2 данной статьи правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из положений закона следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: 1) обогащения одного лица за счет другого лица, то есть увеличения имущества у одного за счет соответственного уменьшения имущества у другого, и 2) приобретения или сбережения имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

При этом, основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Из приведенных норм материального права следует, что приобретенные либо сбереженные за счет другого лица без каких-либо на то оснований денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).

Исходя из общих правил доказывания, корреспондирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статьи 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений и реализует указанную процессуальную обязанность с учетом подлежащего применению в конкретном споре стандарта доказывания.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" Здание Центрального универмага, в подвале которого 33 мотострелковая бригада полковника ФИО6 взяла в плен штаб вражеской группировки войск в 1943 году», поставлено на государственную охрану как памятник истории общегосударственного (федерального) значения.

Статус Универмага как памятника истории общегосударственного (федерального) значения был подтвержден решением Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2010 № ГКПИ10-844, оставленным без изменения определением кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 № КАС10-591.

Постановлением Президиума Волгоградского областного суда от 10.11.2010 года признано право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Волгоград, площадь Павших Борцов, 2: двухэтажное кирпичное административное здание с пристройками (литеры Б, Б1, Б2), кадастровый номер 34:34:04:000000:000796:002055, общей площадью 545,5 кв. м; встроенное нежилое помещение, состоящее из 13 комнат, кадастровый номер 34:34:04:000000:001553:002075, общей площадью 1370,9 кв. м; встроенное нежилое помещение, состоящее из 16 комнат, кадастровый номер 34:34:04:000000:001553:002076, общей площадью 1423,7 кв. м; встроенное нежилое помещение, состоящее из 42 комнат, кадастровый номер 34:34:04:000000:001553:002074, общей площадью 1396,3 кв. м; встроенное нежилое помещение, состоящее из 60 комнат, кадастровый номер 34:34:04:000000:001553:002077, общей площадью 1334,1 кв. м; из чужого незаконного владения ФИО2 истребовано недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Волгоград, площадь Павших Борцов. 2: двухэтажное кирпичное административное здание с пристройками (литеры Б, Б1, Б2), кадастровый номер 34:34:04:000000:000796:002055, общей площадью 545,5 кв. м; встроенное нежилое помещение, состоящее из 13 комнат, кадастровый номер 34:34:04:000000:001553:002075, общей площадью 1370,9 кв. м; встроенное нежилое помещение, состоящее из 16 комнат, кадастровый номер 34:34:04:000000:001553:002076, общей площадью 1423,7 кв. м; встроенное нежилое помещение, состоящее из 42 комнат, кадастровый номер 34:34:04:000000:001553:002074, общей площадью 1396,3 кв. м; встроенное нежилое помещение, состоящее из 60 комнат, кадастровый номер 34:34:04:000000:001553:002077, общей площадью 1334,1 кв. м.

Право собственности Российской Федерации на спорное имущество зарегистрировано на основании указанного выше судебного акта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.11.2010 года.

11.05.2012 Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области (в настоящее время - Министерство культуры Волгоградской области) произведено обследование Универмага с составлением Акта технического состояния памятника истории и культуры.

В соответствии с вышеуказанным Актом технического состояния, к памятнику истории и культуры к северному фасаду Универмага выполнена пристройка (кафе столовая в один этаж), со стороны первоначального главного входа в Универмаг осуществлена пристройка в один этаж; во дворовой части Универмага осуществлена пристройка в четыре этажа, а также другие постройки.

Из Акта технического состояния памятника истории и культуры следует, что вышеперечисленные постройки осуществлены без разрешительной документации, согласованной специально уполномоченным органом в области охраны культурного наследия, изменяют первоначальное проектное решение и искажают восприятие объекта культурного наследия - Универмага.

В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником пристроек к Универмагу, расположенных по адресу: ул. Аллея Героев, 8, является ФИО1 на основании договора купли-продажи от 13.11.2010, заключенного с ФИО2

Право собственности на земельный участок возникло у физических лиц на основании постановления Администрации Волгограда от 26.08.2005г. № 1482 о предоставлении земельных участков в собственность за плату.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 28.02.2014г. по делу № 2-8/2014 признано отсутствующим право собственности ФИО7 на 22229 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12 общей площадью 5082,87 в.м., признано отсутствующим право собственности ФИО1 на 312002 доли в 389577 долях в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12 общей площадью 5082,87 кв.м., признано право государственной собственности РФ на 334231 долей в 508287 долях в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12 общей площадью 5082,87 кв.м.

