Решение от 28 мая 2018 г. по делу № А33-27406/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А33-27406/2017
г. Красноярск
28 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 мая 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного предприятия Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения администрации муниципального образования п. Березовка по отказу в установлении границ ЗСО и составляющих ее поясов источников водоснабжения, по разработке проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения, по получению санитарно-эпидемиологического заключения на эти проекты, а также по приведению территории первого пояса ЗСО на объектах водоснабжения в соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02, изложенного в письме исх.№1399 от 20.09.2017,

при участии:

от заявителя: ФИО1 на основании доверенности от 09.01.2018 №1/1, паспорта,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, с использованием средств системы аудиозаписи,



установил:

Государственное предприятие Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края о признании незаконным решения администрации муниципального образования п. Березовка по отказу в установлении границ ЗСО и составляющих ее поясов источников водоснабжения, по разработке проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения, по получению санитарно-эпидемиологического заключения на эти проекты, а также по приведению территории первого пояса ЗСО на объектах водоснабжения в соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02, изложенного в письме исх.№1399 от 20.09.2017.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Ответчиком в материалы дела представлено ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с невозможностью обеспечения явки в судебное заседание уполномоченного представителя.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения ходатайства.

Учитывая, что ответчиком в материалы дела не представлены доказательства невозможности обеспечения явки в судебное заседание уполномоченного представителя, арбитражный суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

29.12.2016 между администрацией п. Березовка и Государственным предприятием Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (далее - ГПКК «ЦРКК») заключено концессионное соглашение б/н от 29.12.2016 до 31.12.2026.

В соответствии с условиями указанного соглашения в эксплуатацию ГПКК «ЦРКК» переданы следующие объекты водоснабжения на территории п. Березовка:

1. Водопроводные сети: участок объекта №1 - ул. Строителей, Парковая, Береговая, Центральная, ФИО3, Советская, Ленина, Тихая, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Школьная, Первомайская, Пионерская, Дружбы, Юности, Юбилейная Глинки, ФИО7, Дзержинского, Чайковского, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Полевая, Маяковского, Мира, Советской Армии, Фрунзе, ФИО11; участок объекта №2 - ул. Парковая (район больницы); участок объекта №3 -ул. Тургенева, Октябрьская, Нестерова; участок объекта №4 - ул. Заводская, Щорса, Литейная, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, Солнечная, Нижняя, Горького;

2. Водонапорная башня со скважиной ул. Пролетарская, 4/1;

3. Павильон со скважиной ул. Советская, 1 А/1;

4. Скважина ул. Молодежная, 19/1;

5. Водонапорная башня ул. Щорса, 8/25;

6. Скважина ул. Щорса, 8/26;

7. Скважина ул. Щорса, 8/24;

8. Скважина ул. Щорса, 8/23;

9. Павильон со скважиной ул. ФИО9, соор.1/1;

10. Водозабор ул. ФИО9, 1/3;

11. Водонапорная башня со скважиной ул. Юности, 11а/1;

12. Скважина ул. Тургенева, 11а/1;

13. Скважина 180 м восточнее ограждения стадиона;

14. Скважина 70 м севернее ограждения ЦРБ;

15. Скважина 70 м восточнее ограждения стадиона;

16. Павильон со скважиной ул. Центральная, 25/1;

17. Насосная станция второго подъема ул. Дружбы, 1Е/2;

18. Водонапорная башня Советская, соор.1а/2.

ГПКК «ЦРКК» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории п. Березовка.

Переданные объекты водоснабжения являются собственностью муниципального образования п. Березовка Березовского района Красноярского края.

В отношении переданных в концессию объектов водоснабжения не установлены границы зон санитарной охраны (ЗСО) и составляющих ее поясов источников водоснабжения, не имеется разработанного в установленном порядке проекта ЗСО, для территории первого пояса ЗСО не спланированы отводы поверхностного стока за ее пределы, территория первого пояса ЗСО на объектах водоснабжения п. Березовка не приведена в соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02 не озеленена, не оборудована ограждением и охраной, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия.

