Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А55-8559/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

10 июня 2021 года

Дело №

А55-8559/2021

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 10 июня 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, после перерыва помощником судьи Фурносовой Г.А.

рассмотрев 27 мая - 03 июня 2021 года в судебном заседании дело по заявлению

Исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г. Самары советник юстиции ФИО3

к Генеральному директору ООО "Центральные кассы зрелищных мероприятий" ФИО4

с участием третьего лица - ООО «Центральные кассы зрелищных мероприятий»

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – ФИО5 удостоверение, ФИО6 удостоверение

от ответчика – не явился

от третьего лица - не явился

Установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ Генерального директора ООО "Центральные кассы зрелищных мероприятий" ФИО4.

ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ, отзыв на заявление в материалы дела не представил.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 11 часов 10 минут 03 июня 2021 года в порядке ст. 163 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит требования заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Ленинского района г. Самары рассмотрено обращение конкурсного управляющего ООО «Центральные кассы зрелищных мероприятий» ФИО7 о нарушении законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», временный управляющий-арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Прокуратурой района установлено, что определением Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2019 по делу №А55-29223/2019 в отношении ООО «Центральные кассы зрелищных мероприятий» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО7

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.05.2020 по делу №А55-29223/2019 ООО «Центральные кассы зрелищных мероприятий» признано несостоятельным (банкротом), ФИО7 утвержден конкурсным управляющим.

На дату принятия решения о введении процедуры наблюдения, генеральным директором ООО «Центральные кассы зрелищных мероприятий» являлся ФИО4

Арбитражным управляющим ООО «Центральные кассы зрелищных мероприятий» в адрес генерального директора общества 25.12.2019 направлен запрос о предоставлении необходимых документов, касающихся деятельности ООО «Центральные кассы зрелищных мероприятий», который согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080843646982 30.12.2019 прибыло в место вручения, 31.12.2019-неудачная попытка вручения, возвращено отправителю по иным обстоятельствам.

В нарушение требований ч.2 ст. 126, ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» генеральным директором ООО «Центральные кассы зрелищных мероприятий» ФИО4 указанные требования не выполнены, по актам приема-передачи документы арбитражному управляющему не предоставлены.

Согласно ч. 2 ст. 20.3 Федерального Закона №127-ФЗ от 26.10.2002, арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц; разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, арбитражный управляющий обязан привлекать на договорной основе аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих лиц с оплатой их деятельности в соответствии со статьей 20.7 настоящего Федерального закона; выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены статьей 9 настоящего Федерального закона, и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, предусмотренной статьей 61.12 настоящего Федерального закона, а также сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

Для осуществления своих полномочий арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с абз. 10 ч. 1 ст. 20.3 Закона физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В нарушение требований закона генеральной директор ООО «Центральные кассы зрелещных мероприятий» ФИО4 не передал арбитражному управляющему испрашиваемые документы, не обосновал и не доказал уважительность причин, по которым документы арбитражному управляющему не переданы.

По данному факту 09.12.2020 заявителем в отношении генерального директора ООО "Центральные кассы зрелещных мероприятий" ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) составляет три года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства исключительности рассматриваемого случая.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Исходя из обстоятельств дела и положений ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется ввиду отсутствия совокупности условий и обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Привлечь ФИО4, проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечисление суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)

счет №40101810822020012001

Банк получателя: Отделение Самара

БИК 043601001

ИНН <***>

КПП 631701001 ОКТМО 36701000

КБК 415 116 900 100 1600 0140.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1