Решение от 26 июля 2023 г. по делу № А11-3530/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-3530/2023
26 июля 2023 года
г. Владимир



Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2023

В полном объеме решение изготовлено 26.07.2023


Арбитражный суд Владимирской области в составе

судьи Степановой Р.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Ковровской городской прокуратуры (601900, <...>)

о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью "ДРАЙВ" (601903, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителей:

от Ковровской городской прокуратуры – не явился, извещен надлежащим образом,

от директора ООО "ДРАЙВ" ФИО2 – не явился, извещен надлежащим образом,

установил.

Ковровская городская прокуратура обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением, в котором просит привлечь директора общества с ограниченной ответственностью "ДРАЙВ" (далее – ООО "ДРАЙВ") ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО "ДРАЙВ" законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе проведения проверки 09.02.2023 установлено, что по адресу: <...>, расположено кафе "Наше", в котором осуществляется оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции. На момент проверки в торговом помещении бара находились: 2 бутылки водки "Владимирская", объемом 0,5 л. Сопроводительная документация, удостоверяющей легальное ее производства и оборота, определенная федеральным законом отсутствовала.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 09.02.2023.

В соответствии с приказом о вступлении в должность директора ООО "ДРАЙВ" от 27.08.2020 № 01 ФИО2 назначена на должность директора ООО "ДРАЙВ" с 27.08.2020.

Данная алкогольная продукция утилизирована.

По факту выявленного правонарушения Ковровской городской прокуратурой 24.03.2023 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ковровская городская прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении директора ООО "ДРАЙВ" ФИО2 к административной ответственности.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает заявление Ковровской городской прокуратуры подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возлагается обязанность по выполнению установленных правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в обороте этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Пунктом 16 статьи 2 настоящего Федерального закона установлено, что под оборотом указанной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Частью 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ определен перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Факт оборота ООО "ДРАЙВ" алкогольной продукции при отсутствии сопроводительных документов подтверждается материалами дела (акт проверки от 09.02.2023, фотоматериалы, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.03.2023, объяснения).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, вменяемого директору ООО "ДРАЙВ" ФИО2

У директора ООО "ДРАЙВ" ФИО2 имелась возможность для соблюдения установленных требований действующего законодательства, но ей не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. В связи с этим директор ООО "ДРАЙВ" ФИО2 является виновной в совершении административного правонарушения.

Вступая в правоотношения, регулируемые приведенными правовыми актами, директор ООО "ДРАЙВ" ФИО2 должна была знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, и обеспечить их выполнение, использовать все необходимые меры для недопущения события административного правонарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения требований закона.

Таким образом, в действиях директора ООО "ДРАЙВ" ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу об административном правонарушении со стороны Ковровской городской прокуратуры судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент вынесения судебного акта не истек.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного правонарушения, арбитражный суд не усмотрел в действиях директора ООО "ДРАЙВ" ФИО2 малозначительности совершенного деяния.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, в связи с чем допущенное директором ООО "ДРАЙВ" ФИО2 правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Поэтому оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае не имеется.

На основании изложенного, заявление Ковровской городской прокуратуры о привлечении директора ООО "ДРАЙВ" ФИО2 к административной ответственности подлежит удовлетворению.

С учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, арбитражный суд счел возможным применить в данном случае административное наказание в виде административного штрафа размере 10 000 рублей, что соответствует минимальному размеру санкций, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

привлечь директора общества с ограниченной ответственностью "ДРАЙВ" ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Предложить директору общества с ограниченной ответственностью "ДРАЙВ" ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в арбитражный суд документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***> КПП 332801001, УФК по Владимирской области (УФССП России по Владимирской области л/с <***>), Расчетный счет <***> Кор счет 40102810945370000020, ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ// УФК по Владимирской области Владимир, БИК 011708377, ОКТМО 17701000, КБК 322 1 16 01141 01 9002 140.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить решение для взыскания административного штрафа судебному приставу-исполнителю.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение десяти дней со дня его принятия.


Судья Р.К. Степанова