Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А40-177756/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-177756/19-17-1526
г. Москва
30 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Березовским И.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ДЕФФ-ЛАЙТ" (ОГРН: 1027739130210, ИНН: 7733105938, дата регистрации: 29.08.2002, адрес: 119034, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ДЕНЕЖНЫЙ, 2,)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве (адрес: 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15)

третьи лица СЧ ГСУ ГУ МВД России (127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 45), МО по ОИП УФССП России по Москве(125047, г. Москва, ул. Бутырский вал, д.5).

о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве

при участии в судебном заседании: от заявителя: Эрендженов Д.М. паспорт, доверенность от 02.12.2019, диплом, Топузис Д.Д, удостоверение адвоката, доверенность от 01.04.2019, от заинтересованное лицо: Шамдинова А.М. удостоверение, доверенность от 26.12.2018 № 23239/18, диплом, Макеева Ю.Д., удостоверение, доверенность от 26.12.2018 № 23256/2018, диплом, от третьих лиц: не явка, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ДЕФФ-ЛАЙТ" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, выразившегося в невнесении в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о снятии ограничений в виде ареста с имущества ООО «Дефф-Лайт»:

Номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/015/2017-3 в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.

Номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/012/2017-4 - в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д. 2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

Номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/011/2017-5 - в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

Номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/012/2018-7 - в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

Номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/012/2018-9 - в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад.№ 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 -этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

Номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/012/2018-10 - в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад.№ 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 -этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

О возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести регистрацию снятия ограничений в виде ареста с имущества ООО «Дефф-Лайт»: в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.; в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д. 2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.; в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.; в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.; в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад.№ 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 -этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.; в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад.№ 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 -этажный (поддземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, на обжалование решения Управления Росреестра по Москве, заявителем соблюден.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ с учетом части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Как установлено судом и следует из представленных в материалы дела доказательств, конкурсный управляющий ООО «Дефф-Лайт» 15 апреля 2019 г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о внесении в ЕГРП записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) в котором ссылался на следующее обстоятельство.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом решения об открытии конкурсного производства наступают следующие последствия: прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно полученной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (№ 00-00-4001/5071/2019-81664 от 06.04.2019 г.) на часть объектов недвижимости, принадлежащих ООО «Дефф-Лайт» наложены ограничения на распоряжение данными объектами в виде ареста.

На основании вышеизложенного конкурсный управляющий просил Управление Росреестра по Москве предоставить копии документов, на основании которых были наложены аресты и снять ограничения на распоряжение со следующих объектов недвижимости:

1. Номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/015/2017-3 - запрещение сделок с имуществом, объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра. Поручить Управлению Росреестра с момента получения настоящего постановления не производить регистрационные действия в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

2.Номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/012/2017-4 - Арест, Наложить арест: г. Москва, пер. Денежный, д. 2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

Номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/011/2017-5 - Арест, Разрешить наложение ареста, запретив собственнику или владельцу распоряжаться, заключать договоры купли-продажи, залога, иных сделок, предметом которых является отчуждение или обременение: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, 3 -этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

77:01:0001049:1034-77/012/2018-7 - Запрещение сделок с имуществом, Запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г.Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, 3 -этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

77:01:0001049:1034-77/012/2018-9 - Запрещение сделок с имуществом, Запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад.№ 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, 3 -этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

77:01:0001049:1034-77/012/2018-10 - Запрещение сделок с имуществом, Запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад.№ 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, 3 -этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве письмом от 23.05.2019 г. № 11-3331/2019 отказало в снятии ареста на имущество ООО «Дефф-Лайт», указав в качестве основания для отказа, что правом наложения и снятия арестов на объекты недвижимого имущества и установления/отмены запретов на осуществление регистрационных действий с объектами недвижимости в пределах, определенных УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, обладают только суды, а также в рамках исполнительного производства - судебные приставы.

Конкурсный управляющий ООО «Дефф-Лайт», считая незаконным бездействие регистрирующего органа, выразившегося в невнесении в реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о погашении записей об аресте принадлежащего заявителю имущества, обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-144744/17-18-215 «Б» от 25.03.2019 г. (резолютивная часть) ООО «Дефф-Лайт» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно абзацу девятому пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.01.2015) (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" разъяснено следующее.

По смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, согласно которому наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Вместе с тем указанная норма не исключает возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также в связи с требованиями о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1 ст. 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (п. 4 и 5 ст. 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п. Для наложения ареста в отношении перечисленных требований судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве. Данное ходатайство рассматривается в порядке, определенном абзацем третьим пункта 11 данного постановления.

