Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А83-157/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А83-157/2020
22 июня 2021 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2021 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

Обществу с ограниченной ответственностью Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица 34532275),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ-РЕГИОН КРЫМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Общества с ограниченной ответственностью «Инвест Регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН <***>),

Совета министров Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Общества с ограниченной ответственностью «Институт «ШЕЛЬФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о принудительном изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,

лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:


Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением (в ред. от 08.04.2021) к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион», в соответствии с которым просит суд:

1. Изъять для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268, расположенный по адресу: <...>, на территории Укромновского сельского совета, категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, площадью 2 273 кв. м., принадлежащий ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на праве аренды.

2. Изъять для государственных нужд нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, общей площадью 23,4 кв.м, расположенного по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, с Укромное, ул. Молодежная, 13, принадлежащего ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на праве собственности.

3. Прекратить досрочно право аренды ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268, расположенный по адресу: <...>, на территории Укромновского сельского совета, категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, площадью 2 273 кв. м.

4. Прекратить право собственности ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, общей площадью 23,4 кв. м, расположенного по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, с Укромное, ул. Молодежная, 13.

5. Принудительное изъятие для государственных нужд объектов недвижимого имущества, указанных в пунктах 1 и 2, осуществить с перечислением в пользу ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) суммы возмещения 14 736 900 (четырнадцать миллионов семьсот тридцать шесть тысяч девятьсот) рублей 00 копеек, на депозитный счет нотариуса или на депозитный счет Арбитражного суда Республики Крым. Местом исполнения обязательства по перечислению в пользу правообладателя суммы возмещения на депозитный счет нотариуса определить г. Симферополь, то есть место нахождения Истца.

6. Установить, что с момента прекращения права собственности правообладателя на нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, на него одновременно возникает право собственности Республики Крым.

7. Определить, что принятый по настоящему исковому заявлению судебный акт, является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, и для досрочного прекращения права аренды на земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268.

8. Установить, что решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

9. Обратить решение суда к немедленному исполнению в части принудительного изъятия у ответчика недвижимого имущества с перечислением в пользу правообладателя на депозитный счет нотариуса или на депозитный счет Арбитражного суда Республики Крым.

Определением от 19.02.2020 исковое заявление принято к производству, одновременно суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «ИНСТИТУТ «ШЕЛЬФ», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрацию Укромновского сельского поселения.

Определением от 21.01.2021 вышеуказанное исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу №А83-484/2021, суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>, 295050, <...>), Администрацию Укромновского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>, 297536, Республика Крым, <...>).

Определением от 10.09.2020 суд произвел замену ненадлежащих ответчиков ООО «ИНВЕСТ-РЕГИОН КРЫМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Инвест Регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>) надлежащим ООО «Инвест-Регион» (регистрационный номер 34532275, зарегистрированное по адресу Украина, <...>), ООО «ИНВЕСТ-РЕГИОН КРЫМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Инвест Регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>) привлены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 31.05.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Совет министров Республики Крым (295005, <...>).

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 17.06.2021 лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельные участок и расположенные на нем нежилые здания подлежат изъятию для государственных нужд в связи со строительством объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Красноперекопск – Армянск – граница с Украиной (км 108+000 – 111+000)».

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

В силу положений Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 25.12.2018) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268 принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион» на праве аренды на основании: договора аренды земли от 30.01.2009, заключенного с Укромновским сельским советом Симферопольского района АРК, акта приема-передачи земельного участка от 30.01.2009, подписанного с Укромновским сельским советом Симферопольского района АРК, акта восстановления и согласования границ земельного участка, подписанного с Укромновским сельским советом Симферопольского района АРК дополнительного соглашения от 16.07.2009 к договору аренды земли от 30.01.2009, заключенного с Укромновским сельским советом Симферопольского района АРК. Право муниципальной собственности Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268 в настоящее время не зарегистрировано.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 13.11.2019 г. по делу № А83-22153/2017, оставленным без изменения Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 г по делу № А83-22153/2017 и Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.07.2020 г по делу № А83-22153/2017, было признано право собственности на изымаемое нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160 за ООО «Инвест-Регион» (регистрационный номер 34532275, зарегистрированное по адресу Украина, <...>).

В целях осуществления изъятия нежилого здания с кадастровым номером 90:12:180102:160 и земельного участка с кадастровым номером 90:12:000000:3268 Службой было обеспечено проведение необходимых оценочных работ, а именно подготовка отчета об оценке рыночной стоимости изымаемой недвижимости №1217СП02-11-ОТрс16 от 24.09.2018, отчета об оценке рыночной стоимости №1217СП02-11-ОТу16 от 24.09.2018, а также подготовлен проект соглашения об изъятии № 37/02/19, которые были вручены в марте 2019 года на ознакомление.

