Решение от 11 февраля 2021 г. по делу № А50-36625/2019Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 февраля 2021 года дело № А50-36625/2019 Резолютивная часть решения оглашена 19 января 2021 года. Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2021 года. Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой при ведении протокола помощником судьи Я.И. Косолаповой рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента земельных отношений администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***> / ИНН <***>) к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «ПЕРМСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614039, <...>) третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «САМАРА-УРАЛ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 620075, <...>, каб. 1) о понуждении заключить договор аренды земельного участка по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614039, <...>) к ответчику, Департаменту земельных отношений администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***> / ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении Соглашения о внесении изменений в договор аренды от 08.07.2019 №010-19Д между Департаментом земельных отношений администрации города Перми и ООО «Пермская сетевая компания» при участии: от истца (по первоначальному иску): не явился, извещен; от ответчика (по первоначальному иску): ФИО1, представитель по доверенности от 24.09.2020, паспорт, диплом № 457 от 10.06.2005 ВСВ 1996051; от третьего лица: не явились, извещены. Департамент земельных отношений администрации города Перми (далее – истец, Департамент) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕРМСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (далее – ответчик, ООО ПСК) о понуждении заключить договор аренды земельного участка по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Малкова, д.26/1 путем вступления в договор от 08.07.2019 № 010-19Д. Определением суда от 11.12.2019, в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «САМАРА-УРАЛ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 620075, <...>, каб. 1). Определением суда от 18.06.2020 к производству суда, в соответствии со ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614039, <...>) к Департаменту земельных отношений администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***> / ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении Соглашения о внесении изменений в договор аренды от 08.07.2019 №010-19Д между Департаментом земельных отношений администрации города Перми и ООО «Пермская сетевая компания», определив приложение № 2 к Соглашению о внесении изменений в договор аренды от 08.07.2019 №010-19Д земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Малкова,26/1 «Расчет платы на 2019 год к договору аренды земельного участка 010-19Д от 08.07.2019» в следующей редакции: Приложение 2 к договору аренды земельного участка Расчет платы на 2019 год к договору аренды земельного участка 010-19Д от 08.07.2019 Арендатор: Общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» ИНН: <***> Размещение участка: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Малкова,26/1. Действие договора с 30.01.2019 по 29.12.2067 Начало платежного периода с 01.02.2019. Кадастровый номер: 59:01:4415031:32. Цель использования: под нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4415031:1913. Условия оплаты* Период действия условий Площадь Расчетна Доля Коэффициенты УКС , Кадастровая оплаты участка , я земельного руб./ стоимость «с» «по» кв.м. площадь участка от корректир кв.м. участка, мес год мес год участка, кадастров ой стоимости ующий руб. кв.м. 02 2019 12 2019 3219,1 3219,1 1332/12381 0,007 х 36 791 094 Плановые начисления Период Срок уплаты Начислено за период, руб. Нарастающий итог, руб. I кв. и II кв. 2019 г. (с 01.02.2019 по 30.06.2019) 05.02.2019 11 544,58 11544,58 III кв. 2019 г. (с 01.07.2019 по 30.09.2019) 05.06.2019 6 926,75 18 471,33 IV кв. 2019 г. (с 01.10.2019 по 31.12.2019) 05.09.2019 6 926,74 25 398,07 Итого подлежит к уплате по начисленным платежам (руб.): 25 398,07 руб. Реквизиты платежа: Получатель: УФК по Пермскому краю (департамент земельных отношений администрации города Перми); ИНН <***>; БИК 045773001; КПП 59020101 р/с <***> Отделение Пермь г.Пермь; Для погашения платежей: КБК 99211105012041000120 арендная плата за землю; КБК 99211105012042000120 пени; Назначение платежа: Арендная платежа «Арендная плата за землю по договору № от» ОКТМО 57701000 *Арендная плата рассчитывается за указанный период путем умножения величин и на основании: Приказа Минэкономразвития России от 23.04.2013 № 217, Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 Определением суда от 30.09.2020 производство по настоящему делу приостановлено в связи с урегулированием сторонами спора мирным путем и длительной процедурой согласования документов. Протокольным определением от 19.01.2021 судом, в отсутствие возражений со стороны участников процесса, возобновлено производство по делу в соответствии со ст. 146, 147 Арбитражного процессуального кодека РФ, суд перешел к рассмотрению спора по существу. Истец по первоначальному иску, третье лицо в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте в сети «Интернет». Неявка лиц, участвующих в деле не препятствует рассмотрению дела в судебном заседании (ст. ст. 