Кроме того, норма абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве не ограничивает право суда, рассматривающего дело о банкротстве, на основании ходатайства, поданного в установленном порядке (в частности, в связи с обжалованием действий конкурсного управляющего или рассмотрением вопроса о его отстранении), руководствуясь статьей 46 Закона о банкротстве, запретить конкурсному управляющему или иному лицу проводить торги по реализации имущества должника, а также принять иные меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника.

Также, исходя из пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае возбуждения дела о банкротстве" разъяснено, что с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в ЕГРП подлежит погашению.

Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что в отношении следующих номеров государственной регистрации - 77:01:0001049:1034-77/015/2017-3, 77:01:0001049:1034-77/012/2018-7, 77:01:0001049:1034-77/012/2018-9, 77:01:0001049:1034-77/012/2018-10 аресты погашены.

При этом доказательств нарушения прав заявителя в период действия данных арестов не представлено, поэтому требования в части признания незаконным отказа в снятии указанных ограничений не подлежат удовлетворению.

Определением Лефортовского районного суда г. Москвы от 18.11.2019г. отменен арест в отношении номера государственной регистрации - 77:01:0001049:1034-77/012/2017-4. Однако, заинтересованным лицом в ЕГРП не внесена запись об отмене данного ограничения. Со ссылкой на не поступление в Управление в установленном порядке заверенной копии вступившего в законную силу определения суда.

Довод Управления суд отклоняет, поскольку на официальном сайте в картотеке дел Мосгорсуда имеется необходимая информация о снятии данного ограничения. Кроме того, заинтересованное лицо не лишено возможности получить копию определения суда п запросу в связи с рассмотрением заявления ООО «Дефф-Лайт».

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в отношении номера государственной регистрации - 77:01:0001049:1034-77/012/2017-4, Управлением Росреестра по г. Москве допущено незаконное бездействие, выразившееся в невнесении в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о снятии ограничений в виде ареста с имущества ООО «Дефф-Лайт» по номеру государственной регистрации 77:01:0001049:1034-77/012/2017-4 в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Москва, пер. Денежный, д.2, кадастровый номер 77:01:0001049:1034 общей площадью 1 414,5 кв.м.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Управление Росреестра по Москве в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию снятия ограничений в виде ареста с имущества ООО «Дефф-Лайт» по номеру государственной регистрации 77:01:0001049:1034-77/012/2017-4.

В отношении снятия ареста по записи номер государственной регистрации: 77:01:0001049:1034-77/011/2017-5 – на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. Москва, пер. Денежный, д.2, кад. № 77:01:0001049:1034, нежилое здание, назначение: нежилое помещение, 3 - этажный (подземных этажей - 2), общая площадь 1 414, 5 кв.м суд отказывает в удовлетворении требования в виду следующего.

Арест по данной записи наложен на основании постановления Тверского районного суда г. Москвы от 07.11.2017 г. в рамках уголовного дела № 11601455010004583.

Согласно п.4 ч.1 ст. 111 УПК РФ наложение ареста является мерой процессуального принуждения, применяемой в целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора.

По смыслу ст. 115 УПК РФ отмена ареста как меры процессуального принуждения может иметь место только при наличии оснований и условий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

В силу ч.9 ст. 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Постановление о наложении ареста не отменено, является действующим и на основании ч.1 ст. 392 УПК РФ обязательно для всех органов государственной власти.

При этом, ссылаясь на необходимость отмены записи на основании обстоятельств, связанных с банкротством организации, заявитель не указывает, какой именно норой закона установлен приоритет Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» над положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с Управления Росреестра по Москве в пользу заявителя пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст.ст.16, 29, 65, 75,102, 110, 167-170, 198, 201 АПК

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Управления Росреестра по г. Москве, выразившееся в невнесении в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о снятии ограничений в виде ареста с имущества ООО «Дефф-Лайт» по номеру государственной регистрации 77:01:0001049:1034-77/012/2017-4 в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Москва, пер. Денежный, д.2, кадастровый номер 77:01:0001049:1034 общей площадью 1 414,5 кв.м.

Обязать Управление Росреестра по Москве в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию снятия ограничений в виде ареста с имущества ООО «Дефф-Лайт» по номеру государственной регистрации 77:01:0001049:1034-77/012/2017-4.

В остальной части требований отказать.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ООО «Дефф-Лайт» расходы по госпошлине в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд


СУДЬЯ: А.Б. Полякова