Решение от 1 февраля 2018 г. по делу № А64-9578/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов

«01» февраля 2018 года Дело №А64-9578/2017


Резолютивная часть решения оглашена 29.01.2018

Решение в полном объеме изготовлено 01.02.2018


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем сдебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, Тамбовская область, Пичаевский район

к Администрации Пичаевского района Тамбовской области, Тамбовская область, Пичаевский район

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, глава с/с, удостоверение от 19.09.2013,

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 26.01.2018,



УСТАНОВИЛ:

Администрация Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, Тамбовская область, Пичаевский район, обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Пичаевского района Тамбовской области, Тамбовская область, Пичаевский район, о признании права муниципальной собственности муниципального образования Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на следующие объекты недвижимости:

- сооружение – водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> Победы, ул. Мира, ул. Школьная, ул. Ленинская, ул. Новая, ул. 70 лет Октября, пер. Нагорный, ул. Майская, пер. Майский, ул. Энергетиков, ул. Советская, ул. Набережная, состоящие из: водопровода протяженностью 7 295,0 м., водонапорной башни объемом 32 куб.м. и высотой 19 м., артезианской скважины № 7784 глубиной 253 м., водонапорной башни объемом 25 куб.м. и высотой 12 м, артезианской скважины б/н глубиной 63 м., водонапорной башни объемом 35 куб.м. и высотой 19 м., артезианской скважины № 8208 глубиной 290 м.;

- сооружение: водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> лет Октября, пер. 3-й Гражданский, пер. 2-й Гражданский, ул. Солнечная, ул. Коммунальная, ул. Комсомольская, ул. Пролетарская, ул. Интернациональная, ул. 50 лет Октября, ул. И. Волчкова, ул. Ленинская, ул. Строителей, ул. Красная, пер. Ленинский, ул. Трудовая, ул. Октябрьская, ул. Заречная, ул. М. Солнцева, ул. Садовая, ул. Пионерская, ул. Тамбовская, ул. Свободная, состоящие из: водопровода протяженностью 17869,0 м., артезианской скважины № 1 глубиной 73 м., артезианская скважина № 2 глубиной 250 м., водонапорной башни высотой 19 м. объемом 32 куб.м., артезианской скважины №7967 глубиной 281 м., артезианской скважины глубиной 281 м., водонапорной башни высотой 19 м. объемом 32 куб.м., артезианской скважины № 7862 глубиной 282 м., артезианской скважины № 3 глубиной 230 м., водонапорной башни высотой 19 м объемом 32 куб.м., артезианской скважины № 3345 глубиной 63 м., артезианской скважины № 470-р-э глубиной 53,3 м., водонапорной башни высотой 12 м. объемом 32 куб. м.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, возражений по иску не заявлено.

Представленный документ приобщен судом к материалам дела.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в соответствии с перечнем 5 приложения № 1 Закона Тамбовской области от 23.07.2007 № 244-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Пичаевского района Тамбовской области» в муниципальной собственности Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области находятся, в числе прочего, следующие объекты водоснабжения:

- артезианская скважина № 7862, глубиной 282 м, расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Трудовой, д. 83,

- водонапорная башня, высотой 19 м, объемом 32 куб.м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Трудовой, д. 83,

- артезианская скважина № 5553, глубиной 51,5 м, расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Ленинской, д. 2,

- водонапорная башня, высотой 12 м, объемом 25 куб. м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Ленинской, д. 2,

- артезианская скважина № 7784, глубиной 253 м, расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Школьной, д. 9,

- водонапорная башня, высотой 19 м, объемом 32 куб.м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Школьной, д. 9,

- артезианская скважина, глубиной 63 м, расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Энергетиков, д. 9,

- водонапорная башня, высотой 12 м, объемом 25 куб.м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Энергетиков, д. 9,

- артезианская скважина № 3345, глубиной 63 м, расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. имени Ивана Волчкова, д. 46,

- артезианская скважина № 470-р-э, глубиной 53,3 м, расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. имени Ивана Волчкова, д. 46,

- водонапорная башня, высотой 12 м, объемом 32 куб.м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. имени Ивана Волчкова, д. 46,

- артезианская скважина № 6749, глубиной 285 м, расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Гражданской, д. 86,

- водонапорная башня, высотой 19 м, объемом 32 куб.м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Гражданской, д. 86,

- артезианская скважина № 7967, глубиной 281 м, расположенная по адресу: расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Солнечной, д. 14,

- артезианская скважина, глубиной 281 м, расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Солнечной, д. 16,

- водонапорная башня, высотой 19 м, объемом 32 куб.м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, в районе ул. Солнечной, д. 16,

- водопроводные сети, протяженностью 16,8 км, расположенные по адресу: <...>

В результате проведенных кадастровых работ водопроводных сетей было выявлено несоответствие местоположений и характеристик объектов, указанных в перечне 5 приложения № 1 Закона Тамбовской области от 23.07.2007 № 244-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Пичаевского района Тамбовской области», с фактическими характеристиками, составлены технические планы на объекты водоснабжения и сформированы следующие объекты водоснабжения:

- сооружение – водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> Победы, ул. Мира, ул. Школьная, ул. Ленинская, ул. Новая, ул. 70 лет Октября, пер. Нагорный, ул. Майская, пер. Майский, ул. Энергетиков, ул. Советская, ул. Набережная, состоящие из: водопровода протяженностью 7 295,0 м., водонапорной башни объемом 32 куб.м. и высотой 19 м., артезианской скважины № 7784 глубиной 253 м., водонапорной башни объемом 25 куб.м. и высотой 12 м, артезианской скважины б/н глубиной 63 м., водонапорной башни объемом 35 куб.м. и высотой 19 м., артезианской скважины № 8208 глубиной 290 м.;

- сооружение: водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> лет Октября, пер. 3-й Гражданский, пер. 2-й Гражданский, ул. Солнечная, ул. Коммунальная, ул. Комсомольская, ул. Пролетарская, ул. Интернациональная, ул. 50 лет Октября, ул. И. Волчкова, ул. Ленинская, ул. Строителей, ул. Красная, пер. Ленинский, ул. Трудовая, ул. Октябрьская, ул. Заречная, ул. М. Солнцева, ул. Садовая, ул. Пионерская, ул. Тамбовская, ул. Свободная, состоящие из: водопровода протяженностью 17869,0 м., артезианской скважины № 1 глубиной 73 м., артезианская скважина № 2 глубиной 250 м., водонапорной башни высотой 19 м. объемом 32 куб.м., артезианской скважины №7967 глубиной 281 м., артезианской скважины глубиной 281 м., водонапорной башни высотой 19 м. объемом 32 куб.м., артезианской скважины № 7862 глубиной 282 м., артезианской скважины № 3 глубиной 230 м., водонапорной башни высотой 19 м объемом 32 куб.м., артезианской скважины № 3345 глубиной 63 м., артезианской скважины № 470-р-э глубиной 53,3 м., водонапорной башни высотой 12 м. объемом 32 куб. м.

Поскольку в связи с выявленным несоответствием местоположений и характеристик объектов произвести государственную регистрацию права собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Закон Тамбовской области от 23.07.2007 № 244-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Пичаевского района Тамбовской области» (Приложение № 1 Перечень № 5) подтверждает факт нахождения спорных объектов в муниципальной собственности Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области.

Администрация Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом как своим собственным.

Спорные объекты отвечают признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации: объекты прочно связаны с землей и их перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

По утверждению истца лица, оспаривающие факт владения на праве собственности недвижимым имуществом муниципальным образованием, отсутствуют.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (исх. №№ 05-04/8934, 05-04/8933 от 30.11.2017) сообщил об отсутствии спорных объектов в Реестре государственной собственности Тамбовской области.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области сообщило об отсутствии спорных объектов в Реестре федеральной собственности (исх. №№ 7049-04.1, 7048-04.1 от 30.11.2017).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области уведомило об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на спорные объекты уведомлениями от 10.11.2017 № 68-0-1-82/5555/2017-1101, от 14.11.2017 № 68-0-1-82/5555/2017-1102.

Согласно письмам администрации Пичаевского района Тамбовской области от 13.11.2017 № 01-14-13/2803, № 01-14-13/2804 спорные объекты в Реестре муниципальной собственности Пичаевского района Тамбовской области не значатся.

Ответчиком возражений по иску не заявлено.

Отсутствие государственной регистрации права на указанный объект негативно сказывается на создании финансовых и материальных резервов, предназначенных для поддержания указанных сооружений в надлежащем состоянии, организации их эксплуатации.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:


Признать право собственности муниципального образования Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на следующие объекты недвижимого имущества:

- сооружение – водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> Победы, ул. Мира, ул. Школьная, ул. Ленинская, ул. Новая, ул. 70 лет Октября, пер. Нагорный, ул. Майская, пер. Майский, ул. Энергетиков, ул. Советская, ул. Набережная, состоящие из: водопровода протяженностью 7 295,0 м., водонапорной башни объемом 32 куб.м. и высотой 19 м., артезианской скважины № 7784 глубиной 253 м., водонапорной башни объемом 25 куб.м. и высотой 12 м, артезианской скважины б/н глубиной 63 м., водонапорной башни объемом 35 куб.м. и высотой 19 м., артезианской скважины № 8208 глубиной 290 м.;

- Сооружение: водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> лет Октября, пер. 3-й Гражданский, пер. 2-й Гражданский, ул. Солнечная, ул. Коммунальная, ул. Комсомольская, ул. Пролетарская, ул. Интернациональная, ул. 50 лет Октября, ул. И. Волчкова, ул. Ленинская, ул. Строителей, ул. Красная, пер. Ленинский, ул. Трудовая, ул. Октябрьская, ул. Заречная, ул. М. Солнцева, ул. Садовая, ул. Пионерская, ул. Тамбовская, ул. Свободная, состоящие из: водопровода протяженностью 17869,0 м., артезианской скважины № 1 глубиной 73 м., артезианская скважина № 2 глубиной 250 м., водонапорной башни высотой 19 м. объемом 32 куб.м., артезианской скважины №7967 глубиной 281 м., артезианской скважины глубиной 281 м., водонапорной башни высотой 19 м. объемом 32 куб.м., артезианской скважины № 7862 глубиной 282 м., артезианской скважины № 3 глубиной 230 м., водонапорной башни высотой 19 м объемом 32 куб.м., артезианской скважины № 3345 глубиной 63 м., артезианской скважины № 470-р-э глубиной 53,3 м., водонапорной башни высотой 12 м. объемом 32 куб. м.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).


Судья С.О.Зотова