21.08.2017 ГПКК «ЦРКК» обратилось к администрации муниципального образования п. Березовка (исх.№1107-1 от 21.08.2017 г.) с просьбой принять меры по устранению нарушений санитарного законодательства, а именно:

1. Установить границы ЗСО и составляющих ее поясов источников водоснабжении;

2. Разработать проекты ЗСО источников питьевого водоснабжения;

3. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на эти проекты;

4. Привести территории первого пояса ЗСО на объектах водоснабжения в соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02.

20.09.2017 администрацией муниципального образования п. Березовка отказаноГПКК «ЦРКК» в принятии мер по устранению нарушений санитарного законодательства (исх.№1399 от 20.09.2017 г.) со ссылкой на следующие обстоятельства:

- при строительстве объектов водоснабжения проекты организации ЗСО не разрабатывались, поскольку на тот момент такие требования законодательством не были установлены, в связи с чем при выборе площадки для строительства указанных объектов не предусматривалась возможность организации ЗСО на местности. Организация ЗСО на объектах водоснабжения предполагает наличие значительного свободного пространства, прилегающего к объекту водоснабжения, вероятность наличия которого при условии уже сложившейся планировки поселения очень мала;

- объекты водоснабжения переданы в собственность муниципального образования п. Березовка без организации ЗСО;

- в бюджете п. Березовка на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг. не предусмотрены расходы на финансирование мероприятий по установлению границ ЗСО и составляющих ее поясов источников водоснабжения, разработке проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения, получению санитарно-эпидемиологического заключения на эти проекты и приведению территории первого пояса ЗСО на объектах водоснабжения в соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02.

Полагая, что решение администрации муниципального образования п. Березовка по отказу в установлении границ ЗСО и составляющих ее поясов источников водоснабжения, по разработке проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения, по получению санитарно-эпидемиологического заключения на эти проекты, а также по приведению территории первого пояса ЗСО на объектах водоснабжения в соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02, изложенное в письме исх. №1399 от 20.09.2017 г., противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В силу подпункта 14 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, являются ограниченными в обороте и не подлежат передаче в частную собственность.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, порядок определения границ поясов санитарной охраны установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.41110-02".

Согласно пункту 1.4 СанПиН (далее - Правила) 2.1.41110-02 зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Пункт 1.6 Правил предусматривает, что организации зон санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов зоны санитарной охраны.

Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект зоны санитарной охраны разрабатывается специально (п. 1.11 Правил).

В силу п. 1.17 Правил отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зоны санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН.

Исходя из положений ст. ст. 18, 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения городских округов относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, а также организация в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения, осуществление в пределах установленных законодательством полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

В силу статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: 1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; 2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; 3) осуществление мер по охране таких водных объектов; 4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в области водных отношений, кроме полномочий собственника, предусмотренных частью 1 статьи 27 Кодекса, относится установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд.

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится в том числе организация в границах поселений водоснабжения населения.

Исходя из указанных норм, обязанность по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, получению санитарно-эпидемиологических заключений на разработанные проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, лежит на органе местного самоуправления.

К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области, водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, расположенным на территории городского поселения, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского поселения.

Органы местного самоуправления сельского поселения реализуют полномочия в области водных отношений, установленные частью 2 настоящей статьи, в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельским поселением соответствующих вопросов местного значения, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципального района (ч. 3 ст. 27 ВК РФ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения, об ограничениях их использования (п. 3, 4, 31 ч. 1 статьи).

Частью 3 статьи 14 закона предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, .17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21,28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

По смыслу приведенных норм вопросы водоснабжения, осуществления полномочий собственника водного объекта населения относятся к вопросам местного значения городского поселения. Для возложения такой обязанности на сельские поселения необходимо, чтобы она была предусмотрена законом субъекта Российской Федерации и уставами сельских поселений.

