Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А32-46420/2024Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Краснодар Дело № А32-46420/2024 18.02.2025 Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2025 Полный текст решения изготовлен 18.02.2025 Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карамовым Р.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Национальная химическая компания» 1. к ГУФССП России по Краснодарскому краю 2. к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 3. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 4. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 при третьем лице: АО «Электросети Кубань» о признании при участии: от заявителя: не явились, надлежаще уведомлены от заинтересованных лиц 1-4: надлежаще уведомлены от третьего лица: не явились, надлежаще уведомлены ООО «Национальная химическая компания» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в котором просит (уточненные требования): - признать незаконным постановление пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ФИО3 об окончании исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП; - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, допущенное в рамках исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП, выразившееся в неначислении и не взыскании с должника судебной неустойки за период с 15.12.22 по 10.02.23 включительно в полном объеме, в соответствии с требованиями исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № 035672892 от 22 марта 2023 года, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-53819/2021; - обязать ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по полному исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № 035672892 от 22 марта 2023 года, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32- 53819/2021. Обоснование требований изложено в заявлении. Заявитель, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. Заинтересованные лица 1-4, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, отзывы на заявление не представили, направив в материалы дела копии материалов исполнительного производства. Третье лицо, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, отзыв на заявление не представило. В соответствии с подпунктами 1-3 пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных сторон и третьего лица. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Исследовав непосредственно материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее. Как указано в заявлении, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2023 по делу № А32-53819/2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2023 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.05.2023, с АО «НЭСК-электросети» (в настоящее время АО «Электросети Кубань») в пользу ООО «Национальная химическая компания» взыскана судебная неустойка в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2022 по делу № А32-53819/2021 с 15.12.2022 по день фактического исполнения решения. На основании определения от 09.01.2023 по делу № А32-53819/2021 Арбитражным судом Краснодарского края 22.03.2023 выдан исполнительный лист серия ФС № 035672892, который с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен 04.04.2023 в адрес ОСП по Центральному округу г. Краснодара и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 10939081035656 получен адресатом 12.04.2023. На основании исполнительного листа серия ФС № 035672892 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 99177/23/23042-ИП, с предметом исполнения: периодические платежи (кроме алиментных платежей) в размере 1 000 рублей. В рамках исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП взыскателю перечислено 1 000 рублей по платежному поручению от 26.04.2023 № 20705 и 12 000 рублей по платежному поручению от 12.05.2023 № 1483, а всего в сумме 13 000 рублей, что соответствует 13 дням начисления судебной неустойки. 22.05.2023 исполнительное производство № 99177/23/23042-ИП окончено фактическим исполнением на основании п.1 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. Вместе с тем, заявитель считает, что при определении периода начисления судебной неустойки необходимо исходить из того, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2021 по делу № А32-20094/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021 № 15АП-9382/2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.09.2021 № Ф08-8597/2021, на АО «НЭСК-электросети» возложена обязанность направить в адрес ООО «Национальная химическая компания» подписанный проект договора на увеличение мощности до 1224 кВт на объекте, расположенном по адресу: <...>, в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Плата за увеличение мощности электроэнергии в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, является обязательным условием договора на увеличение мощности электроэнергии. Плата за увеличение мощности электроэнергии устанавливается Региональной энергетической комиссией при Департаменте цен и тарифов Краснодарского края. Исполняя решение суда по делу № А32-20094/2019 АО «НЭСК-электросети» обратилось в Региональную энергетическую комиссию - Департамента цен и тарифов Краснодарского края с заявлением об установлении платы за технологическое присоединение. Приказом РЭК Краснодарского края от 22.09.2021 № 17/2021-Э установлены тарифы на подключение к энергосистеме АО «НЭСК-электросети» мощности ООО «Национальная химическая компания» в объеме 1244 кВт в размере 45 043 056,36 рублей (без учета НДС). Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2022 по делу № А3253819/2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 № 15АП-14850/2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2022 № Ф08-12205/2022, установлено, что АО «Электросети Кубань» представило на рассмотрение РЭК неверные данные, указав вместо наличия на объекте ООО «НХК» мощности 730 кВт, заниженный объем мощности электроэнергии 224 кВт, что повлекло неверный завышенный расчет платы. В результате чего вышеуказанными судебными актами приказ Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 22.09.2021 № 17/2021-э признан недействительным, АО «Электросети Кубань» обязали направить в Департамент новую заявку с актуальными данными, а Департамент произвести новый расчет платы за увеличение мощности электроэнергии. Исходя из вышеизложенного, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2022 по делу № А32- 53819/2021 на АО «Электросети Кубань» была возложена обязанность предоставления в адрес Департамента цен и тарифов Краснодарского края заявления об установлении платы за технологическое присоединение с полным пакетом документов, необходимых для расчета платы за присоединение. Между тем, данный пакет документов был направлен АО «Электросети Кубань» в адрес Департамента только письмом от 10.02.2023 № 06.2.НС-08/894, что и является датой фактического исполнения решения по делу № А32-53819/2021 со стороны должника. Таким образом, период взыскания судебной неустойки составляет с 15.12.2022 по 10.02.2023 включительно, т.е. 58 дней. Сумма судебной неустойки, подлежащей взысканию по исполнительному листу ФС № 035672892, составляет 58 000 рублей. Учитывая произведенное ранее в рамках исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП взыскание в сумме 13 000 рублей, задолженность по судебной неустойке, по мнению заявителя, составляет 45 000 рублей. Таким образом, взыскатель с окончанием исполнительного производства не согласен, считает постановление об окончании исполнительного производства незаконным и необоснованным. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. Третье лицо (должник по исполнительному производству) с заявленными требованиями не согласен, ссылаясь на исполнение требований исполнительного документа путем направления 27.12.2022 в адрес департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края исправленной заявки на установление платы за технологическое присоединение мощности по адресу: <...> в объеме 1224 кВт. Таким образом, по мнению третьего лица, должником требование исполнительного документа исполнено 27.12.2022, в связи с чем судебная неустойка рассчитана за период с 15.12.2022 по 27.12.2022, и оплачена в рамках исполнительного производства № 99177/23/23042-Ип в общей сумме 13 000 рублей за 13 дней просрочки. При вынесении решения суд исходит из следующего. Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118- ФЗ), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ / Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (ч. 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ). Пунктами 8 и 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, полномочиями по осуществлению которых наделены судебные приставы-исполнители в целях исполнения исполнительного документа, установлены статьями 64 и 68 Закона № 229-ФЗ соответственно, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 105 Закона № 229-ФЗ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. Согласно части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Не совершение необходимого комплекса исполнительных действий в установленный действующим законодательством срок нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя. Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2022 по делу № А32-53819/2021, оставленном без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 № 15АП- 14850/2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2022 № Ф08-12205/2022, признан недействительным приказ Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 22.09.2021 № 17/2021-э; на Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края возложена обязанность произвести расчет платы за подключение объекта ООО «Национальная химическая компания» по адресу: <...> мощностью 1224 кВт, исходя из существующих мощностей в объеме 730 кВт; на АО «НЭСК-ЭЛЕКТРОСЕТИ» возложена обязанность подать в Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края исправленную заявку на установление платы за технологическое присоединение мощности по адресу: <...> в объеме 1224 кВт, исходя из имеющейся мощности в объеме 730 кВт. В рамках дела № А32-53819/2021 ООО «Национальная химическая компания» обратилось в суд с заявлением о взыскании с АО «НЭСК-электросети» судебной неустойки из расчета 5 000 рублей в день с даты принятия судебного акта по настоящему требованию по день исполнения решения, взыскании с департамента судебной неустойки из расчета 3 000 руб. в день с даты принятия судебного акта по настоящему требованию по день исполнения решения. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2023 по делу № А32-53819/2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2023 № 15АП-2026/2023 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.05.2023 № Ф08-3998/2023, суд взыскал с АО «НЭСК-электросети» в пользу ООО «Национальная химическая компания» судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2022 по данному делу с 15.12.2022 по день фактического исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2022 по делу № А32-53819/2021. В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании судебной неустойки отказано. На основании определения от 09.01.2023 по делу № А32-53819/2021Арбитражным судом Краснодарского края 22.03.2023 выдан исполнительный лист серия ФС № 035672892, предъявленный к принудительном исполнению ОСП по Центральному округу г. Краснодара. 18.04.2023 на основании исполнительного листа серия ФС № 035672892 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 99177/23/23042-ИП в отношении АО «НЭСК-электросети» (правопредшественник АО «Электросети Кубань»), в рамках которого с должника взыскано 13 000 рублей 22.05.2023 исполнительное производство № 99177/23/23042-ИП окончено фактическим исполнением. 30.08.2024 (после обращения заявителя 14.08.2024 в суд с заявлением, рассматриваемым в рамках настоящего дела) начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО1 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, в соответствии с которым постановлением от 22.05.2023 об окончании исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП отменено, исполнительное производство № 99177/23/23042-ИП возобновлено, с присвоением нового регистрационного номера 737770/24/23042-ИП; судебному приставу-исполнителю предписано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Как поясняет заинтересованное лицо, исполнительное производство № 737770/24/23042-ИП ( № 99177/23/23042-ИП) находится на исполнении ОСП по Центральному округу г. Краснодара, проводятся исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа. Судом полагает, что в рассматриваемом случае при определении периода начисления судебной неустойки необходимо исходить из того, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2021 по делу № А32-20094/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021 № 15АП-9382/2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.09.2021 № Ф08-8597/2021, на АО «НЭСК-электросети» возложена обязанность направить в адрес ООО «Национальная химическая компания» подписанный проект договора на увеличение мощности до 1224 кВт на объекте, расположенном по адресу: <...>, в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Плата за увеличение мощности электроэнергии в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, является обязательным условием договора на увеличение мощности электроэнергии. Плата за увеличение мощности электроэнергии устанавливается Региональной энергетической комиссией при Департаменте цен и тарифов Краснодарского края. Исполняя решение суда по делу № А32-20094/2019 АО «НЭСК-электросети» обратилось в Региональную энергетическую комиссию - Департамента цен и тарифов Краснодарского края с заявлением об установлении платы за технологическое присоединение. Приказом РЭК Краснодарского края от 22.09.2021 № 17/2021-Э установлены тарифы на подключение к энергосистеме АО «НЭСК-электросети» мощности ООО «Национальная химическая компания» в объеме 1244 кВт в размере 45 043 056,36 рублей (без учета НДС). Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2022 по делу № А3253819/2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 № 15АП-14850/2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2022 № Ф08-12205/2022, установлено, что АО «Электросети Кубань» представило на рассмотрение РЭК неверные данные, указав вместо наличия на объекте ООО «НХК» мощности 730 кВт, заниженный объем мощности электроэнергии 224 кВт, что повлекло неверный завышенный расчет платы. В результате чего вышеуказанными судебными актами приказ Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 22.09.2021 № 17/2021-э признан недействительным, АО «Электросети Кубань» обязали направить в Департамент новую заявку с актуальными данными, а Департамент произвести новый расчет платы за увеличение мощности электроэнергии. Исходя из вышеизложенного, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2022 по делу № А32-53819/2021 на АО «Электросети Кубань» была возложена обязанность предоставления в адрес Департамента цен и тарифов Краснодарского края заявления об установлении платы за технологическое присоединение с полным пакетом документов, необходимых для расчета платы за присоединение. Основные положения по расчету размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций определены Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными Приказом ФАС России от 30.06.2022 № 490/22 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» (далее – методические указания). В соответствии с пунктом 35 Методических указаний, плата за технологическое присоединение для заявителей, присоединяющихся к электрическим сетям по индивидуальному проекту, определяется в соответствии с выданными