Однако после получения указанных выше документов было сообщено письмом за исх.№ 21/03-19 от 21.03.2019 в адрес Службы, что Общество предлагает внести изменения в соглашение об изъятии № 37/02/19, отразив в нем, что в отношении нежилого здания установлены ограничения прав.

Истец не согласился с такого рода изменениями в проект соглашения об изъятии №37/02/19 внести не представляется возможным, поскольку ограничения прав на нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, возникшие по существу рассматриваемого спора - № 90:12:180102:160-90/090/2018-3 от 22.01.2018 (запрет на отчуждение), №90:12:180102:160-90/090/2018-4 от 05.02.2018 , препятствуют государственной регистрации права собственности Республики Крым на изымаемое недвижимое имущество.

Таким образом, до момента завершения рассмотрения спора по делу № А83-22153/2017 изъять для государственных нужд нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160 и, соответственно, завершить реализацию объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Красноперекопск – Армянск – граница с Украиной (км 108+000 – 111+000)», предусмотренного федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», как указывает истец, не представляется возможным.

13 ноября 2019 года по делу № А83-22153/2017 вынесено решение, согласно которому в собственность ООО «Инвест-Регион» (регистрационный номер 34532275, зарегистрированное по адресу Украина, <...>) возвращен изымаемый объект недвижимости.

На основании заключенного с ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» государственного контракта № 1317 от 26.12.2017, Общество с ограниченной ответственностью «Институт «ШЕЛЬФ» осуществляет комплекс мероприятий по проведению землеустроительных и кадастровых работ, корректировке документации по планировке территории и других необходимых работ в целях обеспечения строительства объектов, предусмотренных федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.08.2014 № 790 (ред. от 05.09.2018) «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года».

Также на основании заключенного с ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» государственного контракта № 1217 от 26.12.2017 Общество с ограниченной ответственностью «Институт «ШЕЛЬФ» выполняет осуществление мероприятий по проведению оценочных работ для аналогичных целей, указанных выше.

Государственные контракты №№ 1217 и 1317 от 26.12.2017 заключены на основании проведенных Государственным комитетом конкурентной политики Республики Крым открытых конкурсов в порядке, установленном положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Информация о ходе и результатах проведения открытых конкурсов, на основании которых заключены государственные контракты, размещена в установленном порядке в сети Интернет на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru, закупки №0175200000417000576 и №0175200000417000577 соответственно. К информации имеется открытый публичный доступ.

В объем выполняемых ООО «Институт «ШЕЛЬФ» работ в числе прочих объектов строительства входит линейный объект «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Красноперекопск – Армянск – граница с Украиной (км 108+000 – 111+000)», предусмотренный федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года».

Таким образом, в целях осуществления изъятия у ответчика части вышеуказанных объектов недвижимости силами ООО «Институт «ШЕЛЬФ» было обеспечено проведение необходимых землеустроительных и кадастровых работ, оценочных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:12:000000:3268.

На официальном интернет-сайте Правительства Республики Крым в соответствии с требованиями п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ было опубликовано распоряжение Совета Министров Республики Крым № 1059-р.

Также в целях осуществления изъятия у ответчика земельного участка с кадастровым номером 90:12:000000:3268 и нежилого здания с кадастровым номером 90:12:180102:160 ООО «Институт «ШЕЛЬФ» было обеспечено проведение необходимых оценочных работ в отношении изымаемой недвижимости.

Ответчик своим бездействием выразил отказ от осуществления процедуры изъятия, принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества, в добровольном порядке.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 281 ГК РФ установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 Земельного кодекса РФ).

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую, в силу пункта 281 ГК РФ и пункта 4 статьи 63 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Пунктом 5 статьи 56.8 ЗК РФ установлено, что в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Рыночная стоимость земельных участков согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно статье 8 указанного закона проведение оценки объектов оценки является обязательным при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, отмечено, что по смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Статьей 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не только по инициативе уполномоченных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, но и по ходатайству организаций, перечисленных в п. 1 указанной нормы. Перечень таких организаций утвержден постановлением Правительства РФ от 06 мая 2015 г. №442.

