Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А83-1550/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1550/2022
28 апреля 2022 года
город Симферополь



Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по исковому заявлению Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым (295000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РЕМИКАРТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, <...>; 660098, <...>- 61; 660020, <...>)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью «РЕМИКАРТ» с исковым заявлением, согласно которого просит суд взыскать пеню, начисленную за ненадлежащие исполнение контракта за период с 15.07.2021 по 02.09.2021 в размере 1 831,42 рублей.

От общества с ограниченной ответственностью «РЕМИКАРТ» поступило отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчик возражал против исковых требований, в удовлетворении заявления просит отказать, ссылаясь на Правила N 783 утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, принято судом 22.04.2022 путём подписания его резолютивной части.

27.04.2022 от заявлению Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощённого производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым и обществом с ограниченной ответственностью «РемиКарт» 15 июня 2021 года заключён государственный 0175200000621000006 на поставку «Картридж лазерный для многофункциональных устройств ИКЗ 212910201675091020100100230012823244 (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется поставить картриджи лазерные для многофункциональных устройств (далее - товар), а заказчик обязуется принять и оплатить товары порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункта 2.1 контракта цена контракта составляет 178096,12 рублей.

В соответствии с подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 контракта поставщик обязан поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией.

Согласно пункта 6.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Пунктом 6.2. контракта предусмотрено, что в случае полного (частичного) неисполнения условий контракта одной из сторон эта сторона обязана возместить другой стороне причинённые убытки в части, непокрытой неустойкой

В соответствии с пунктом 6.3. контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трёхсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически неисполненных поставщиком.

Между тем, пунктом 3.1. контракта предусмотрено, что поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: Российская Федерация, 295000, <...> (далее - место доставки), после подписания сторонами государственного контракта в период с 01 по 15 июля 2021 года.

Вместе с тем, согласно акту экспертизы по результатам приёмки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг фактическая поставка товара осуществлена 03.09.2021.

Таким образом, у общества с ограниченной ответственностью «РЕМИКАРТ» по мнению истца образовалась просрочка исполнения обязательства составляет 49 календарных дней.

С целью досудебного урегулирования спора Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым направило в адрес ответчика претензии 06.09.2021, 09.11.2021 с требованием об оплате пеней.

Вышеуказанные претензии остались без ответа и удовлетворения.

Поскольку задолженность ответчиком погашена не была, истец обратился с иском в суд с настоящим заявлением.

Изучив представленные доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

На основании статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определённую денежную сумму (цену).

Статьёй 454 ГК РФ установлено, что к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров отношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (параграфом 3 главы 30).

В соответствии со статьёй 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Статьёй 516 ГК РФ установлено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчётов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчётов не определены, то расчёты осуществляются платёжными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения государственных контрактов на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, правовое регулирование которого определено главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из материалов дела, условий государственного контракта следует, что сторонами достигнуты все существенные условия для договоров данного вида, не оспоренного сторонами в судебном порядке, незаконным не признанного, не имеющего разногласий в порядке заключённых условий и подписанного уполномоченными представителями сторон.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключённый от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьёй 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статьи 506 ГК РФ установлено, что по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары, покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Однако в данном случае, суд соглашается с доводами истца, что в нарушении предусмотренных контрактом обязательств, а именно пункта 3.1. контракта, которым предусмотрено, что поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: Российская Федерация, 295000, <...> (далее - место доставки), после подписания сторонами государственного контракта в период с 01 по 15 июля 2021 года общество с ограниченной ответственностью «РЕМИКАРТ» поставило товар 03.09.2021, что подтверждается актом экспертизы по результатам приёмки поставленных товаров, выполненных работ.


Вместе с тем, суд отмечает следующее.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ), начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Подпункт «а» пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 № 783 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 591) предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Начисленные пени составили 1 831,42 рублей, что не превышает 5 процентов цены контракта 178096,12 рублей.

Пункт 11 Правил списания от 04.07.2018 № 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учёту задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока её возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Таким образом, обоснованы доводы общества о том, что Правила списания от 04.07.2018 № 783 подлежат применению в рассматриваемой ситуации, вследствие чего пеня подлежала списанию и не могла взыскиваться, ввиду чего требования Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым удовлетворению не подлежат (Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 302-ЭС21-25561 от 19.04.2022 по делу № А69-2869/2020).

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, не изменяя его содержания.

При изготовлении резолютивной части решения судом допущена опечатка, а именно указано "в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ВОСПОРО» отказать в полном объёме" тогда как следовало указать "в удовлетворении исковых требований Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым отказать в полном объёме".

Поскольку допущенная опечатка не влечет изменения содержания настоящего судебного акта, суд считает возможным исправить последнюю, не вынося при этом отдельного процессуального акта с целью процессуальной экономии. Аналогичный подход изложен в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 02.06.2021 по делу N А83-20409/2019.

Государственная пошлина со стороны не взыскивается, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, а также ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины соответственно.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым отказать в полном объёме.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.


Судья И.Н. Ковлакова