Согласно пп. «а» ч.1 ст.1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 №9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации закрепить за сельскими поселениями Красноярского края в качестве вопросов местного значения.

П. 4 ч.1 ст. 8 Устава п. Березовка вопросы организации в границах поселения водоснабжения населения отнесены к компетенции Березовского муниципалитета.

Как следует из материалов дела, объекты водоснабжения переданы заявителю по концессионному соглашению, в том числе для осуществления деятельности по водоснабжению населения (п.п. «б», «в» п. 1.1. Концессионного соглашения).

В соответствии с условиями концессионного соглашения, концессионер ГПКК «ЦРКК» обязан содержать имущество в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта Соглашения, оказывать услугу по подключению (технологическому присоединению) (пп. «г» п.5.1 Концессионного соглашения).

Исходя из условий заключенного концессионного соглашения в отношении «объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования поселок Березовка от 29.12.2016 на концессионера (ГПКК «ЦРКК») не возложена обязанность по установлению границы ЗСО и составляющих ее поясов источников водоснабжения, по разработке проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения, по получению санитарно-эпидемиологического заключения на-эти проекты.

Данные требования действующего законодательства в силу вышеприведенных норм должны выполняться собственником объектов водоснабжения – муниципальным образованием п. Березовка Березовского района Красноярского края.

Строительство объектов водоснабжения до введения в действие СанПиН 2.1.4.1,110-02 не препятствуют разработке проекта ЗСО, поскольку в силу п. 1.11 Правил для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

Отсутствие в бюджете п. Березовка на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг. источников для финансирования мероприятий по установлению границ ЗСО и составляющих ее поясов источников водоснабжения, разработке проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения, получению санитарно-эпидемиологического заключения на эти проекты также не препятствует выполнению мероприятий по установлению границ ЗСО и составляющих ее поясов источников водоснабжения, разработке проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения, получению санитарно-эпидемиологического заключения на эти проекты, поскольку БК РФ предусмотрена возможность корректировки бюджетов муниципальных образований либо включения расходов на следующий финансовый период.

Как указано выше, в соответствии с п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что решение Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, изложенное в письме исх.№1399 от 20.09.2017, в части отказа в установлении границ зон санитарной охраны и составляющих ее поясов источников водоснабжения, по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, по получению санитарно-эпидемиологического заключения на эти проекты является незаконным и нарушает права заявителя.

В этой связи заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Заявитель также просит признать незаконным решение Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, изложенное в письме исх.№1399 от 20.09.2017, в части отказа в приведении территории первого пояса ЗСО на объектах водоснабжения в соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02.

Согласно пункту 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 санитарные мероприятия должны выполняться:

а) в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов;

б) в пределах второго и третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

Согласно пункту 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В силу п. 1.17 Правил отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зоны санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН.

Согласно материалам дела, в рассматриваемом случае органом коммунального хозяйства (владельцем водопровода) является Государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» на основании концессионного соглашения, в связи с чем именно на заявителя возложена обязанность выполнения санитарных мероприятий, в том числе, по приведению территории первого пояса ЗСО на объектах водоснабжения в соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02.

Таким образом, требование заявителя в указанной части не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Суд считает необходимым в качестве меры, восстанавливающей нарушенное право заявителя, обязать Администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем разработки проекта зон санитарной охраны в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего искового заявления составляют 3000 рублей и подлежат взысканию с Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края в пользу Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса».

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, изложенное в письме исх.№1399 от 20.09.2017, в части отказа в установлении границ зон санитарной охраны и составляющих ее поясов источников водоснабжения, по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, по получению санитарно-эпидемиологического заключения на эти проекты.

Обязать Администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем разработки проекта зон санитарной охраны в порядке, установленном действующим законодательством.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края в пользу Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» 3 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья Е.В. Болуж