Кроме того, с ходатайством об изъятии в случаях, предусмотренных п.3 статьи 56.4 ЗК РФ вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

В случае принятия решения об изъятии земельных участков на основании ходатайства об изъятии организация, подавшая такое ходатайство принимает участие в подготовке и заключении соглашения об изъятии земельных участков (п. 1 ст. 56.7 ЗК РФ, ст. 56.10 ЗК РФ), выплачивает возмещение за изымаемые земельные участки (п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ), а также имеет право обращаться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ).

В соответствии со статьями 42, 43, 45 Градостроительного кодекса РФ распоряжением Совета министров Республики Крым от 25 апреля 2019 года №506-р «О внесении изменений в документацию по планировке территории для размещения объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Красноперекопск-Армянск-граница с Украиной (км 108+000 - 111+000)», была утверждена документация по планировке территории для размещения, данного объекта.

В Распоряжении Совета министров Республики Крым от 06.09.2018 года № 1059-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд», принятого на основании ходатайства Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в целях обеспечения строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Красноперекопск – Армянск – граница с Украиной (км 108+000 – 111+000)», предусмотренного федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации №790 от 11.08.2014, указан перечень земельных участков подлежащих изъятию для государственных нужд в пользу Республики Крым в целях строительства указанного Объекта.

В указанном выше Распоряжении Совета министров Республики Крым указан земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268, расположенный по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, с Укромное, ул. Молодежная, 13, на территории Укромновского сельского совета, категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, площадью 2 273 кв. м. Земельный участок подлежит изъятию для государственных нужд в полном объеме. Также в распоряжении указано нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: р-н Симферопольский, с Укромное, ул.Молодежная, д 13.

В п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ указано, что допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных в п. 2 данной статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (п. 3 ст.49 ЗК РФ).

Как указывалось выше, на основании заключенного с ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» государственного контракта № 1317 от 26.12.2017 Общество с ограниченной ответственностью «Институт «ШЕЛЬФ» осуществляет комплекс мероприятий по проведению землеустроительных и кадастровых работ, корректировке документации по планировке территории и других необходимых работ в целях обеспечения строительства объектов, предусмотренных федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2022 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.08.2014 № 790 (ред. от 05.09.2018) «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года».

Также на основании заключенного с ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» государственного контракта № 1217 от 26.12.2017 Общество с ограниченной ответственностью «Институт «ШЕЛЬФ» выполняет осуществление мероприятий по проведению оценочных работ для аналогичных целей, указанных выше.

Государственные контракты №№ 1217 и 1317 от 26.12.2017 заключены на основании проведенных Государственным комитетом конкурентной политики Республики Крым открытых конкурсов в порядке, установленном положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В объем выполняемых ООО «Институт «ШЕЛЬФ» работ в числе прочих объектов строительства входит линейный объект «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Красноперекопск – Армянск – граница с Украиной (км 108+000 – 111+000)», предусмотренный федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года».

Таким образом, в целях осуществления изъятия у ответчика части вышеуказанных объектов недвижимости силами ООО «Институт «ШЕЛЬФ» было обеспечено проведение необходимых землеустроительных и кадастровых работ, оценочных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:12:000000:3268.

На официальном интернет-сайте Правительства Республики Крым в соответствии с требованиями п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ было опубликовано распоряжение Совета министров Республики Крым № 1059-р.

Также в целях осуществления изъятия у ответчика земельного участка с кадастровым номером 90:12:000000:3268 и нежилого здания с кадастровым номером 90:12:180102:160 ООО «Институт «ШЕЛЬФ» было обеспечено проведение необходимых оценочных работ в отношении изымаемой недвижимости.

Так, размер возмещения ответчику за прекращение права аренды на изымаемый земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268, и размер возмещения за нежилое здание 90:12:180102:160, а также размер убытков, подлежащий возмещению в связи с изъятием объектов недвижимости в целях обеспечения реализации строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Красноперекопск – Армянск – граница с Украиной (км 108+000 – 111+000)», определен на основании отчетов об оценке рыночной стоимости земельного участка № 899/2018 от 24.09.2018 и отчета № 899/2018-у от 24.09.2018 об оценке размера убытков в связи с изъятием земельного участка.

В соответствии с указанными отчетами размер возмещения в связи с изъятием земельного участка, находящегося в аренде, с находящимися на нем улучшениями (магазин), подлежащий уплате посредством перечисления денежных средства ответчику, составил в совокупности: 14 736 900 (четырнадцать миллионов семьсот тридцать шесть тысяч девятьсот) рублей 00 копеек.