В решении Центрального районного суда г. Волгограда от 28.02.2014г. по делу №2-8/2014 указано, что в связи с нахождением на спорном земельном участке с кадастровым номером 34:34:040032:12 общей площадью 5082,87 кв.м. объекта культурного наследия федерального значения, в силу закона земельный участок являлся объектом федеральной собственности.

Судом указано, что Администрация Волгограда при вынесении постановления о предоставлении в собственность земельного участка по ст. 36 ЗК РФ, не обладала полномочиями по отчуждению земельного участка, являющегося государственной собственностью РФ, физическим лицам.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 01.10.2015 N 515-р в государственную собственность Волгоградской области передано следующее имущество: нежилое помещение, состоящее из 4 комнат общей площадью 467,2; встроенное нежилое помещение общей площадью 1370,9 кв. м; нежилое помещение общей площадью 1419,3 кв. м; встроенное нежилое помещение, состоящее из 42 комнат общей площадью 1396,3 кв. м; нежилое помещение общей площадью 50,4 кв. м; встроенное нежилое помещение общей площадью 1334,1 кв. м, расположенные по адресу <...>.

12.10.2015 произведена государственная регистрация права собственности Волгоградской области на указанное выше имущество.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 16.08.2016г. № 486-р в государственную собственность Волгоградской области передано следующее имущество: нежилое помещение площадью 467,2; нежилое помещение площадью 374 кв.м.; нежилое помещение площадью 1370,9,2 кв.м.; нежилое помещение площадью 368,2 кв.м.; нежилое помещение площадью 452,50 кв.м.

27.09.2016, 04.10.2016 произведена государственная регистрация права собственности Волгоградской области на указанное выше имущество.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 04.08.2016г. №451-р в государственную собственность Волгоградской области передано следующее имущество: нежилое помещение площадью 1198 кв.м.

27.09.2016 произведена государственная регистрация права собственности Волгоградской области на указанное выше имущество.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 15.03.2018 №114-р в государственную собственность Волгоградской области передано следующее имущество: нежилое помещение площадью 474,9 кв.м.

29.11.2018 произведена государственная регистрация права собственности Волгоградской области на указанное выше имущество.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 27.04.2020 № 186-р в государственную собственность Волгоградской области передано следующее имущество: нежилое помещение площадью 72,1 кв.м.

28.05.2020 произведена государственная регистрация права собственности Волгоградской области на указанное выше имущество.

Таким образом, с 12.10.2015 по 28.05.2020 за Волгоградской областью зарегистрировано право собственности на нежилые помещения, находящиеся в здании.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.03.2017 по делу № А12-31095/2012 исковое заявление Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, заявление третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворено.

Признаны самовольными постройками следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...>: Четырёхэтажная пристройка в составе нежилых помещений с условными номерами: - 34-34/04-01/01-170/2001-12, общей площадью 316,6 кв.м., - 34-34/04-01/01-170/2001-10, общей площадью 314,5 кв.м., - 34-34/04-01/01-170/2001-16, общей площадью 317,3 кв.м., - 34-34/04-01/01-170/2001-14, общей площадью 264,2 кв.м.; одноэтажная пристройка с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842, общей площадью 112,5 кв.м.; одноэтажная пристройка, состоящая из 5 комнат, с кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554, общей площадью 373,6 кв.м. 15.

Суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 за свой счет осуществить снос самовольных построек, примыкающих к Зданию Центрального универмага (<...>), расположенных по адресу: <...>, а именно: четырёхэтажную пристройку в составе нежилых помещений с условными номерами : 34-34/04-01/01-170/2001-12 общей площадью 316,6 кв.м., 34-34/04- 01/01- 170/2001-10, общей площадью 314,5 кв.м., 34-34/04-01/01-170/2001-16 общей площадью 317,3 кв.м., 34-34/04-01/01-170/2001-14 общей площадью 264,2 кв.м., одноэтажную пристройку с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842 общей площадью 112,5 кв.м.; одноэтажную пристройку, состоящую из 5 комнат, кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554 общей площадью 373,6 кв.м ., в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закона РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и иными законодательными актами Российской Федерации. Суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 за свой счет привести фасад Здания Центрального универмага разрушенный в связи с возведением самовольных пристроек, в состояние, предшествовавшее моменту их возведения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Закона РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» и иными законодательными актами Российской Федерации.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2018 по делу № А12-12303/2018 применены последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи нежилых помещений от 13.11.2010, заключенного между ИП ФИО1 и ИП ФИО2, суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 нежилое помещение на первом этаже кирпичной одноэтажной пристройки к кирпичному пятиэтажному нежилому зданию с подвалом, состоящего из семи комнат, общей площадью 112,5 кв.м., с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842, нежилое помещение на первом этаже кирпичной четырехэтажной пристройки к кирпичному пятиэтажному нежилому зданию с подвалом, состоящего из двух комнат, общей площадью 316,6 кв.м., с кадастровым номером 34-34/04-01/01-170/2001-12, нежилое помещение на втором этаже кирпичной четырехэтажной пристройки к кирпичному пятиэтажному нежилому зданию с подвалом, общей площадью 317,3 кв.м., с кадастровым номером 34-34/04-01/01-170/2001- 16, нежилое помещение на третьем этаже кирпичной четырехэтажной пристройки примыкающей к кирпичному пятиэтажному нежилому зданию с подвалом, состоящего из двух комнат, общей площадью 314,5 кв.м., с кадастровым номером 34-34/04-01/01-170/2001-10, нежилое помещение на первом и антресольном этажах кирпичной пятиэтажного нежилого здания с подвалом, состоящего из четырех комнат, общей площадью 104,4 кв.м., с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001843, нежилое помещение на четвертом этаже кирпичной четырехэтажной пристройки к кирпичному пятиэтажному нежилому зданию с подвалом, состоящего из шестнадцати комнат, общей площадью 264,2 кв.м., с кадастровым номером 34-34/04- 01/01-170/2001-14, одноэтажную кирпичную пристройку промтоварного магазина примыкающую к зданию центрального универмага, состоящего из пяти комнат, общей площадью 373,6 11 А12-12303/2018 кв.м., с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001554, расположенные по адресу: г.Волгоград, Алея Героев, дом 8; суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО2 возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 денежные средства, полученные по договору купли-продажи от 13.11.2010 в сумме 1 650 000 руб.

Таким образом, нежилые помещения, находящиеся в самовольных пристройках к зданию Универмага, возвращены ИП ФИО1 индивидуальному предпринимателю ФИО2

В указанный период за ИП ФИО1 было зарегистрировано право собственности на 77575/508287 долей на земельном участке с кадастровым номером 34:34:040032:12.

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области №576-р от 02.09.2019 из федеральной собственности в государственную собственность Волгоградской области передана доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12, под зданием центрального универмага Волгограда в размере 427420/508287, местоположением; <...>.

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области № 186-р от 27.04.2020 из федеральной собственности в государственную собственность Волгоградской области передана доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12, под зданием центрального универмага Волгограда в размере 3292/508287, местоположением: <...>.

В результате мероприятий по передаче долей земельного участка Волгоградской области на праве собственности по состоянию на 28.05.2020 за Волгоградской областью зарегистрировано 430712/508287 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.08.2020 по делу №А12-13260/2020 за Комитетом признано право собственности 77575/508287 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12, ранее принадлежавшие ИП ФИО1

22.03.2021 право собственности на весь земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12 площадью 5082,87 кв.м. зарегистрировано за Волгоградской областью в ЕГРН.

В рамках дела № А12-13260/2020 установлено, что согласно постановлению Администрации Волгограда от 26.08.2005 № 1482 земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12 общей площадью 508 287 кв.м., расположенный по адресу: <...>, предоставлен по правилам статьи 36 Земельного кодекса РФ для эксплуатации здания, правообладателем помещений в котором по договору купли-продажи от 13.11.2010, заключенному с ИП ФИО2, являлся ФИО1

Таким образом, ФИО1 стал собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный на основании постановления Администрации Волгограда от 26.08.2005 № 1482 для эксплуатации помещений в самовольных пристройках к зданию Центрального универмага, а именно:

- четырехэтажной пристройки в составе нежилых помещений с условными номерами: 34-34/04-01/01-170/2001-12 общей площадью 316,6 кв.м; 34-34/04-01/01-170/2001-10 общей площадью 314,5 кв.м; 34-34/04-01/01-170/2001-16 общей площадью 317,3 кв.м; 34-34/04-01 /01 -170/2001-14 общей площадью 264,2 кв.м;

-одноэтажной пристройки с кадастровым номером 34:34:04:000000:001553:001842 общей площадью 112,5 кв.м;

- одноэтажной пристройки, состоящей из 5 комнат, с кадастровым номером 34:34:04:56:20:001553:001554 общей площадью 373,6 кв.м.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.03.2017 по делу №А12- 31095/2012, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017 и Арбитражного суда Поволжского округа от 19.09.2017, удовлетворены исковые требования ТУ Росимущества и заявление третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, Облкомимушества к ФИО1 о признании вышеуказанных объектов недвижимого имущества самовольными постройками. На ФИО1 возложена обязанность за свой счет осуществить снос вышеперечисленных самовольных построек.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.03.2017 по делу №А12- 31095/2012 ИП ФИО1 до настоящего времени не исполнено.