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Судом заслушаны объяснения лиц, принимавших участие в судебных заседаниях, исследованы, представленные в материалы дела документы, в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено: Департамент основывает свои требования на том, что в соответствии с поступившим в Департамент заявлением от ООО «Самара-Урал» был подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:4415031:32, расположенного по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Малкова, 26/1. Так же на земельном участке расположено встроенное нежилое помещение с кадастровым № 59:01:4415031:1913, принадлежащее на праве собственности ООО ПСК. В соответствии с п. 6 ст. 39.20. Земельного кодекса РФ 04.04.2018 ООО ПСК был направлен проект договора, с просьбой о его подписании, однако до настоящего времени ответчиком данный договор не подписан. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в суд с иском в порядке п.8 ст.39.20 Земельного кодекса РФ о понуждении ООО ПСК к заключению договора аренды земельного участка № 010-196 от 08.07.2019 на следующих условиях: Департамент земельных отношений администрации города Перми, именуемый в дальнейшем Арендодатель, в лице начальника юридического управления департамента земельных отношений администрации г. Перми ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2019 № 17, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Самара-Урал» (ИНН <***>) в лице генерального директора управляющей организации - общества с ограниченной ответственностью «Стройсистема» ФИО3, действующего на основании Устава, ООО «Пермская сетевая компания» (ИНН <***>), в лице ФИО4, действующей на основании доверенности от 29.01.2019 № 1Д-39№ 77/406-н/77-2019-4-247 именуемый в дальнейшем Арендатор, с другой стороны, на основании пп.9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления от 29.01.2019 № 21-01-06-1692 заключили настоящий договор о следующем: 1.1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер 59:01:4415031:32, площадью 3219,10 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул.. Малкова, 26/1 (далее - земельный участок), в том числе ООО «Самара Урал» под: -нежилое помещение с кадастровым номером 59i;01:4415031:2024, принадлежащее владельцу на праве собственности, которое подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.01.2019 № КУВИ-001/2019-2072983; -нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4415031:1985, принадлежащее владельцу на праве собственности, которое подтверждается выпиской из Единого государственного реестра №КУВИ-001/2019-2072732; - нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4415031:1887, принадлежащее владельцу на праве собственности, которое подтверждается выпиской из Единого государственного реестра №КУВИ-001/2019-2072809; ООО «Пермская сетевая компания» под: - нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4415031619, принадлежащее владельцу на праве собственности, которое подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.02.2019 № КУВИ-001/2019-3355104 в границах, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, и в качественном состоянии как он есть согласно приложению № 1 к настоящему договору. Ответчик ООО ПСК в судебном представленном отзыве на иск указал, что с требованиями не согласен. Подписанное со стороны ответчика соглашение о внесении изменений в договор аренды от 08.07.2019 №010-19Д направлено в адрес истца 23.01.2020 года и приложения №1 к Соглашению «Расчет арендной платы на 2019 год к договору аренды земельного участка 010-19Д от 08.07.2019». Пунктом 5.4. договора (в редакции истца) установлено, что «спор, возникающий из настоящего договора или в связи с ним, по выбору одной из сторон может быть передан на рассмотрение в Третейский суд в порядке и составе, сформированном и указанном на сайте для всеобщего доступа в сети Интернет: adhoc.perm.ru/ либо в Арбитражный суд Пермского края или суд общей юрисдикции, расположенный на территории города Перми. Стороны договорились, что рассмотрение споров в Третейском суде будет происходить только на основе письменных материалов, предоставленных сторонами, без проведения устных слушаний и вызова сторон, за исключением наличия заявления стороны о необходимости проведения устных слушаний. При рассмотрении спора в заседании Третейского суда протокол по умолчанию не ведется. Стороны признают, что арбитражное решение Третейского суда является окончательным, обязательным для сторон и не подлежит оспариванию. Стороны извещаются о рассмотрении дела любым способом, в том числе посредством отправки электронных сообщений, смс-сообщений по реквизитам сторон, указанным в настоящем договоре. Порядок оплаты третейского сбора и прочих судебных расходов, связанных с третейским разбирательством, устанавливаются третейским судом». В приложении №1 к Соглашению истце производит расчет арендной платы исходя из ставки в размере 4% от кадастровой стоимости земельного участка. Ответчик ООО ПСК направил в адрес истца протокол разногласий в котором пункт 5.4 договора изложен в следующей редакции: «Споры или разногласия, возникающие между сторонами по настоящему Договору или в связи с ним, передаются на разрешение в Арбитражный суд Пермского края», а приложение № 1 к Соглашению приведено в новой редакции и расчет арендной платы произведен исходя из ставки равной 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка. По порядку расчета арендной платы пояснил следующее: ООО «ПСХ» является собственником встроенных помещений, общей площадью 133,2 кв.м, на 1 этаже 1-этажного кирпичного здания магазина (лит. А1) по адресу: Пермский край. Г. Пермь, Дзержинский район, ул. Малкова, д. 26/1. Согласно техническому паспорту нежилого помещения данное помещение используется под центральный тепловой пункт (ЦТП). Согласно п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.03.2015) размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных п.п. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. На основании ст. 49 Земельного кодекса РФ к таким объектам отнесены, в том числе, объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения. В соответствии с пп. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под тепловой сетью понимается совокупность устройств (включая центральные тепловые ПУНКТЫ, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. В силу п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации». Согласно пункту 5 названных Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов элёктросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Во исполнение данного пункта Правил, утвержденных Постановлением № 582, Минэкономразвития издало Приказ N 217 от 23.04.2013, которым утвердило ставку арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. При таких обстоятельствах, расчет арендной платы, произведенный истцом из расчета 4% от кадастровой стоимости земельного участка, противоречит требованиям действующего законодательства. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО ПСК в суд со встречном иске к Департаменту с требованиями об урегулировании разногласий, возникших при заключении Соглашения о внесении изменений в договор аренды от 08.07.2019 №010-19Д между Департаментом земельных отношений администрации города Перми и ООО «Пермская сетевая компания», определив приложение № 2 к Соглашению о внесении изменений в договор аренды от 08.07.2019 №010-19Д земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Малкова,26/1 «Расчет платы на 2019 год к договору аренды земельного участка 010-19Д от 08.07.2019» в следующей редакции: Приложение 2 к договору аренды земельного участка Расчет платы на 2019 год к договору аренды земельного у частка 010-19Д от 08.07.2019 Арендатор: Общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» ИНН: <***> Размещение участка: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Малкова,26/1. Действие договора с 30.01.2019 по 29.12.2067 Начало платежного периода с 01.02.2019. Кадастровый номер: 59:01:4415031:32. Цель использования: под нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4415031:1913. Условия оплаты* Период действия условий Площадь Расчетна Доля Коэффициенты УКС , Кадастровая оплаты участка , я земельного руб./ стоимость «с» «по» кв.м. площадь участка от корректир кв.м. участка, мес год мес год участка, кадастров ой стоимости ующий руб. кв.м. 02 2019 12 2019 3219,1 3219,1 1332/12381 0,007 х 36 791 094 Плановые начисления Период Срок уплаты Начислено за период, руб. Нарастающий итог, руб. I кв. и II кв. 2019 г. (с 01.02.2019 по 30.06.2019) 05.02.2019 11 544,58 11544,58 III кв. 2019 г. (c 01.07.2019 по 30.09.2019) 05.06.2019 6 926,75 18 471,33 IV кв. 2019 г. (c 01.10.2019 по 31.12.2019) 05.09.2019 6 926,74 25 398,07 Итого подлежит к уплате по начисленным платежам (руб.): 25 398,07 руб. Истцом по встречному иску ООО ПСК заявлено об отказе от встречных требований в связи с тем, что в его адрес поступило дополнительное соглашение к договору аренды № 010-19Д от 08.07.2019 в редакции ООО ПСК. Согласно п. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Отказ истца от иска принимается судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц (п. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ). В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. Истец по встречному иску отказался от своих требований, и отказ принят арбитражным судом, в связи с чем, производство по делу по встречному иску подлежит прекращению (ч. 4 п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления. Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. На основании п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. В соответствии с п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней, со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок. Согласно п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды. ООО ПСК представлено в суд дополнительное соглашение от 30.09.2020 к договору от 08.07.2019 № 010-19Д аренды земельного участка, в редакции ООО ПСК, подписанный со стороны Департамента и ООО ПСК. Таким образом, в ходе рассмотрения спора судом установлено о том, что ООО ПСК от заключения договора не уклонялось, между сторонами возникли разногласия относительно условий договора, в том числе по применению коэффициента при расчете арендной платы равной 0,7%, установленного Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации». На момент рассмотрения спора судом, оснований для удовлетворения требований о понуждении к заключению договора не имеется, поскольку стороны подписали дополнительное соглашение о присоединении ООО ПСК к договору аренды, с определением размера арендной платы с применением коэффициента равного 0,7%, как это предусмотрено законодательством. Расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному и встречному искам, распределены в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 333.40 Налогового кодекса РФ. Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении иска Департаменту земельных отношений администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***> / ИНН <***>) отказать. Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614039, <...>) от встречного иска, производство по встречному иску прекратить. Выдать обществу с ограниченной ответственностью «ПЕРМСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614039, <...>) справку на возврат уплаченной по платежному поручению № 11462 от 04.06.2020 года государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края. Судья Лядова Г.В. Суд:АС Пермского края (подробнее)Истцы:Департамент земельных отношений администрации города Перми (подробнее)Ответчики:ООО "Пермская сетевая компания" (подробнее)Иные лица:ООО "Самара-Урал" (подробнее)Последние документы по делу: |