Решение от 6 июня 2018 г. по делу № А33-32235/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2018 года


Дело № А33-32235/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.05.2018.

В полном объеме решение изготовлено 06.06.2018.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Домовой комитет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Лесосибирск Красноярского края)

о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 01.05.2017 № 77-2017,

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности от 12.03.2018,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО3,



установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – ПАО «Красноярскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Домовой комитет» (далее – ООО «ДомКом») о взыскании 30 423 руб. 41 коп. задолженности за потреблённую в сентябре 2017 года электроэнергию на общедомовые нужды.

Определением арбитражного суда от 11.12.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Определением арбитражного суда от 17.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 28.03.2018 судебное заседание отложено на 30.05.2018 в 09 час. 40 мин.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, представил в материалы дела копию счет-фактуры от 30.09.2017 №11-0917-1030001711/6.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (истец до изменения организационно-правовой формы, гарантирующий поставщик) и ООО «ДомКом» (потребитель) заключен договор электроснабжения от 09.04.2014 №5685 (в редакции дополнительных соглашений), в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путём заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 5.1.1 договора абонент обязался потреблять и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия договора на электроснабжение, а также соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 6.2 договора учёт отпущенной и потреблённой электрической энергии (мощности), поданной в многоквартирный дом, осуществляется коллективным (общедомовым) прибором учёта и расчётными методами в соответствии с действующим законодательством, указанными в приложении № 3 к договору.

Порядок расчётов по договору согласован в разделе 7, в котором указано, что расчётным периодом по договору является месяц. Окончательный расчёт производится до 15 числа месяца, следующего за расчётным, за фактическое потребление предыдущего (расчётного) месяца, определённое на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком или согласованным в договоре расчётным способом.

Согласно пункту 10.1 договора он заключается на срок по 31.12.2017, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продлённым за исключением объектов, которым соглашением сторон установлены иные сроки действия обязательств, на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит об его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

В приложении № 3 с учетом соглашений о внесении изменений в договор согласованы объекты электроснабжения: многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, а также указана расчётная схема, предусматривающая уменьшение объёма на потребление субабонентов.

Во исполнение обязательств по договору в сентябре 2017 года истцом в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, на общедомовые нужды (освещение лестничных площадок, лифты) поставлена электроэнергия в объёме 94 823 кВт.ч. на общую сумму 316 222 руб. 51 коп.

Объёмы потреблённой электроэнергии в отношении домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, определены на основании показаний расчётных приборов учёта и подтверждаются показаниями приборов учета (за вычетом потребления по индивидуальным приборам учета), в отношении домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета – исходя из нормативов потребления.

Ответчик факт поставки электроэнергии и её объём не оспаривает.

Стоимость электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, определена истцом по тарифам, утверждённым приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016 № 644-п, при этом применены тарифы сверх социальной нормы.

На оплату потреблённой электроэнергии истцом ответчику выставлен соответствующий счет-фактура.

Потреблённая электроэнергия оплачена ответчиком частично платёжным поручением от 19.10.2017 № 1855 на сумму 285 799 руб. 10 коп.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате потребленной электроэнергии составила 30 423 руб. 41 коп.

Письмом от 19.10.2017 № 133286 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность за потреблённую в сентябре 2017 года электроэнергию.

Из возражений ответчика следует, что он не оспаривает факт потребления электроэнергии и её объём, однако возражает против использованного истцом тарифа сверх социальной нормы, указывая, что должен использоваться тариф по социальной норме при наличии недоиспользованной социальной нормы в жилых помещениях.

При этом ответчик ссылается на пункты 25, 32 постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614, указав, что в домах остались недоиспользованные киловатты по социальной норме, и применение в указанных обстоятельствах тарифа сверх социальной нормы является недопустимым. По мнению ответчика, поскольку электрическая энергия поставлялась истцом в виде коммунального ресурса исполнителю коммунальных услуг в целях оказания проживающим в управляемых ответчиком многоквартирных домах коммунальной услуги – электроснабжение, исполнитель коммунальных услуг выступает в имущественном обороте без самостоятельного экономического интереса, то обязательства исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией не должны быть иными, чем в случае заключения этой организацией прямых договоров с потребителями.