техническими условиями с учетом, в том числе, расходов на оплату услуг технологического присоединения к электрическим сетям смежной сетевой организации. Ссылка на данное положение имеется также в письме департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 19.05.2023 исх. № 57.11-17-2980/23, адресованного ООО «Национальная химическая компания» в ответ на претензию последнего. Как следует из материалов дела, АО «Электросети Кубань» направило в адрес Департамента расчет платы за технологическое присоединение ООО «Национальная химическая компания» по индивидуальному проекту к своим электрическим сетям, а также договор со смежной сетевой организацией об осуществлении технологического присоединения АО «Электросети Кубань» к сетям ПАО «Россети Кубань» письмом от 10.02.2023 исх. № 06.2.НС-08/894 «О предоставлении информации». При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что днем фактического исполнения должником решения Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2022 по делу № А32-53819/2021 является день предоставления недостающих сведений письмом от 10.02.2023 исх. № 06.2.НС-08/894 «О предоставлении информации», то есть 10.02.2023, в связи с чем суд отклоняет довод третьего лица об исполнении требований судебного акта 27.12.2022 как необоснованный. С учетом изложенного, период взыскания судебной неустойки установлен с 15.12.2022 по 10.02.2023 включительно (58 дней), а сумма судебной неустойки, подлежащей взысканию по исполнительному листу ФС № 035672892, составляет 58 000 рублей. При изложенных обстоятельствах, судебная неустойка подлежит начислению и взысканию по 03.03.2023 включительно в соответствии с требованиями исполнительного документа. Учитывая произведенное ранее взыскание в сумме 13 000 рублей, задолженность по взысканию судебной неустойки составляет 45 000 рублей. Доказательств взыскания в рамках исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП судебной неустойки за период с 15.12.2022 по 10.02.2023 в полном объеме в материалах дела не имеется, суду не представлено. Доказательств обратного, иного в материалах дела не имеется, суду не представлено. На основании вышеизложенного, вывод судебного пристава-исполнителя о полном исполнении требований исполнительного документа, положенный им в основу оспариваемого постановления, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, ввиду чего не может служить основанием для окончания спорного исполнительного производства по п.1 ч.1 ст.47 Закона № 229-ФЗ. Согласно пункту 6 части 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. При изложенных обстоятельствах, законных оснований для окончания исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве не имелось. Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 от 22.05.2023 об окончании исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП, а также о наличии незаконного бездействия, выразившегося в неначислении и не взыскании с должника судебной неустойки за период с 15.12.2022 по 10.02.2023 в полном объеме, в соответствии с требованиями исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № 035672892, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 22.03.2023 по делу № А32-53819/2021. Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность доказательств сделать не позволяет. При изложенных обстоятельствах, заявленные требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. Таким образом, суд, с учётом указанных фактических обстоятельств, установленных судом, положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя на судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 В соответствии с п. 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 22.05.2023 об окончании исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, допущенное в рамках исполнительного производства № 99177/23/23042-ИП, выразившееся в не начислении и в не взыскании с должника судебной неустойки за период с 15.12.2022 по 10.02.2023 включительно в полном объеме, в соответствии с требованиями исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № 035672892, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 22.03.2023по делу № А32-53819/2021. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возобновления исполнительного производства № 737770/24/23042-ИП ( № 99177/23/23042-ИП) и принятия всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по полному исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № 035672892, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 22.03.2023по делу № А32-53819/2021. Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия (изготовления решения в полном объёме) путем подачи апелляционной жалобы в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края. Судья Р.А. Нигоев Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:ООО "НАЦИОНАЛЬНАЯ ХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)Иные лица:АО "Электросети Кубань" (подробнее)Главное управление Федеральной службы судебный приставов по Краснодарскому краю (подробнее) ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ССП Легкий Геннадий Викторович (подробнее) СПИ ОСП ПО ЦО Г. КРАСНОДАРА ГУФССП ПО КК КОЖЕВНИКОВА Д.А. (подробнее) Судьи дела:Нигоев Р.А. (судья) (подробнее) |