Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А82-15912/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15912/2019
г. Ярославль
18 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании выплатить проценты в сумме 260 697.54руб.,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 07.10.2019,

от МИ ФНС № 5 по ЯО – ФИО3 по доверенности от 27.02.2019,



установил:

определением от 21.08.2019 к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства принято заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле об обязании возвратить 261 146.74 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 21.08.2018, начисленных в связи с несвоевременным возвращением излишне уплаченных страховых взносов.

В порядке ч. 6 ст. 46 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве соответчика налоговый орган по месту учета налогоплательщика - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области.

Управление ПФ РФ, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. В отзыве на заявление от 26.09.2019 Управление требования заявителя не признало, указав что Общество добровольно исполнило решение Управления ПФ РФ, при возврате обязательных платежей и санкций в таком случае выплата процентов не производится. Также Пенсионный фонд представил контррасчет процентов, размер которых составил 260 697,54 руб. Проценты рассчитаны за период со дня, следующего за днем уплаты взносов, пеней, штрафа, по день их возврата в соответствии с нормами налогового законодательства.

ОАО «РЖД» в судебном заседании уточнило сумму иска, просило обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле возвратить 260 697,54 руб. процентов. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель Инспекции требования заявителя не признал, представил отзыв на заявление от 11.11.2019.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал заявленное Обществом требование подлежащим удовлетворению.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 30.09.2016 № 133 страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.47 Закона № 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 279 300,07 руб., также страхователю были доначислены страховые взносы на ОПС и ОМС в сумме 1 396 500,30руб., пени в сумме 74 784,11руб.

Общество исполнило решение Управления ПФ с тем, чтобы не иметь статуса лица, имеющего задолженность по обязательным платежам, и оспорило решение Фонда в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 26.12.2017 по делу А82-6/2017 решение Управления ПФ РФ от 30.09.2016 № 133 признано недействительным, в том числе, в части привлечения страхователя к ответственности в виде штрафа в сумме 273 931,86 руб., доначисления страховых взносов на ОПС и ОМС в сумме 1 369 659,25руб.

Судебный акт по указанному делу вступил в законную силу 27.01.2018.

Обязательные платежи и санкции Обществом уплачены 18.10.2016 и 19.10.2016.

Возврат уплаченных Обществом денежных средств состоялся 20.08.2018 и 21.08.2018 без выплаты начисленных на них процентов. В выплате процентов по результатам рассмотрения заявления страхователя от 13.09.2018 Управление ПФ РФ отказало.

В соответствии с представленным в материалы дела расчетом выплате подлежали проценты в сумме 260 697,54 руб., начисленные на сумму излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 350 115,78 руб. и штрафов в сумме 279 931,86 руб.

Доводы Управления ПФ РФ об отсутствии оснований для выплаты процентов в связи с тем, что уплата спорных сумм произведена Обществом до принятия мер принудительного взыскания обязательных платежей и санкций, в связи с чем их следует рассматривать как излишне уплаченные и подлежащие возврату плательщику без начисления процентов, судом отклоняются.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном названной статьей. В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 данной статьи, процентов на эту сумму. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Правила, установленные статьей 27 Закона № 212-ФЗ, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных данным законом.

В статье 20 вступившего в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 250-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (части 1 и 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 243-ФЗ), в соответствии с которым с 01.01.2017 Налоговый кодекс Российской Федерации, в том числе, дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации», в силу пункта 5 статьи 18 и статьи 24 Закона № 250-ФЗ, Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017, вследствие чего с указанной даты порядок расчета процентов, начисляемых на сумму излишне взысканных страховых взносов и подлежащих возврату плательщику по его заявлению, регулируется в пункте 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

Правила, установленные статьей 79 НК РФ, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 9 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О указано, если зачисление налога в бюджет происходит на основании требования об уплате налога, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указывается исчисленная налоговым органом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, при том что такое требование направляется налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок или в ходе производства по делу о налоговом правонарушении, то в случае неверного расчета налоговых сумм нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога. Возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Таким образом, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Указанные правовые позиции и разъяснения признаны судом применимыми к спорным правоотношениям.

Расчет процентов проверен судом, признан соответствующим нормам действующего законодательства.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле.

Излишне уплаченная заявителем по платежному поручению от 27.12.2018 № 4988451 государственная пошлина в размере 9 руб. подлежит возвращению из федерального бюджета на основании пп.1 п.1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>) выплатить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» » (ИНН <***>, ОГРН <***>) 260 697.54руб. процентов, направив решение о выплате указанной суммы процентов на исполнение в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» 8214руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» из федерального бюджета 9руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Коробова Н.Н. - 20