На основании изложенного, требования истца об изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 90:12:000000:3268, расположенный по адресу: <...>, на территории Укромновского сельского совета, категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, площадью 2 273 кв. м., принадлежащего ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на праве аренды; изъятии для государственных нужд нежилого здания с кадастровым номером 90:12:180102:160, общей площадью 23,4 кв.м, расположенного по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, с Укромное, ул Молодежная, 13, принадлежащего ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на праве собственности с перечислением в пользу ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) суммы возмещения 14 736 900 (четырнадцать миллионов семьсот тридцать шесть тысяч девятьсот) рублей 00 копеек, на депозитный счет нотариуса.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из системного толкования п. 1 статьи 130, п. 1 статьи 131, п. 1 статьи 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Принимая во внимание удовлетворение требований истца об изъятии спорных объектов недвижимого имущества для государственных нужд, требования о досрочном прекращении права аренды ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268, расположенный по адресу: <...>, на территории Укромновского сельского совета, категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, площадью 2 273 кв. м.; прекращении права собственности ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, общей площадью 23,4 кв. м, расположенного по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, с Укромное, ул.Молодежная, 13 также подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации Заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком; досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком; прекращения права оперативного управления или права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на изымаемом земельном участке, либо досрочного расторжения договора аренды или договора безвозмездного пользования такими объектами недвижимого имущества; возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности субъекта Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд субъекта Российской Федерации.

В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств (пункт 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование об обращении решения суда к немедленному исполнению в части принудительного изъятия у ответчика недвижимого имущества с перечислением в пользу ответчика суммы возмещения на его банковский счет.

В соответствии со статьей 182 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Обращение решения арбитражного суда к немедленному исполнению обусловлено угрозой срыва сроков осуществления строительства объекта сроков осуществления строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Красноперекопск – Армянск – граница с Украиной (км 108+000 – 111+000)» в свою очередь может повлечь за собой коллапс транспортного сообщения на территории Крымского полуострова, и несвоевременное использование средств бюджета Республики Крым.

В этой связи, суд считает возможным обратить решение по настоящему делу к немедленному исполнению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» освобождено от уплаты государственной пошлины, таким образом, с Общества с ограниченной ответственностью Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица 34532275) подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 24000,00 руб. исходя из того, что судом удовлетворено четыре требования неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -



РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Изъять для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268, расположенный по адресу: <...>, на территории Укромновского сельского совета, категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, площадью 2 273 кв. м., принадлежащий ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на праве аренды.

3. Изъять для государственных нужд нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, общей площадью 23,4 кв.м, расположенного по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, с Укромное, ул.Молодежная, 13, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на праве собственности.

4. Прекратить досрочно право аренды Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268, расположенный по адресу: <...>, на территории Укромновского сельского совета, категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, площадью 2273 кв.м.

5. Прекратить право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) на нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, общей площадью 23,4 кв.м, расположенного по адресу: Республика Крым, район Симферопольский, с Укромное, ул.Молодежная, 13.

6. Принудительное изъятие для государственных нужд объектов недвижимого имущества, указанных в пунктах 1 и 2, осуществить с перечислением в пользу ООО «Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица Украины 34532275) суммы возмещения 14 736 900 (четырнадцать миллионов семьсот тридцать шесть тысяч девятьсот) рублей 00 копеек, на депозитный счет нотариуса. Местом исполнения обязательства по перечислению в пользу правообладателя суммы возмещения на депозитный счет нотариуса определить г. Симферополь.

7. Установить, что с момента прекращения права собственности правообладателя на нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, на него одновременно возникает право собственности Республики Крым.

8. Определить, что принятый по настоящему исковому заявлению судебный акт, является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на нежилое здание с кадастровым номером 90:12:180102:160, и для досрочного прекращения права аренды на земельный участок с кадастровым номером 90:12:000000:3268.

8. Установить, что решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

9. Решение суда подлежит немедленному исполнению в части принудительного изъятия у ответчика недвижимого имущества с перечислением в пользу правообладателя денежных средств на депозитный счет нотариуса.

10. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Инвест-Регион» (идентификационный код юридического лица 34532275) в доход федерального бюджета 24000,00 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья Н.Ю. Якимчук



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "СЛУЖБА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ" (ИНН: 9102164702) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Инвест-Регион" (подробнее)
ООО "ИНВЕСТ-РЕГИОН КРЫМ" (ИНН: 9102223161) (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ УКРОМНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН: 9109005941) (подробнее)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И КАДАСТРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН: 9102012065) (подробнее)
ООО "ИНСТИТУТ "ШЕЛЬФ" (ИНН: 9102058581) (подробнее)
Совет министров Республики Кпым (подробнее)

Судьи дела:

Якимчук Н.Ю. (судья) (подробнее)