В рассматриваемом случае размер доли в праве ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12 определен пропорционально площади занимаемых помещений, решение о сносе которых принято Арбитражным судом Волгоградской области по делу № А12-31095/2012.

Признание вышеуказанных объектов недвижимого имущества самовольными постройками свидетельствует о том, что на момент предоставления земельного участка с кадастровым номером 34:34:040032:12 его часть, занятая такими постройками, не могла быть передана физическим лицам, поскольку самовольные постройки не порождали правовых оснований к использованию на каком-либо праве земельного участка, на котором они расположены.

В настоящее время Волгоградская область в лице Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области является собственником помещений, расположенных в здании Центрального универмага Волгограда по адресу: <...>, следовательно, на неделимом земельном участке с кадастровым номером 34:34:040032:12 находятся объекты недвижимого имущества, являющиеся государственной собственностью Волгоградской области.

Каких-либо иных объектов недвижимости, принадлежащих ИП ФИО1 на данном неделимом земельном участке не имеется.

В силу положений пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольные постройки не могут являться объектом гражданских прав и не порождают правовых оснований к использованию на каком-либо праве земельного участка, на котором они расположены, соответственно отсутствовали правовые основания для предоставления земельного участка в целях эксплуатации этих помещений.

Следовательно, 77575/508287 долей в праве общей долевой собственности на названный земельный участок, принимая во внимание правовую природу и юридическую судьбу объектов недвижимого имущества, явившихся предметом спора по делу № А12-31095/2012, должны принадлежать Волгоградской области в силу закона, независимо от регистрации права, а предоставление части земельного участка в виде доли физическим лицам под данными самовольными объектами не могло быть осуществлено.

Весь земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12 с учетом нахождения на нем здания Центрального универмага Волгограда, являющегося собственностью Волгоградской области, с учетом решения Арбитражного суда Волгоградской области от 06.03.2017 по делу № А12-31095/2012, также должен находиться в собственности Волгоградской области.

Таким образом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.08.2020 по делу №А12-13260/2020 установлено, что предоставление части земельного участка в виде доли 77575/508287 в праве общей долевой собственности на названный земельный участок, принимая во внимание правовую природу и юридическую судьбу объектов недвижимого имущества (самовольные объекты, не порождающие гражданские права), под данными объектами не могло быть осуществлено, доли 77575/508287 в праве общей долевой собственности на названный земельный участок не могли принадлежать на праве собственности ФИО1

В силу положений пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольные постройки не могут являться объектом гражданских прав и не порождают правовых оснований к использованию на каком-либо праве земельного участка, на котором они расположены.

Администрация Волгограда при вынесении постановления о предоставлении в собственность земельного участка от 26.08.2005г. № 1482 по ст. 36 ЗК РФ, не обладала полномочиями по отчуждению земельного участка, являющегося государственной собственностью РФ, физическим лицам.

Таким образом, в силу закона ни у ИП ФИО2, ни у ИП ФИО1 не возникло каких-либо прав на долю 77575/508287 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:040032:12, независимо от регистрации в ЕГРП указанной доли за ФИО1

На основании изложенного, ИП ФИО1 в отсутствие на то законных оснований пользовался земельным участком с кадастровым номером 34:34:040032:12, принадлежащим Волгоградской области.

На основании решения суда по делу № А12-31095/2012, выдан исполнительный лист серии ФС № 016448136 об обязании ИП ФИО1 за свой счет осуществить снос самовольных построек, примыкающих к Зданию Центрального универмага.

На основании исполнительного документа судебным приставом исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 18594/17/34044-ИП от 02.08.2017, которое до настоящего времени находится на принудительном исполнении, поскольку решение суда не исполнено.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.07.2020 изменен порядок и способ исполнения решения от 06.03.2017 по делу № А12- 31095/2012.

Предоставлено право Комитету самостоятельно исполнить такое решение с последующим взысканием с ИП ФИО1 денежных средств, необходимых для его исполнения, при этом замена стороны исполнительного производства судом не производилась.

Вступившее в законную силу определение не возлагает на комитет обязанность по исполнению судебного решения № А12-31095/2012, и соответственно не освобождает ИП ФИО1 от обязанности по исполнению требований указанного судебного акта.