Возражая против указанного довода, в письменных пояснениях от 28.05.2018 истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 с 01.01.2017 услуги по электроснабжению мест общего пользования многоквартирных домов отнесены к категории жилищных, а не коммунальных услуг. При этом ссылка на постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 является необоснованной, поскольку указанное постановление регулирует порядок установления социальной нормы потребления электроэнергии (мощности) при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению, и стоимости электрической энергии (мощности), потреблённой для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 09.04.2014 № 5685, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), указано, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путём перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 № 8714/12 в рамках дела № А58-1592/2011 изложена правовая позиция, в соответствии с которой параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса урегулировано элементарное правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации. Жилищное законодательство в это элементарное правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.

В статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307) было введено понятие исполнителя коммунальных услуг, как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Пунктом 38 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что во исполнение обязательств по договору в сентябре 2017 года истцом в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, на общедомовые нужды (освещение лестничных площадок, лифты) поставлена электроэнергия в объёме 94 823 кВт.ч, потреблённая электроэнергия оплачена ответчиком платёжным поручением от 19.10.2017 № 1855 на сумму 285 799 руб. 10 коп.

Согласно возражениям ответчика он не оспаривает факт потребления электроэнергии и её объём, однако возражает против использованного истцом тарифа сверх социальной нормы, указывая, что должен использоваться тариф по социальной норме, так как имеется недоиспользованная по социальной норме электроэнергия; при этом в случае расчёта по социальной норме задолженности у ответчика перед истцом не имеется.

Оценив в совокупности доводы истца, возражения ответчика, а также представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» действительно внесены изменения в нормативно-правовые акты, в том числе Правила № 354.

В соответствии со статьёй 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма, для собственника помещения включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

- плату за коммунальные услуги.

При этом в части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Вместе с тем, согласно пункту 25 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 (далее – Положение № 614) исполнитель коммунальных услуг при расчёте размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за истекший расчетный период определяет в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами № 354, подлежащий оплате объем коммунальной услуги, включающий объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении потребителя (далее - объем потребления в жилом помещении) и объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - объем потребления на общедомовые нужды), и применяет к указанному объему следующие цены (тарифы):

- в отношении части объема в пределах социальной нормы, установленной для соответствующего месяца (расчетного периода) в отношении группы домохозяйства и типа жилого помещения потребителя, - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы;

- в отношении части объема сверх социальной нормы - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы.

В пункте 32 Положения№ 614 указано, что размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении превысил величину социальной нормы, определяется по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. Размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении не превысил величину социальной нормы, определяется по формулам 5 - 8 приложения № 6 к настоящему Положению.

Истцом не обосновано, что после внесения изменений в нормативные правовые акты в области жилищных отношений указанные нормы Положения № 614 не применимы к отношениям между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг.

В пункте 2 Правил № 354 указано, что коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Коммунальные ресурсы – это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Кроме того, Федеральным законом от 28.12.2016 № 469-ФЗ с 29.12.2016 статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 5, согласно которой в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, вопреки доводам истца, плата за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества, включается в плату за коммунальные услуги для собственников и оплачивается ими напрямую при выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом.

Следовательно, электроэнергия, в том числе потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в рамках отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг является коммунальной услугой.

С учётом изложенного довод истца о неприменимости с 01.01.2017 норм Положения № 614 к правоотношениям сторон по электроснабжению мест общего пользования многоквартирных жилых домов является ошибочным, а расчёт задолженности на весь объём электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества, по тарифу сверх социальной нормы необоснованным.

Из пояснений ответчика и представленных в материалы дела доказательств следует, что при расчёте стоимости потреблённой электроэнергии с применением тарифа по социальной норме задолженности у ответчика перед истцом не имеется, что истцом не опровергнуто, в связи с чем исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Статьёй 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок возврата или зачёта государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учётом указанных разъяснений и размера исковых требований 30 423 руб. 41 коп. государственная пошлина по настоящему иску составляет 2 000 руб. При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 9 324 руб. по платежному поручению от 22.11.2017 №33588. Следовательно, государственная пошлина в сумме 7 324 руб. (9 324 руб. - 2 000 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворению не подлежат, государственная пошлина относится на истца и не подлежит распределению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению от 22.11.2017 № 33588 госпошлину в размере 7 324 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Т.В. Шевцова