Комитет считает, что поскольку судебным актом на ИП ФИО1 судом возложена обязанность по сносу объектов, соответственно за период с 28.05.2022 по 21.03.2021 земельным участком пользовался ИП ФИО1, в связи с чем, обязан уплатить неосновательное обогащение за указанный период.

В суде первой инстанции ИП ФИО1 и ИП ФИО2 указали об исполнении судебного акта по делу № А12-12303/2018 и возврату всего полученного сторонами сделки.

ФИО2 подтвердил, что по акту от 23.11.2018 самовольные объекты ему возвращены от ИП ФИО1

ФИО2 пояснил, что с этого времени, строениями, находящимися на земельном участке с кадастровым номером 34:34:040032:12, пользовался исключительно ФИО2, без участия в этом соответчика ИП ФИО1

Доводы индивидуального предпринимателя ФИО1 о том, что переданные по передаточному акту от 23.11.2018 года строения ФИО2 не использовались в заявленный исковой период, также не опровергнуты истцом в ходе настоящего рассмотрения.

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области не представил в материалы дела бесспорных доказательств того, что индивидуальный предприниматель ФИО1 размещал какие-либо объекты, либо пользовался в заявленный период спорным земельным участком.

Таким образом, с 23.11.2018 индивидуальный предприниматель ФИО1 не пользовался объектами и спорным земельным участком.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных к индивидуальному предпринимателю ФИО1

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1, части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В рассматриваемом случае неосновательное обогащение за пользование земельным участком, принадлежащем Комитету, за период с 01.12.2022 по 31.12.2023. подлежит взысканию с ИП ФИО2

Расчёт суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком в спорный период истцом произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-П.

Истцом размер неосновательного обогащения рассчитан по формуле: А=КСЗУ* Кмд*Кказ, где:

- КСЗУ (5 460 882,82 руб.) - кадастровая стоимость части земельного участка с кадастровым номером 34:34:040032:12 площадью 732,73 кв.м, в соответствии с Приказом № 71-н;

- Кмд (0,0765) - коэффициент минимальной доходности земельного участка (в соответствии с Приказом от 11.02.2022 № 5н);

- Кмд (0,1006) - коэффициент минимальной доходности земельного участка (в соответствии с Приказом от 16.02.2023 № Юн);

- Кказ (0,93) - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, установлен пунктом 12 приложения к Постановлению № 282 (Раздел L. Деятельность по операциям с недвижимым имуществом).

При этом, согласно приказа Комитета экономической политики и развития Волгоградской области №7н от 18.02.2021 установлен коэффициент минимальной доходности 0,0691 и этот коэффициент продолжал свое действие до 31.03.2024, с учетом постановления Администрации Волгоградской области №257-п от 05.05.2022 и постановления Администрации Волгоградской области №253-п от 10.04.2023, утвержденные губернатором Волгоградской области, согласно которым данный коэффициент минимальной доходности земельного участка установленный в 2021 году в размере 0,0691 подлежит применению до 31.03.2024.

Судом проверен расчет истца и признан арифметически неверным.

С учетом вышеизложенного, суд соглашается с позицией ответчика в части неверного применения истцом КМД в связи с чем, судом самостоятельно произведен расчет неосновательного обогащения за период с 01.12.2022 по 31.12.2023, который составляет 360 235 руб. 28 коп. за период с 01.12.2022 по 31.12.2023.

Предметом рассматриваемого спора также выступает требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В силу пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, являются мерой гражданско-правовой ответственности.

По общему правилу лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

При определении размере процентов судом также самостоятельно произведен их расчет, в связи с чем, размер проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2022 по 31.12.2023 составляет 21 792 руб. 89 коп.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации запользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 37 Постановления от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договор, другие сделки, причинение вреда, неосновательное обогащение или иные основания, указанные в Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пункте 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения (вступившие в силу с 01 августа 2016 года), касающиеся порядка определения размера процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно которым размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в соответствующей части.

Принимая во внимание частичное удовлетворение заявленных исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 853 руб. 14 коп.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований, предъявленных в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отказать.

Исковые требования, предъявленные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:34:040032:12 в размере 360 235 руб. 28 коп. за период с 01.12.2022 по 31.12.2023 г. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 21 792 руб. 89 коп. за период с 11.12.2022 по 31.12.2023, а так же проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 01.01.2024 г. исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 360 235 руб. 28 коп. до дня фактического исполнения обязательства.

В удовлетворении остальной части исковых требований, предъявленных в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску пропорционально размеру удовлетворённых требований 9 853 руб. 14 коп.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.А. Тимонин